Дипломная работа Правовое регулирование интернет-торговли в Российской Федерации и странах СНГ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение…………………………………………………………………….3
Глава 1. Основные факторы, влияющие на развитие рынка дистанционной торговли в России и странах СНГ
1.1. Особенности организации интернет-торговли …………………….8
1.2. Анализ нормативно-правового регулирования дистанционной торговли…………………………………………………………………………..30
Глава 2. Направления развития отношений на рынке интернет-торговли в России и странах СНГ
2.1. Тенденции развития рынка дистанционной торговли…………….41
2.2 Защита прав потребителей при дистанционной продаже товаров.. 59
Заключение……………………………………………………………..…68
Список использованных источников…………………………………..72
Приложения……………………………………………………………….83

Введение

Актуальность исследования. В России последнее десятилетие ознаменовалось бурным развитием доступа к всемирной сети. В настоящее время, как показывает статистика, около 60% всего населения страны имеет доступ к интернету. Еще в 2012 году РФ вышла на первое место по количеству интернет-пользователей в Европе и на шестое место в мире. Но, несмотря на такую многочисленную интернет-аудиторию, серьезное формирование онлайн-рынка только началось, в отличие от Запада, где электронная коммерция представляет собой развитую инфраструктуру.
Это объясняется множеством географических и правовых особенностей нашей страны, кроме того у населения не вызывает доверия качество приобретаемой в сети продукции и система он-лайн платежей. Также сдерживающим от покупок в интернете фактором является неразвитая почтовая инфраструктура.
Кроме того отечественный рынок он-лайн торговли все больше привлекает мировых игроков. Сейчас отечественный рынок интернет-торговли входит в пятерку самых быстрорастущих рынков электронной коммерции.
20 марта 2014 года на конференции The Moscow Times исполнительный директор Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), Виталий Жигулин презентовал следующие итоги 2013 года e-commerce в России: Количество он-лайн - покупателей - 30 миллионов человек, что составляет 50% от общего числа пользователей интернета .
Прирост покупателей за 2013 год - 13% или 4 миллиона человек. Основные источники роста: пользователи в регионах, в том числе недавно подключившиеся к интернету и покупатели с небольшими доходами. В России более 30 000 интернет-магазинов. Объем интернет-торговли по итогам 2013 года – 17 миллиардов долларов .
По прогнозам ведущих мировых аналитиков российский рынок электронной коммерции вырастет к 2015 году до 36 млрд. долл., что составит 4,5% от всех розничных продаж, а к 2020 году до 72 млрд. долл. и 7% соответственно .
Многочисленное население нашей необъятной Родины, превращенное в пользователей Глобальной сети, представляет огромный интерес для российских и зарубежных представителей е-commerce.
Бурное развитие современных технологий, и частности Интернета, естественно, вызывает необходимость регулирования возникающих в этой сфере отношений и в первую очередь нормами гражданского права. В частности, вышеуказанные процессы способствуют развитию потребительских отношений в сфере продажи товаров на расстоянии (дистанционный договор).
Это обусловлено, во-первых, простотой и быстротой получения любого товара или услуг, несмотря на географическое местоположение обеих сторон договора. Потребитель может совершить покупку, сидя у себя дома через сеть Интернет, независимо от стоимости и назначения товара.
Во-вторых, распространение дистанционного способа заключения договора обусловлено широким спектром предлагаемых товаров.
Также продавцы имеют возможность предложить покупателям более выгодные цены по сравнению с обычными магазинными. Несмотря на все эти преимущества, дистанционный договор в нашей стране, по сравнению со странами Европы, получил распространение сравнительно недавно.
Одной из причин этого явилось отсутствие четких правил, регулирующих данные гражданско-правовые отношения. Но с ростом числа покупателей, которые предпочитали получать товары через сеть Интернет, проспекты, буклеты и т. п. (вряд ли сейчас найдется хоть один человек, который не заключал данный вид договора), возникла острая необходимость правового регулирования в сфере дистанционной торговли .
Таким образом, нам необходимо, изучая и применяя обширный зарубежный опыт электронной торговли, учитывать российские реалии и менталитет отечественного потребителя при разработке мер по её совершенствованию как в теории, в том числе на законодательном уровне, так и на практике. Этим определяется актуальность выбранной темы исследования.
Теоретические и практические аспекты дистанционной, и в том числе интернет-торговли, рассмотрены в работах следующих авторов: Н.Н. Агафоновой, С.С. Алексеева, В.В. Богдана, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Н.В. Бугаенко, В.Р. Дворецкого, А.Ю. Зака, А.Ю. Кабалкина, А.А. Китрилловых, А.А. Кондакова, А.Е. Корягина, А.Л. Маковского, В.П. Мозолина, О.Н. Садикова, В.В. Семенихина, Е.В. Тужиловой-Орданской Е.В М.Ю. Челышева и других ученых.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения, складывающиеся в сфере интернет-торговли, как одного из видов дистанционной торговли.
Предметом исследования выступает совокупность норм, обеспечивающих правовое регулирование и защиту прав потребителей при заключении и исполнении договора продажи товаров дистанционным способом, а также судебная практика в данной сфере.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является изучение института правового регулиро¬вания интернет-торговли для выявления проблем правового характера и выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства.
Задачами исследования, в соответствии с поставленной целью, являются:
1) исследование истории развития интернет-торговли,
2) изучение международного и зарубежного опыта в сфере электронной -торговли;
3) анализ современного законодательства о дистанционной продаже товаров в России;
4) исследование прав потребителей при совершении покупок в сети Интернет;
5) анализ научных концепций в свете рассматриваемой темы;
6) определение содержания отношений по защите прав потребителей при интернет-торговле;
7) исследование ответственности продавца при дистанционной продаже товаров;
8) изучение правоприменительной практики защиты прав потребителей при интернет-торговле.
Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования явились общие и частные научные методы познания объективной действительности: исторический, сравнительно-правовой, логический, конкретно-социологический и иные.
Теоретическая основа исследования. Выводы и предложения, сделанные в ходе исследования, базируются на положениях Конституции России, международно-правовых актах, гражданском законодательстве Российской Федерации, руководящих постановлениях Пленума Верховного суда РФ. Автором исследовано российское законодательство, касающееся интернет-торговли и защиты прав потребителей при совершении покупок в сети Интернет, документы ООН, Совета Европы, стран СНГ и иные нормативные акты, так или иначе затрагивающие права потребителей, приобретающих товары в Глобальной сети.
Изучены труды ведущих ученых в области общей теории права, гражданского права, литература, касающаяся исследуемого вопроса..
Поскольку исследовать проблемы интернет-торговли невозможно без привлечения самого Интернета, в работе активно использованы материалы, статистические данные, таблицы и диаграммы, заимствованные из статей, размещенных в глобальной сети.
Эмпирической базой исследования послужили материалы судебно-арбитражной практики, посвященные интернет-торговле, статистические данные российских и зарубежных исследователей. Выводы автора о положительных и отрицательных сторонах, возникающих проблемах, необходимости совершенствования законодательства в данном направлении, и также сделаны на основе как собственного опыта покупок в сети интернет, так и интервьюирования активных покупателей товаров в Интернете.
Структура работы обусловлена поставленной целью и сформулированными задачами и состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованных источников и приложений.

Глава 1. Основные факторы, влияющие на развитие рынка дистанционной торговли в России и странах СНГ

1.1. Особенности организации интернет-торговли.

Одним из общепринятых достижений научно-технического прогресса современности справедливо можно считать существование международной информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая позволяет любому человеку, вне зависимости от места его нахождения и гражданства, свободно искать, получать и распространять интересующую информацию.
Удобство использования сети Интернет для удовлетворения потребности современного человека в информационном обмене состоит в ее доступности для большинства российских граждан. Для того чтобы стать участником информационного обмена в сети Интернет (персонифицированным или анонимным), с технической точки зрения достаточно наличия современного компьютера (gadget) или телефона (smartphone).
Доступность средств связи и средств массовой информации представляется важным условием для эффективного осуществления конституционного права, гарантированного ст. 29 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый гражданин Российской Федерации вправе свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Интернет - это не только всемирная информационная система, ставшая неотъемлемой частью жизни, но и способ заниматься коммерческой деятельностью: продавать товары, заказывать и получать услуги, выполнять работы.
Интернет-торговля является одной из разновидностей дистанционных способов продажи товаров.
Для потребителя такой способ приобретения товаров также выступает довольно привлекательным. Во-первых, цены товаров, продаваемых по Интернету, по сравнению с ценами в обычных магазинах являются более низкими благодаря минимуму затрат на ведение торговли. Во-вторых, чтобы купить необходимую вещь, покупателю не надо даже выходить из дома, достаточно зайти на сайт и оформить заказ, тем более что компьютерная техника и Интернет сегодня есть практически в каждой семье.
Для того, чтобы торговать через Интернет, необходимо создать виртуальную торговую площадку - сайт в Интернете. После этого торговая компания должна зарегистрировать его под своим доменом. Чтобы созданная торговая площадка была доступна всем желающим, организация-продавец должна заключить договор с провайдером, который разместит этот сайт на своем сервере.
Интернет-магазин – это сайт во Всемирной сети, с помощью которого осуществляются продажи. На нем демонстрируются фотографии предлагаемых товаров, приводится их подробное описание, рекламная и справочная информация, размещается каталог. На таком сайте, как правило, реализована возможность он-лайн заказа товаров.
Понятие «Интернет-магазин» законодательством РФ не определено. Тем не менее, существует устоявшееся понятие «Интернет-магазин».
Одной из особенностей совершения покупок в интернет-магазине является отсутствие личного контакта покупателя с продавцом. Посетители виртуального магазина могут ознакомиться с товаром, его ассортиментом, выложенным в виртуальной витрине в виде описаний и фотографий.
В классическом понимании, то есть, в том смысле, в каком он понимается в наиболее развитых странах, «Интернет-магазин» (иногда его называют «Электронный магазин», «Сетевой магазин», «Internet shop», «E-shop» и т.д.), это интерактивный сайт, в котором:
- рекламируются товары и услуги;
- принимаются заказы на товары и услуги;
- посетителю предлагаются различные варианта оплаты заказанных товаров и услуг;
- возможна мгновенная оплата через Интернет заказанных товаров и услуг;
- посетитель имеет возможность зарегистрироваться с помощью логина и пароля и в дальнейшем использовать уже введенные им данные при входе в разделы сайта;
- посетитель имеет возможность выписать счет на оплату товаров и услуг, служащий одновременно подтверждением принятия заказа;
- осуществляется оперативная доставка заказанных товаров и услуг;
- предоставляется гарантия и страхование заказанных и оплаченных товаров и услуг;
- обеспечивается соблюдение конфиденциальности совершаемых сделок;
- сделки могут совершать как физические, так и юридические лица.
До оформления покупки покупателю должны быть четко обозначены все затраты на закупку, доставку и другие операции. Формы заказа должны быть простыми и ясными. Все варианты платежа должны быть четко описаны. Процесс заказа должен проводиться через защищенный сервер. Нахождение на защищенном сервере обозначается в адресе браузера покупателя как «https:». Буква s в конце http обозначает «защищенный» (от англ. «secure»).
Преимущества, которые даёт Интернет-магазин:
Интернет-магазин работает 24 часа в сутки, 365 дней в году, без перерыва на обед, без выходных и праздничных дней.
Доступ к виртуальным витринам магазина может получить любой покупатель, находящийся в любой точке планеты на любом континенте.
Профессионально грамотно созданный Интернет-магазин может работать полностью автономно. Практически без обслуживания.
Интернет-магазин не имеет ограничений на виртуальную площадь. Можно разместить сколь угодно много товаров или описать любое количество услуг.
Владелец Интернет-магазина может сдавать в аренду свои виртуальные торговые площади так же, как и владелец обычного магазина.
Интернет-магазин позволяет общаться с потенциальными клиентами, находящимися сколь угодно далеко, в режиме реального времени.
Срок и стоимость создания Интернет магазина несоизмеримо ниже, чем обычного магазина.
Для создания Интернет-магазина не требуется получения многочисленных разрешений и лицензий. Его не проверяет пожарный инспектор, санэпидемстанция и другие хорошо знакомые службы.
Развитие мобильных устройств для доступа в Интернет (мобильный телефон, КПК и т.д.) позволяет получить доступ к Интернет-магазину из любой точки. Вне зависимости от месторасположения потенциального клиента.
На сайте продавец товара должен довести до сведения покупателя информацию об основных потребительских свойствах предлагаемого товара, о месте его изготовления, о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также в обязательном порядке указать срок, в течение которого действует предложение о его продаже.
В соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Причем в соответствии со ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается публичной офертой.
Аналогичная норма содержится и в п. 1 ст. 494 ГК РФ, в соответствии с которой предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой, если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи.
Таким образом, информация о товаре, размещенная на сайте продавца, содержащая все существенные условия договора розничной купли-продажи, признается публичной офертой. Следовательно, продавец обязан заключить договор с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар, предложенный в его описании. Причем подписывать такой договор с каждым покупателем вовсе не обязательно. Пунктом 20 Правил продажи товаров дистанционным способом закреплено, что договор розничной купли-продажи считается заключенным с момента:
- выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара;
- получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.
Итак, обязанности продавца по передаче товара покупателю возникают с момента получения продавцом соответствующего сообщения покупателя о намерении заключить договор на покупку товара (акцепта).
Нужно сказать, что особенности виртуальной торговли связаны с используемой формой оплаты товаров.
Торговля через Интернет регулируется Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 (далее - Правила).
Порядок расчета с потребителями должен быть указан на сайте магазина (п. 8 Правил). Товар можно оплатить наличными при доставке или в почтовом отделении, по банковской карте либо с помощью другой платежной системы.
Если оплата производится наличными, то при продаже товара продавец обязан использовать контрольно-кассовую технику (далее - ККТ), такое требование установлено ст. 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» .
Ст. 346.27 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) прямо предусмотрено, что в целях применения гл. 26.3 НК РФ к розничной торговле не относится реализация товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети, в том числе через компьютерные сети.
Если расчеты за приобретенный товар осуществляются с помощью расчетных банковских карт, то продавец должен зарегистрироваться в системе электронных платежей и получить личный код. Помимо этого, продавцу необходимо заключить с обслуживающим банком договор интернет-эквайринга, на основании которого кредитная организация откроет продавцу специальный счет, куда будут поступать денежные средства от покупателей. Ежедневно банк по электронной почте направляет продавцу выписку о проведенных за день операциях. После получения выписки, подтверждающей, что покупатель оплатил заказанный товар, продавец доставляет товар покупателю.
Оплата банковским переводом. Покупателю, оформившему заказ, выставляется счет, который он оплачивает через кассу любого банка (если покупатель - гражданин) или с расчетного счета (если покупатель - организация). В данном случае это является предоплатой, после которой заказчик будет ждать поступления товара.
Пластиковые карты. Подобный способ оплаты возможен, если организация зарегистрирована в платежной системе Visa, Master Card или т.п. и заключила с банком договор на интернет-эквайринг. Суть такого договора: банк перечисляет деньги с пластиковой карты покупателя на специальный счет, а уже потом непосредственно интернет-магазину. Применять ККТ в данном случае не нужно, так как выручка от продажи товаров с официальных сайтов Интернета поступает не в кассу организации (индивидуального предпринимателя), а на ее расчетный счет в порядке безналичных поступлений денежных средств.
Наложенный платеж. Данный способ оплаты заключается в том, что после оформления заказа товар высылается покупателю по почте. Оплата производится в почтовом отделении непосредственно при получении товара. Плюсами являются отсутствие географических ограничений и снижение расходов на доставку.
Оплата наличными курьеру. Курьерскую службу удобно использовать, если покупатели находятся с продавцом в одном регионе. Курьер доставляет товар, получает деньги и привозит их в офис. Так работает большинство интернет-магазинов. Система простая, но и здесь могут быть сложности.
При расчетах наличными и с помощью платежных карт продавец обязан применять ККТ и после оплаты вручать покупателям кассовые чеки (п. 1 ст. 2 и ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ)
Электронные деньги. Сегодня жизнь огромного количества людей тесно связана с Интернетом: кому-то он необходим для работы, учебы или просто для общения, а для кого-то это неплохой способ заработать деньги или значительно сэкономить время на хождении по магазинам. Современные электронные и виртуальные технологии привели к стремительному развитию такого вида торговой деятельности, как торговля через Интернет.

Существуют ограничения в перечне товаров, которые могут продаваться дистанционно. Так, в частности, не допускается дистанционная продажа алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена (п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом , Решение Верховного Суда РФ от 04.10.2011 , Определение Верховного Суда РФ от 08.12.2011 ). В частности, не разрешена дистанционная продажа биологически активных добавок к пище - БАД (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.05.2009 ) и табачной продукции (п. 3 Письма Роспотребнадзора от 12.10.2007 ). Запрещена продажа огнестрельного и холодного оружия, средств самообороны, перечисленных в ст. 6 Федерального закона «Об оружии »; психотропных, наркотических веществ и их прекурсоров в соответствии с нормами ст. 2 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах » и др.
Несоблюдение этих норм влечет административную ответственность в виде штрафа (ст. 14.2 КоАП ) для должностных лиц - от 3000 до 4000 руб., на юридических лиц - от 30 до 40 тыс. руб. Причем, предметы запрещенной торговли могут быть изъяты у продавца.
Торговля продуктами питания и сопутствующими товарами через интернет, несмотря на всю привлекательность такой идеи, не является хитом он-лайн продаж во всем мире.
Во-первых, это связано с тем, что покупка продуктов, в отличие, скажем, от покупки техники, обычно не планируется заранее: когда нужна еда, человек просто идет в магазин. Многие покупают по принципу «увидел на полке - понравилось - купил», а заказанные в интернет-магазине продукты нужно еще некоторое время ждать.
Во-вторых, сдерживающим фактором выступает высокая эмоциональная составляющая при покупке продуктов питания - человеку хочется сначала подержать их в руках, сравнить с другими. Этот факт не только препятствует торговле продуктами через интернет, но и объясняет гораздо большее распространение магазинов самообслуживания по сравнению с прилавочной торговлей.
В-третьих, такие продукты, как свежее мясо, фрукты, овощи, принято покупать, тщательно выбирая наиболее свежие.
И, в-четвертых, организация интернет-магазина по торговле такими товарами - очень сложная и капиталоемкая затея.
Тем не менее, в мегаполисах весьма распространена торговля продуктами питания через интернет-магазины, ее популярность будет возрастать день за днем.
Организация торговли продуктами питания через интернет требует надежной работы программного обеспечения и резервирования аппаратного обеспечения, которое должно функционировать в режиме 24 часа 7 дней в неделю 365 дней в году.
Один из двигателей развития дистанционной торговли продуктами питания одновременно выступает и его тормозом. Речь об автомобильных пробках. Покупатели не готовы выделять много времени на ожидание доставки заказа. Причем связаны отказы не с качеством продуктов, а с тем, что экспедиторы из-за пробок опаздывают на 20-40 минут к заявленному интервалу доставки, а требовательные к временному критерию клиенты просто отменяют заказ. Поэтому он-лайн-ритейл - это, прежде всего, отлично налаженная логистика, точный просчет количества машин в определенное время дня, оснащение машин системами навигации, координация маршрутов логистами по телефону и др.
Этот вид торговли требует значительных расходов, делая порог входа в этот бизнес достаточно высоким: постройка распределительного центра, установка системы управления складом с синхронизацией с сайтом интернет-витрины, большое количество специально оборудованного автотранспорта для доставки заказов, а также обустройство «перевалочных пунктов» стоит недешево, и экономить на этом нельзя. Экономят на аренде торговых площадей, зарплате сотрудников, максимально стимулируют автоматизацию бизнес-процессов. Резерв для сокращения издержек лежит в стимулировании покупателей делать заказ не по телефону, а через интернет, терминалы самообслуживания.
В общем случае нормы ст. ст. 223 и 224 ГК РФ предусматривают, что право собственности на товар от продавца к покупателю переходит при его непосредственной передаче покупателю (если иное не вытекает из договора или закона).
Если из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, то обязанность продавца по передаче товара считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное (ст. 224 ГК РФ).
Однако при продаже через интернет-магазин товар, как правило, продается с условием о его доставке покупателю. В случае, когда договор розничной купли-продажи заключен с условием о доставке товара покупателю, продавец обязан в установленный договором срок доставить товар в место, указанное покупателем, а если место доставки товара покупателем не указано, в место жительства гражданина или местонахождение юридического лица, являющихся покупателями (п. 1 ст. 499 ГК РФ).
Причем в соответствии с п. 2 ст. 499 ГК РФ договор розничной купли-продажи по общему правилу считается исполненным с момента вручения товара покупателю, а при его отсутствии - любому лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, свидетельствующий о заключении договора или об оформлении доставки товара .
В случае, когда договором не определено время доставки товара для вручения его покупателю, товар должен быть доставлен в разумный срок после получения требования покупателя (п. 3 ст. 499 ГК РФ).
Таким образом, при продаже товара по Интернету переход права собственности на товар от продавца к покупателю происходит именно в момент вручения товара последнему.
Приобретая товар в интернет-магазине, расплачиваясь за покупку тем или иным способом, и продавец и покупатель не должны забывать о защита персональных данных покупателя.
При заключении договора о реализации товаров дистанционным способом продавец, как правило, запрашивает у потребителя информацию, содержащую данные о его фамилии, имени, отчестве, годе, месяце, дате и месте рождения, адресе, номере основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, а также иную информацию, отнесенную к персональным данным, правовой статус которых определен Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » и Федеральным законом «О персональных данных ».
В этой связи продавец, осуществляющий обработку персональных данных своих покупателей, обязан принять необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий (ст. 19 п. 16 Правил дистанционной продажи).
Чтобы у предприятий, ведущих торговлю через интернет-магазин, не возникло конфликтов с потребителями и проверяющими органами, нужно как минимум выполнять следующие правила: заручиться согласием клиентов о праве использования персональных данных; проводить мероприятия, направленные на предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным; не допускать воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование (Постановление Правительства «Об утверждении требований к защите персональных данных» ); разработать и утвердить внутренний локальный акт, в котором определен перечень лиц, имеющих доступ к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе, для выполнения служебных (трудовых) обязанностей (Постановление Правительства «Об утверждении требований к защите персональных данных»).
Поскольку законом «О персональных данных» не закреплены способы получения согласия физических лиц на использование их персональных данных, большинство интернет-магазинов используют специальные отметки в анкете. Соглашаясь с правилами работы на сайте, человек дает добро на применение его личных сведений для совершения сделки.
В случае невыполнения обязательства продавца по защите персональных данных он несет гражданско-правовую ответственность перед потребителем на общих основаниях в соответствии со ст. 24 законом «О персональных данных». Предъявить требования, связанные с возмещением имущественного или морального вреда, причиненного вследствие нарушения требований по обработке персональных данных, может любой покупатель, чьи персональные данные находятся в свободном доступе, как заключившего договор, так и оставившего соответствующую заявку (т.е. направившего акцепт в соответствии с п. 1 ст. 438 ГК РФ) продавцу. Так сказано в Информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 27 июля 2011 г. «Защита прав потребителей дистанционной торговли».
Напомним, что федеральными органами, регулирующими деятельность в сфере обработки персональных данных, являются:
- Роскомнадзор - осуществляет контроль и надзор за соответствием обработки ПДн требованиям законодательства;
- ФСТЭК России - осуществляет контроль и надзор за методами и способами защиты информации в информационных системах с использованием технических средств;
- ФСБ России - осуществляет контроль за методами и способами защиты информации в информационных системах с использованием криптографических средств защиты информации.
Пункт 21 Правил продажи товаров дистанционным способом предоставляет покупателю право отказаться от товара в любое время до его передачи, а после того, как товар передан, - в течение семи дней. Причем сделать это покупатель может без объяснения причин. Если информация о порядке и сроках возврата товара надлежащего качества не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, то покупатель вправе отказаться от товара в течение трех месяцев с момента передачи товара.
Поэтому, чтобы предотвратить появление возможных споров, продавец на сайте должен довести до сведения покупателя порядок возврата и обмена товара.
Акцептом покупателя признается заявка, в которой потенциальный покупатель товара должен указать следующее:
- наименование и адрес продавца;
- свою фамилию, имя и отчество. Если получателем товара выступает другое лицо, то необходимо указать его фамилию, имя и отчество;
- адрес, по которому товар должен быть доставлен;
- наименование товара, артикул, марка, разновидность, количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара, цена товара;
- вид услуги (при предоставлении), время ее исполнения и стоимость;
- обязательства покупателя.
Как уже было отмечено, договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара, или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар.
При оплате товаров покупателем в безналичной форме или продаже товаров в кредит (за исключением оплаты с использованием банковских платежных карт) продавец обязан подтвердить передачу товара путем составления накладной или акта сдачи-приемки товара.
Определенные особенности имеет доказательство приобретения товара дистанционным способом.
С развитием технологий потребители получили возможность совершать покупки дистанционно: не взаимодействуя с продавцами, а используя средства электронной торговли с оплатой товаров безналичным путем. Нередко возникают вопросы о том, каким образом покупатель в этом случае может подтвердить факт покупки товара. Анализ судебной практики позволяет выяснить, какие документы признаются судами в качестве доказательств приобретения товара.
Доказательствами покупки товара, приобретенного дистанционным путем, могут служить выписка с банковского счета об авторизации и о совершении транзакции с указанием получателя платежа, итоги дебетовых и кредитовых операций, а также иные документы, подтверждающиеперевод денежных средств.
Обратимся к судебной практике.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей » разъяснил, что «.... Исходя из пункта 5 статьи 18 Закона о защите прав потребителей, статьи 493ГК РФ отсутствие у потребителя кассового или товарного чека, чека безналичной оплаты услуг либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером».
При дистанционных способах продажи товаров, когда используются средства удаленной связи, а оплата товара осуществляется потребителем посредством электронных или безналичных расчетов, в том числе с использованием банковских карт и (или) иных установленных законом средств платежа, включая электронные средства платежа, факт покупки может быть подтвержден выпиской с банковского счета об авторизации и о совершении транзакции с указанием получателя платежа, итогов дебетовых и кредитовых операций и т.п., а также иными документами, подтверждающими перевод денежных средств (например, подтверждением об исполнении распоряжения клиента об осуществлении перевода электронных денежных средств, выдаваемым клиенту оператором электронных денежных средств) ...»
Специфичным является и порядок расторжения дистанционного договора, на котором хотелось бы остановиться особо.
Согласно ст. 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от договора продажи товара дистанционным способом в любое время до передачи товара и в течение семи дней после его передачи, а если продавец при передаче товара не исполнил свою информационную обязанность и не сообщил потребителю письменно о его праве вернуть товар надлежащего качества, – в течение трех месяцев с момента передачи товара. Следовательно, потребителю предоставляются дополнительные условия и сроки по возврату товара.
Однако если покупатель пропустил установленный законом срок, это означает, что он более не имеет права на возврат товара. На наш взгляд, это с неизбежностью повлечет за собой возможность нарушения прав потребителя, что является недопустимым, исходя из смысла законодательства о защите прав потребителя.
На интернет-торговлю в России в любой момент могут повлиять любые факторы, от которых никто не застрахован. Например, ужесточение правил интернет-торговли привело к тому, что крупнейшие операторы экспресс-доставки: DHL, DPD, PonyExpress, TnT, FedEx и UPS объявили о том, что прекращают доставку в Россию товаров для личного пользования .
Из сообщения, опубликованного на сайте DHL Express следует, что Федеральная таможенная служба (ФТС) ужесточила требования к доставке посылок из интернет-магазинов. В числе необходимых для оформления посылки документов теперь значатся: копия паспорта с регистрацией, заказ из интернет-магазина, фото заказанного, а также оригинал выписки с банковского счета с указанием интернет-магазина как получателя платежа, подлинники договора на оказание услуг по таможенному декларированию и копия банковской карты.
Кроме того, потребуется написать объяснение, если адрес доставки не совпадает с адресом регистрации, указанным в паспорте. Если оплата проводилась с чужой банковской карты, покупателю также придется написать объяснительную с разъяснение