H000745 Курсовая работа Основы новой индустриализации условия, факторы

Тема: Основы новой индустриализации: условия, факторы

1.1 Новая индустриализация в системе экономических категорий

В российском политическом, научном и хозяйственном лексиконе активно закрепляется такие термины как «новая индустриализация», «неоиндустриализация», а также термины «реиндустриализация», «сверхиндустриализация».

Целесообразно будет разобраться в сути и содержании используемого понятия новая индустриализация. Традиционное представление об индустриализации предполагает высокий уровень развития техники и технологии, приоритет крупных корпораций в экономическом развитии, массовое производство, сосредоточение власти в крупных корпорациях в руках управляющих, рост масштабов и усложнение структуры производства, рост роли работников умственного труда. В современных взглядах предусматривается ряд социальных и экономических факторов, к основным из них можно отнести: резкое возрастание требований к квалификации кадров, появление новых специальностей, новые требования к территориальному размещению промышленных объектов, повышенные требования к материалам, появление принципиально новых промышленных технологий, необходимость массовой индивидуализации продукции под потребителей, повышенную волатильность спроса, ужесточение требований к инфраструктуре и т.д. Кроме этого, основную динамику развития промышленности в развитых странах обеспечивает малый и средний бизнес, включенный в различные сетевые структуры, а крупный бизнес испытывает снижение значимости эффекта масштаба. Такие тенденции в промышленном развитии требуют детальной теоретико-методологической проработки проблем индустриализации и дополнительного исследования существующих экономических и социальных проблем. Особое место в этой сфере занимают исследования вопросов индустриализации.

Новая индустриализация это исторически закономерный процесс развития производительных сил, который разворачивается после завершения в основном первой фазы индустриализации – электрификации. Он представляет собой вторую фазу индустриализации, т. е. автоматизацию и компьютеризацию производственного процесса, сокращение ручного и машинного труда рабочих, и замена его на автоматизированные системы управления, повышения уровня инновационного и наукоемкого производства. [12]

Подходы к определению понятий «неоиндустриализация» и «новая индустриализация» различных авторов представлены в таблице 1.1.

Таблица 1.1 – Подходы к определению.

Автор  Год  Подход

В. М. Кульков  2015  Новая индустриализация – соотношение процессов конструктивного удержания, модернизации и сверхмодернизации экономики; сочетание трех стратегий: восстановления, динамического наверстывования и опережающего развития

Неоиндустриализация – выход на уровень современных мировых технологических требований

С. С. Губанов  2014  Под новой индустриализацией (неоиндустриализацией) понимается исторически закономерный процесс развития производительных сил, который разворачивается после завершения, в основном, 1-й фазы индустриализации – электрификации. Он представляет собой 2-ю фазу индустриализации, т. е. автоматизацию и компьютеризацию производственного аппарата

С. Г. Ковалев  2015  Неоиндустриализация – развитие традиционной индустриализации вширь (создание принципиально новых отраслей, например, биохимии, нанотехнологий, космических технологий)

Е. М. Воробьев, Т. И. Демченко 2013  Неоиндустриализация – это не только и не столько восстановление утраченного промышленного потенциала в годы «суверенного» существования постсоветских стран, сколько импульс для их развития на инновационной основе

С. Д. Бодрунов  2014  Термины «реиндустриализация», «новая индустриализация», «инновационная индустриализация», «неоиндустриализация» равнозначны

В. Ф. Байнев  2014  Неоиндустриализация: «автоматизация национальной экономики плюс вертикальная интеграция производств и капиталов»

А. Б. Киреев  2014  Неоиндустриализация (новая индустриализация) – это воссоздание и интенсификация – на основе перспективных технологических и технических решений – многоукладной, наукоемкой промышленно ориентированной экономики

Под неоиндустриализацией рассматривается выход российской экономики на уровень современного индустриального базиса, передовых мировых технологических требований, формирование консолидированной, качественно однородной с передовыми индустриальными странами мира, экономики на базе раздробленного народного хозяйства [3]

В последние годы обретает завершенную форму доктрина новой индустриализации, опирающаяся на положения марксизма и предполагающая переход к плановой системе через масштабную национализацию, ей характерны черты конфронтационной идеологии и изоляционизма. Можно выделить два основных положения этой доктрины. Первым является «закон вертикальной интеграции», который предписывает нулевую рентабельность всем звеньям промежуточного производства для максимизации расширенного воспроизводства совокупной добавленной стоимости. Базисной формой собственности признается государственная, или «вертикально-интегрированная», а прогрессивным механизмом регулирования является планово-нормативный. Итогом развития капитализма «станет общество свободного времени, которое используется для превращения науки непосредственно в производительную силу, то есть общество свободного творческого труда, которое освобождено от гнета проблем физического воспроизводства человека» [13].

По второму положению доктрины все продукты подразделяется на базовые и плановые, где стоимость результата планового продукта ниже стоимости затрат, а у базового – наоборот. Поэтому в рыночном секторе появляется избыток ресурсов, который выступает источником прибавочного продукта для планового сектора. Это обосновывает принудительное перераспределение ресурсов из частного сектора в государственный: если не будет перераспределения, то плановое производство прекратится, что приведет к прекращению развития этой хозяйственной системы [10].

Однако это противоречит хозяйственной практике. Доктрина предусматривает переход от смешанной экономики к системе государственной собственности – разработке плана деприватизации крупнейших предприятий и объединений, которые составляют ядро базовых отраслей экономики, в том числе и АПК. Для приведения государственного сектора экономики до требуемого масштаба необходима национализация ведущих отраслей промышленности и изъятие их из сферы частного сектора [14, с.17]

Различие доктрин в том, что при неоиндустриализации базовый закон абсолютизируется и рассматривается вне его взаимосвязи с законами рынка, происходит борьба двух законов - ценности в частном секторе и закона первоначального социалистического накопления в госсекторе.

Таким образом, термин индустриализация относится не только к области экономики, он охватывает широкий спектр взаимосвязанных идеологических экономических и политических аспектов теории и практики хозяйствования. Поэтому в процессе разработке программ экономических реформ с использованием понятия индустриализация необходимо указывать, какие элементы данного явления принимаются, а какие категорически отвергаются. Дифференцированный подход все более становится очевидным, особенно в последние годы, когда происходит обострение конфликта между укреплением политических институтов, восстановлением порядка, и снижением темпов экономического роста.

В условиях «новой индустриализации», решение вопросов распределения общественного труда и рабочей силы происходит не как удобно отдельному частному капиталу, а как этого требуют интересы общества и государства. Новая индустриализация предусматривает новый уровень развития гражданского общества. Происходит изменение структуры факторов и качества экономического роста, преимущественной формы капитала: от частных средств и предметов труда в индустриальной экономике и нерегулируемых финансов в современных условиях к развитию инновационного, человеческого, социального и организационного капитала. Преобладающий тип фирм, например, автономные корпорации и глобальные финансовые группы, которые контролируют ТНК, переходит к межрегиональным цепям поставок и созданию стоимости, кластерам и т. п. Такие формы конкуренции, как всеобщее состязание за снижение издержек, увеличение масштабов индустриального производства, ограничения справедливой конкуренции со стороны глобальных финансовых структур и местных мафиозных кланов, переходят к совместным инновационным и инвестиционным проектам и стратегическим альянсам конкурирующих компаний при гибкой системе контрактов и ценообразования.

Неоиндустриализму характерен переход к автоматизации, информатизации, экологизации индустриальных производств, а также к формирование нового типа воспроизводства, который будет наукоемким, высокотехнологичным, трудозамещающим, эколого-эффективным, и выражающим собой развитую ступень интенсивного типа воспроизводства.

На основании исследователей нового индустриального развития, выделяются такие базовые черты новой индустриализации:

1) уход от «технологического гигантизма»: переразмеренность производства, минимизация количества базовых технологий;

2) рациональный выбор технологий и концентрация производства;

3) интеграция экономических субъектов в промышленности и резкое усиление роли интегрированных промышленных структур;

4) принципиальный отказ от сохранения устаревших технологий, консервирования технологического отставания в силу региональных, социальных, демографических, экономических и иных «объективных» причин;

5) массовая закупка наиболее передовых технологий для технологически отсталых секторов при параллельной поддержке инновационных усилий экономических субъектов в «прорывных» отраслях;

6) воссоздание «производства станков для производства станков» – отечественного станкостроения и других блоков «производства сферы производства»;

7) изменение подходов в вопросах резервирования мощностей, в том числе мобилизационных в сфере оборонной промышленности;

8) повышение роли институтов инновационного развития в создании новой промышленной базы;

9) улучшение инвестиционного климата в промышленности.[11, с.88.]

Новая индустриализация представляет собой систему жизнеобеспечения нового качества, охватывающую совокупность стратегических мероприятий, идейным замыслом и основной комплексной целью которой являются:

˗ выход на широкое внедрение в производство и все сферы жизнедеятельности общества в течение 3-5 лет технологий с КПД больше единицы;

˗ кардинальное изменение достигнутого соотношения между полезными затратами-результатами и вредными, бесполезными потерями затрат- результатов в пользу полезных затрат-результатов;

˗ введение как объективной данности в социально- экономическую, хозяйственную, политическую, научную жизнь новой системы критериев, в основе которой лежат гуманизация производства, экологическая чистота технологий, рост благосостояния и достижение условий жизнедеятельности, достойных каждого человека;

˗ опережающее фундаментальное воспитание, общее и профессиональное обучение на основе всеобщих инноваций знаний, умений, навыков, опыта и позитивного творчества всех трудящихся, обеспечивающие всеобщую синергию со знаком плюс и высокоэффективную разработку, внедрение и использование прорывных отечественных технологий с КПД более единицы.

Новая индустриализация создает качественно новые возможности для конструктивного преодоления накопленных проблем и одновременно увеличивает ответственность всех участников производства, а также ставит перед государствами, бизнесом и мировым сообществом качественно новые цели, принципы, критерии, требования и задачи дальнейшего развития на гуманных началах. Это качественно новая система жизнеобеспечения и жизнедеятельности между обществом, человеком, производством и государством в природе.

Основной задачей «новой индустриализации» является повышение и преобладание социальных издержек над частным капиталом. В сознании современного общества на всех уровнях управления должен сформироваться новый подход, в основе которого будет труд и знания человека. Современная экономика – это экономика человека знания, творчества и мастерства. Технологии, машины, даже высоко автоматизированные не могут существовать, развиваться и более работать без человеческого труда, который обеспечивает лучший уровень жизни общества.

1.2 Индустриализация в российской экономике: анализ и оценка доминирующих трендов

На данный момент существует необходимость пересмотра не столько путей дальнейшего развития национальной экономики, действующей на постсоветском пространстве, сколько переосмыслить их концептуальный выбор в пользу формирования стратегической системы ресурсообеспечения.

Для преодоления ресурсных ограничений развития системы национальной экономики крайне важна новая государственная политика управления народным хозяйством, в которой объектом управления выступало бы не только развитие, но и его экономические ресурсы. Согласно данной формулировки объекта управления, главным условием формирования тенденции устойчивого развития в национальной экономике, а значит и формирования условий для новой индустриализации, должно быть создание надежно регулируемой системы ресурсообеспечения.

Новая индустриализация России является совокупностью научно-технических и иных инновационных идей, проектов и разработок предыдущего и нынешнего поколений страны, цивилизации. Их можно реализовать в практике хозяйственной деятельности в короткие сроки (3-5 лет), которые обеспечат качественно новое научно-технологическое, социально-экономическое, экологическое и духовно-нравственное прогрессивное развитие общества в предстоящие 50-75 лет. В еѐ основе лежит реализация созданных наиболее гуманных, поистине инновационных технологий и перспективных достижений во всех сферах жизнедеятельности.

Перед Россией стоит задача попасть в постиндустриальный мир, в котором уже находятся развитые западные страны. Постиндустриальный мир рассматривается как универсальный переход к новому глобальному разделению труда: в развитых странах концентрируются знания, наука, выход на передовые технологии, сфера услуг, а производство все больше оседает в развивающихся странах Азии и Латинской Америки. Для перехода России в такое постиндустриальное положение необходимо развить ряд прорывных технологий и демократические институты. Но нынешняя Россия имеет слабую, неконкурентоспособную промышленность, особенно машиностроение. Необходимо разворачивать идею реиндустриализации в продуманную промышленную политику, двигаться к новой промышленной базе России на основании высших мировых технико-технологических достижений. Международное разделение труда является достаточно реальным процессом, но Россия не должна и не может быть полностью зависимой от импорта продукции промышленности, не только от масштабного, но даже, в некоторых сферах, и от единичного импорта.

Для проведения новой индустриализации такой огромной по территории страны, необходима новая экономическая модель, которая должна развивать на инновационной основе промышленность, сельское хозяйство, и не должна привести к спаду интереса к сырьевому сектору нашей экономики. Добыча нефти и газа должна увеличиваться, не только потому, что в ближайший период их экспорт обеспечит значительную часть доходов госбюджета: экспорт нефти и газа обеспечивает более 50% доходной части федерального бюджета, более 70% стоимости всего экспорта и валютной выручки, 100% Резервного фонда. Данное положение будет сохранено на длительную перспективу даже при серьезном продвижении процесса диверсификации российской экономики. Увеличение добычи необходимо и для внутренних нужд, таких как развитие обрабатывающей промышленности и рост социальных потребностей населения. Ведущими направлениями неоиндустриализации становятся электроника и технотронное двигателестроение, а господство ТНК просто безоговорочно. Целью становится то, чтобы перестать быть жизненно зависимыми от мировых цен на сырье, от импорта продукции современной промышленности и продовольствия».[8]

Главной задачей внедрения новой индустриализации становится перезапуск национальной промышленности, стране необходимо научиться производить в массовых масштабах конкурентоспособные товары и самой тать конкурентоспособной. Для этого, если необходимо, нужно будет закупать технологии и даже оборудование.

Промышленность России не готова к таким нагрузкам и не способна решать поставленные перед ней задачи. Основной причиной этого является снижение показателей ввода производственных мощностей.

Проблемой новой индустриализации могут стать нереализованные возможности, если ее не привязать к соответствующему технологическому укладу, который формирует цели и эффективные траектории развития существующей модели экономики.

Часто используемой в экономике в рамках теории инновационного развития стала концепция технологических укладов, согласно которой, каждому укладу, присущие свои особенности социальной жизни общества, роль государства в управлении производством, страны-доминанты, их политика, перспективные научные направления и степень их значимости в производстве. Будущий технологический уклад зарождается в недрах текущего, и вступает в силу, когда последний исчерпывает свою возможность и теряет эффективность по увеличению нормы прибыли [9].

Анализ состояния российской экономики показывает, что существующий уклад близок к пределам своего роста, верными признаками завершающей фазы жизненного цикла доминирующего технологического уклада является взлет и падение цен на энергоносители, образование и крах финансовых пузырей, формируется начало структурной перестройки экономики на основе следующего технологического уклада. Его становление и рост будут определять глобальное развитие в ближайшие два-три десятилетия. Для нового технологического уклада, при сохранении ведущей роли отраслей существующего, характерны интеллектуализация производства, использование нанотехнологий и безотходных технологий, переход к новой энергетике, индивидуализация продукта. При этом Россия обладает потенциалом, необходимым для завершения перехода к новому технологическому укладу с одновременным занятием ниш (10–15% мирового рынка). Такими нишами могут быть: новая энергетика; информационные технологии, экологически ориентированное сельское хозяйство; трансконтинентальный транзит; экологический туризм; информационная демократия; гуманитарные технологии.

Следовательно, новая индустриализация – это одновременное решение внутренних проблем существующего и нового укладов. Это положение России в рамках технологических укладов требует решение ряда стратегических проблем. К ним относится выбор ориентации, направление на внутренний рынок или внешние рынки сбыта; на собственный научно-технологический потенциал или импорт технологий.

Внутренний российский рынок не может обеспечивать количественные и качественные параметры промышленного роста, аналогичные, например, корейскому, японскому или китайскому экономическому чуду, а импортозамещение не будет успешным долгосрочно без ориентации на внешние рынки. Но внешние рынки промышленной продукции заняты и одним из главных факторов конкурентоспособности на них является дешевая рабочая сила. Поэтому выбор экспортно-ориентированной индустриализации будет означать поддержание или организацию режима искусственной бедности населения, что является проблематичным с точки зрения эффективности, и для наших условий высокую производительность труда может дать только европейский подход к рабочей силе, где ставка на квалификацию рабочей силы, инновационность, производительность, а не дешевизну.

Это означает, что приоритетной на данном этапе должна стать ориентация на внутренний рынок, масштабное импортозамещение при необходимой компенсации рисков и издержек этой стратегии, т.е. можно:

˗ экстенсивно расширить внутренний рынок путем региональной экономической интеграции,

˗ интенсивно расширить внутренний рынок путем развития платежеспособного спроса со стороны населения, бизнеса, государства, а также опережающего развития инфраструктуры,

˗ радикально демонополизировать условия хозяйственной деятельности внутри страны при взвешенном протекционизме в отношениях с внешним миром.

Также важной задачей развития, ориентирующегося на внутренний рынок, является преодоление его региональной разорванности, это значит:

˗ восстановить связность российского социально-экономического пространства путем массированного инфраструктурного развития и поощрения горизонтальных межрегиональных форм сотрудничества,

˗ сгладить экономическое неравенство между различными регионами РФ, прикрепляя капиталы к территориям, например, регистрировать крупнейшие компании-налогоплательщики в регионах, где располагаются их основные промышленные активы.

Одним из главных ограничений новой индустриализации является проблема доступа к технологиям. Импорт промышленных технологий это хорошее решение, когда его можно осуществить на приемлемых политических, финансовых и иных условиях. Однако он не может быть основой для новой индустриализации, так как доступен только по отношению к устаревшим технологиям, и то не всегда. Примером может послужить прецедент с продажей Opel, когда главным камнем преткновения в международной сделке стал доступ к далеко не самым передовым технологиям автомобилестроения. Как правило, лидеры развития готовы продавать нам лишь устаревшие технологии. Поэтому преимущество ориентации на импорт создает отстающую, а не догоняющую индустриализацию. Базовой ставкой государства должна опираться на остатки имеющегося советского научно-технического потенциала в сфере формирования национальной инновационной системы. Для этого необходимо:

˗ финансировать существующие и строить новые академгородки, развивать их, придавая функции образовательных центров.

˗ развить ряд ведущих университетов с применением повышенных стандартов требований к преподавателям и студентам и повышенных стандартов оплаты.

˗ размещать регулярные заказы на научные разработки от крупнейших государственных ведомств, таких как Министерство образования, МВД, Минобороны, ФСБ и др.

˗ создать национальную биржу, площадку для венчурных размещений, где государство в лице научной комиссии и соответствующего ведомства по научным инвестициям, а также заинтересованные корпорации смогут приобретать пакеты акций в перспективных проектах, что обеспечит финансирование их развития.

Преимуществом самостоятельного инновационного развития, в сравнении со стратегией импорта технологий, является то, что глобальный экономический кризис связан с исчерпанием потенциала роста, который заложен в прежнем лидирующем технологическом укладе. Поэтому, исключительно догоняющая новая индустриализация будет попыткой включиться в почти завершенный процесс.

Общая концепция «новой индустриализации» в Росси представлена на рисунке 1.1.

Причины деиндустриализации в России

- Низкое качество институтов

- Устаревшее оборудование

- Низкий уровень инвестирования

- Высокая стоимость финансовых ресурсов

- Отсутствие приоритетов долгосрочной промышленной, научно-технической политики

- Неопределенность приоритетных комплексов и секторов промышленности

- Слабо работающая инновационная система

- Деградация машиностроения

- Устоявшаяся сырьевая модель экономики

- Технологически закрытый ОПК  Предпосылки для проведения в России новой индустриализации

- Значительный внутренний рынок для промышленной продукции

- Уникальное географическое положение, производственная инфраструктура

- Сохранившиеся инженерные и технологические традиции

- Сохранившаяся производственная база для использования новых технологий

- Достаточность человеческих ресурсов для новых секторов промышленности

- Уникальные природные богатства

Новая индустриализация России

Контур новой индустриализации

- Производство: Смена бизнес- моделей, реструктуризация крупных объединений; повышение производительности труда; развитие компетенций на глобальном уровне; повышение качества сервиса.

- Рынки: Повышение конкурентности внутренних рынков, развитие внутреннего потребительского и промышленного спроса, формирование конкурентной модели, взамен ручного управления крупными полугосударственными компаниями, расширение возможностей частной инициативы, малого и среднего бизнеса;

- Отрасли: авиа-, судостроение, производство станков, энергетика, фармацевтика, медицина и другие .высокотехнологичные отрасли.

- Технологии: биология, генетика, электроника, космическая техника, производство искусственных материалов, информатика, робототехника

- Социальная сфера: инженерно-техническое образование, экологические стандарты

- Региональный аспект: активизация частно -государственного партнерства на локальном уровне, развитие межрегиональных цепей поставок и создания стоимости, кластеров, и иных связей сетевого типа; формирование эффективного информационного пространства субъектов.  Меры стимулирования промышленного развития:

- Новая промышленная политика.

- Обновленные инструменты стимулирования промышленного развития – технологические платформы, кластерная политика и проектное финансирование.

- «Дорожная кара» движения к новой промышленной базе.

- Создание национальной инновационной системы.

- Изменение системы подготовки кадров, профессионального образования.

- Инновационная стандартизация производства.

- Корпоративная перестройка российского бизнеса.

- Снятие барьеров для движения финансов внутри экономики.

- Правовая реформа, таможенное и тарифное регулирование.

- Прямая поддержка ключевых предприятий и секторов обрабатывающей промышленности.

Рисунок 1.1 - Общая концепция новой индустриализации России

Для реализации концепции «новой индустриализации» в Росси необходимо применить такие важнейшие направления деятельности:

1) внедрить прорывные отечественные технологии в ущербные отрасли, с самым низким КПД использования энергоресурсов и материалов, создающие техногенные проблемы экономического, социально-экологического порядка, вредят здоровью населения, имеющие очень большие потери затрат и одновременно являющиеся технолого-экономическим фундаментом устойчивого, безопасного и конструктивного развития высоких темпов всего хозяйственного комплекса страны, государства и общества. К ним  относят: систему управления, металлургические и добывающие производства, все их переделы, энергетика, станкостроение, прокатное производство, производство транспортных средств ( автомобилестроение), промышленное и гражданское строительство, ЖКХ;

2) внедрить прорывные отечественные технологии в приборостроение, информационные технологии, сферу образования, здравоохранения, экологию, физическую культуру, духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения и населения страны;

3) внедрить прорывные технологии в легкую и пищевую промышленность, сельское хозяйство, но исключить генномодифицированные технологии;

4) обеспечить высокую обороноспособность и социально-экономическую устойчивость, и безопасность развития страны;

5) обеспечить выпуск гражданской промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции и услуг, которые обладают наилучшими потребительскими качественными и количественными характеристиками;

6) обеспечить политическую и социально-экономическую стабильность в стране путем применения прорывных технологий и сбалансированной социально-экономической стратегии развития отраслей и регионов. Эта стратегия должна учитывать необходимость непрерывного роста уровня профессиональной и социально-культурной подготовки, благосостояния и жилищно-бытовых условий трудящихся и их семей, разрабатываемую на основе современных информационных отечественных технологий и программных продуктов нового поколения;

7) обеспечить наличие опережающего фундаментального социально-экологического, культурного, духовно-нравственного и инновационного общего и профессионального воспитания и развития всего населения страны на основе гуманизации и использования всех современных форм обучения и повышения квалификации подрастающего поколения и трудящихся всех категорий;

8) опережающее развитие в мире отечественных фундаментальных, прикладных и гуманитарных наук, системы общего и профессионального образования, обеспечивающих формирование фундаментальных целостных знаний, умений, навыков, опыта гуманного, созидательного мировоззрения и патриотической доблести и гордости за свою страну – Россию – у всех членов общества. [1]

Эффективной стратегией достижения целей новой индустриализации будут способствовать:

˗ расширение частной инициативы и конкуренции;

˗ эффективная социальная и промышленная политика;

˗ налаживание взаимодействия государства, бизнеса и общества;

˗ в меру сильное государство;

˗ повышение качества институтов: защищенность прав собственности, укрепление законности, снижение уровня коррупции, независимость и неподкупность судей, улучшение качества государственного управления;

˗ обеспечение высокого уровня человеческого капитала;

˗ создание инновационной экономики.

Для достижения эффективности необходимо «капитализировать сравнительные преимущества российской экономики» то есть осуществлять интенсификацию вложений в сектора и отрасли, которые обладают потенциальной «конкурентоспособностью». Так как в условиях низкой эффективности российской экономики усилия в создании рыночных институтов мало результативны, а сами институты фактически работают на закрепление экспортно-сырьевой модели развития.

Доходы, полученные от реализации этих проектов, далее следует направлять на обеспечение технологической модернизации основной массы обрабатывающих отраслей [3].

Такой подход относится к классу стратегий, которые можно назвать индустриализацией сверху, так как доминирующая роль в формировании стратегии модернизации отводится государству. Условия проведения новой индустриализации можно представить в виде схемы, рисунок 1.2 [18].

Рисунок 1.2 – Формирование новой индустриализации в России.

Однако для успеха стратегии необходимо взаимодействие государства, бизнеса и общества.

Для проведения реформ страны «экономического чуда» необходимо выбирать эффективные институциональные траектории, используя стратегию промежуточных институтов и опираясь на институциональные инновации.

Таким образом, чтобы добиться «экономического чуда» в России, нельзя игнорировать институциональную систему при выработке стратегий экономического развития, совместимую с имеющимися культурными, политическими и институциональными ограничениями.

В России практически отсутствует промышленная база, способная потреблять знания и создавать на их основе инновации. В этой связи в рамках новой индустриализации приоритетной задачей государства стоит создание в России современной инновационной активной промышленности, которая станет основой для инновационного развития экономики и обеспечит реальный спрос на новации.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р, утверждающее «Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»  определяет наукоемкие отрасли, которые по решению руководства страны явятся основными направлениями инновационного развития российской экономики: авиационная промышленность и двигателестроение; ракетно-космическая промышленность; судостроительная промышленность; радиоэлектронная промышленность; атомный энергопромышленный комплекс; информационно-коммуникационные технологии. [17]

Объективная необходимость кардинальных преобразований в России, во многом сдерживается отсутствием четкого видения позитивной перспективы дальнейшего развития и адекватной конструктивной экономической теории, методологий управления общественным производством.