W010675 Дипломная работа Вооруженный мятеж: некоторые аспекты уголовно-правовой характеристики и совершенствования законодательства

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 5

1 Уголовно правовая характеристика вооруженного мятежа 9

1.1 Понятие и признаки вооруженного мятежа 9

1.2 Объекты и субъекты вооруженного мятежа 16

2 Анализ уголовной ответственности за организацию вооруженного мятежа или активное участие в нем по УК РФ 20

2.1 Организация вооруженного мятежа или активное участие в нем 20

2.2 Ответственность за организацию вооруженного мятежа или активное участие в нем по УК РФ 25

3 Совершенствование уголовного законодательства по статье 279 УК РФ 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 48

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с законодательством  РФ организация вооруженного мятежа представляет собой действия, которые направленны на провоцирование вооруженного выступления против законной власти в  РФ. Если оценивать эту форму преступления с точки зрения доктрины этапов преступной деятельности, то она служит подготовкой к осуществлению конкретных преступлений. Отличительной чертой данной формы объективной стороны является то обстоятельство, что создание сообщества предшествует совершению его членами других преступлений.

В статье 279 УК РФ говорится: организация вооруженного мятежа или активного участие в нем с целью свержения или насильственного изменения конституционного строя  РФ или нарушения территориальной целостности  РФ. Это преступление наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

Организация мятежа означает деятельность организатора, направленную на объединение усилий большого числа вооруженных лиц, выступающих против существующих конституционных властей страны. В то же время масштабы вооруженного мятежа  могут быть разными и зависят от большого числа факторов (региональных, ориентированных на людей с точки зрения социального статуса, профессии, национального или этнического состава).

К вооруженному мятежу также следует относить бандитизм. Бандитизм – одна из наиболее опасных форм проявления организованной преступности, которая характеризуется следующими признаками: существование вооруженных устойчивых и сплоченных групп, носящих характер преступного сообщества (преступной организации); насильственным способом совершения преступления.

В качестве детерминант сплоченности группы принято выделять: кооперативное поведение, понимаемое одновременно и как объективная взаимозависимость участников совместной деятельности, и как особая форма

мотивации; цели группы, характер и сложность которых определяют и соответствующий уровень специализации индивидуальных усилий, и тесноту кооперации; сходство ценностных ориентаций и взглядов как основу тяготения лица к группе. В основе стремления лица именно к той общности, ценности которой он сам разделяет и где его собственные взгляды находят сочувствие и поддержку, лежит взаимодействие индивидуально-психологических особенностей личности и социально психологических особенностей группы.

Таким образом, признаки организационных действий преступного сообщества сопоставимы с признаками организационных действий банды.

Активное участие в мятеже представляет собой участие в восстании против властей, применении силы с применением оружия против представителей закона, захвате общественных мест и учреждений. Эта интерпретация показывает, что при определенных условиях любой митинг может пересекать линию разрешенных действий.

Не всегда в конфронтации принимают участие подготовленные люди из групп, нередко на скамье подсудимых оказываются люди, которые попали под чье-то плохое влияние.

Организация вооруженного мятежа или активное участие в нем для свержения или насильственного изменения конституционного строя страны или нарушения территориальной целостности  РФ наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет с ограничением свободы до 2 лет (статья 279 УКРФ).[16,c.300]

Целью данного исследования является анализ правоприменительных и теоретических проблем уголовной ответственности за организацию мятежа или участие в нем, а также разработка предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения в этой области.

Для достижения поставленной цели данного исследования предполагается решение следующих задач:

 рассмотреть понятие вооруженного мятежа;

 охарактеризовать объект и предмет вооруженного мятежа;

 проанализировать статью 279 УК РФ

 изучить анализ действующего законодательства современной России в отношении вооруженного мятежа.

Объектом исследования являются общественные отношения, которые формируются в связи с уголовной ответственностью за организацию вооруженного мятежа или участие в нем.

Предметом данного исследования выступают нормы уголовного законодательства в части регламентации ответственности за вооруженный мятеж, судебная практика, а также научная доктрина в области исследуемой проблемы.

Методологической основой исследования являются устоявшиеся в отечественной науке способы и формы научного познания. Результаты исследования получены на основе применения апробированных наукой сравнительноправового, историко-правового, формально-юридического методов, а также метода системного и многофакторного анализа.

Информационную базу исследования составили: Конституция  РФ, действующее российское уголовное законодательство, основные нормативные правовые акты в области ответственности за создание или участие в вооруженном формировании.

Теоретическая база исследования состоит в комплексной разработке аспектов уголовно-правовой характеристики вооруженного мятежа.

Практическая значимость работы. Настоящая работа представляет собой комплексное исследование учета аспектов уголовно-правовой характеристики вооруженного мятежа. В работе проанализировано российское уголовное законодательство, предусматривающее ответственность за создание или участие в вооруженном мятеже; рассмотрены существующие проблемы применения законодательства.

Степень разработанности ВКР. Проблема уголовноправовой характеристики вооруженного мятежа была объектом исследований многих ученых, среди которых следует выделить: П. В. Агапова, Х.Л.А. Бехоева, Е.С. Говорова, С. В. Дьякова, В.В. Меркурьева, А.Н. Мондохонова и других правоведов.

Структура работы определяется целями и задачами исследования, его содержанием и логикой изложения материала. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы.

1 Уголовно правовая характеристика вооруженного мятежа

1.1 Понятие и признаки вооруженного мятежа

В соответствии со ст. 208 УК РФ:

1. Создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины  или другой группы), не предусмотренного федеральным законом, а также управления таким формированием  или его финансированием (с изменениями, внесенными Федеральным законом № 153-ФЗ от 27 июля, 2006) наказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет. (в ред.  Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 377-ФЗ)

2. Участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 377-ФЗ)

Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если его действия не содержат иного состава  преступления.

Норма об ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем появилось в уголовном законодательстве сравнительно недавно. В УК 1960 года она был введена Федеральным законом  РФ от 28 апреля 1995 года «О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР и УПК РСФСР».[3] Поводом для законодателя в данном случае были события в Чечне и, в частности, деятельность вооруженных групп под руководством Д. Дудаева. Полтора года существования соответствующей статьи показали, что следственносудебные органы испытывали довольно большие трудности с ее применением. И все же законодателем норма об ответственности за организацию незаконных вооруженных формирований вновь была включена  в главу 24 нового УК РФ.

Материальной основой криминализации анализируемого деяния была высокая общественная опасность функционирования в государстве вооруженных подразделений, неконтролируемых властями. Деятельность таких формирований  нарушает стабильность и равновесие между различными ветвями  и уровнями власти, создает угрозу неконституционного и насильственного разрешения проблем государственного строительства и власти, а неконтролируемые действия значительного числа вооруженных людей создают социальную напряженность в обществе, содержат потенциально высокую вероятность нанесения вреда человеку, человеческим жертвам, серьезному материальному ущербу.

Организация незаконного вооруженного формирования характеризуется прямым умыслом. Создатели и руководители формирования понимают, что они организуют и направляют незаконное вооруженное формирование, предвидят возможность или неизбежность наступления в результате своих действий определенных социальноопасных последствий и желают их наступления. Участник формирования сознает, что он участвует в деятельности незаконного вооруженного формирования, предвидит возможность или неизбежность наступления в результате этого общественно опасных последствий и желает их наступления. В случае участия в деятельности формирования при отсутствии сознания его незаконности (добросовестное заблуждение в законности действий) лицо не может нести ответственность по статье 208 УК РФ. [13,c.30]

Законодатель определяет преступность организации вооруженного формирования через незаконность его формирования. Что касается целей создания формирования, закон не содержит никаких указаний и, следовательно, они не являются определяющими признаками преступления. Создавая незаконное вооруженное формирование, виновные преследуют непреступные цели в гораздо большей степени, в противном случае невозможно будет отделить анализируемое преступление от вооруженного мятежа, насильственного захвата власти или насильственного удержания власти, бандитизма и организации преступного сообщества (преступная организация). В качестве вышеупомянутых целей можно назвать защиту интересов субъектов Федерации, поддержание общественного порядка, защиту институтов, организаций и граждан, борьбу с преступностью и т. д.[14,c.50]

Ст. 279. Вооруженный мятеж

Организация вооруженного мятежа или активное участие в нем с целью свержения или насильственного изменения конституционного строя  РФ или нарушения территориальной целостности  РФ наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет. (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 377 ФЗ).

Объективная сторона вооруженного мятежа  выражается в двух формах: 1) организация вооруженного мятежа; 2) активное участие в нем. В понятие вооружения по отношению к мятежу включены все виды военного вооружения войск и других полувоенных формирований, а также все виды оружия, предусмотренные Федеральным законом  РФ «Об оружии». Не требуется, чтобы все участники восстания были лично вооружены.

Организация вооруженного мятежа означает создание условий для массового вооруженного выступления  против власти с  указанными в ст. 279 УК РФ целями и  (или)  руководство таким выступлением  Мятеж может быть основательно подготовленным, предварительно спланированным или ситуационным, стихийным. Независимо от обстоятельств его возникновения, элементы организации мятежа происходят в любом случае. Предварительная организация вооруженного восстания представляет собой сложную и разнообразную деятельность, которая может быть выражена в следующем: заговор инициаторов (лидеров), создание руководящего ядра («штаб-квартиры»); планирование; вовлечение людей в заговор, распределение ролей, постановка задач; установление материальной безопасности (вооружения, продовольствия, финансирования и т.д.); создание необходимых структур; связь, безопасность и т. д., а также управление предстоящим повстанческим движением в целом, отдельными структурами (группами) или реализацией линейного управления. Организация вооруженного мятежа также включает в себя вербовку и использование наемников в ней, дополнительно квалифицированную по ст. 359 УК РФ.

Организация вооруженного мятежа  может быть выражена в действиях, внешне схожих  с организацией массовых беспорядков (организация стихийных выступлений), а также в использовании ситуации беспорядков для перерастания  (перевода) их в вооруженный мятеж  (например, организовывать нападение на магазины, оружейные склады  и призывает к вооруженным действиям против властей, к осуществлению целей мятежа, упомянутых в статье 279 УК РФ).

Самые опасные и вероятные действия – это организовать мятеж в воинских частях, потому что речь идет о том, чтобы склонить уже организованную вооруженную силу, профессионально подготовленную к боевым действиям. Здесь организационные усилия сводятся, прежде всего, к подстрекательской деятельности, обработке  военнослужащих в бунтарском духе, вовлечению их в секретные заговорщические структуры (группы).

Активное участие в вооруженном восстании предполагает непосредственное участие в осуществлении вооруженного насилия, а также участие в действиях, необходимых для обеспечения вооруженных действий (например, агитация и пропаганда, связь, разведка, обеспечение оружием, боеприпасами, топливом, продовольствием.). Если организатор устанавливает восстание с представителями иностранного государства или иностранной организации для совместного осуществления целей мятежа, их действие должно быть квалифицировано в связи с государственной изменой по ст. 275 и 279 УК РФ. Использование насилия, которое выражается в убийстве или попытке отношении  государственного или общественного деятеля, квалифицируется в зависимости от обстоятельств, мотивов и целей по совокупности ст. 279 и ст. 105 или ст. 277 УК РФ. Преступление должно рассматриваться с момента вооруженных действий против властей, а также для тех, кто присоединился к восстанию, с момента их активного участия в нем. Субъективная сторона мятежа характеризуется виной в форме прямого умысла. Человек понимает, что он организует или активно участвует в вооруженном восстании, реализует цели вооруженного действия против властей и желает совершить такой акт. Обязательным признаком состава вооруженного восстания является наличие хотя бы одной из следующих целей: 1) свержение конституционного строя; 2) насильственное изменение конституционного строя; 3) нарушение территориальной целостности  РФ (т.е. формирование анклава или разделение части территории  РФ в нарушение Конституции  РФ, федеральных законов и международных договоров  РФ). Если люди, которые не осознали или не осознали эти цели, участвовали в событиях во время восстания, то, несмотря на свою деятельность, их действия не содержат состав вооруженного мятежа и квалифицируются самостоятельно. Субъектами вооруженного мятежа являются только организаторы (лидеры) и активные участники, достигшие 16летнего возраста. Участие в восстании подростков с 14 до 16 лет может нести ответственность только за те преступления, которые перечислены в части 2 ст. 20 Уголовного кодекса.

Организация вооруженного мятежа или принятие в нем активное участие для свержения, либо насильственного изменения конституционного строя РФ либо нарушения территориальной целостности страны наказываются лишением свободы виновных лиц на срок 12  20 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет. По законодательной конструкции состав мятежа  тщательно продуманное действие. Его подготавливает организация. Она разрабатывает вооруженное нападение и всячески способствует насильственной смене власти (в ряде случаев революционной) и любого строя, который существует в государственном образовании на тот или иной момент времени. Регулирует подобное поведение преступников действующий УК РФ. Он прописывает ответственность за деяние в ст. 279 УК РФ. Ответственность за подобные преступления не может быть маленькой в связи с тем, что такие поступки способствуют разложению общества, приводят к возникновению волнений и к появлению зачастую невинных жертв. Они, в том числе способны перевернуть судьбу государства не в лучшую сторону.

Объективная сторона данного преступления заключается в действиях, которые направлены на насильственный захват власти или на удержание власти в нарушение действующей Конституции  РФ, или насильственное изменение конституционного строя страны. Насильственный захват власти – это завладение ею насильственным (предположительно вооруженным) путем  лицами, либо организациями, группировками, которым ранее власть в стране не принадлежала. Насильственное удержание власти представляет собой насильственное ее сохранение в нарушение Конституции лицами, которым она принадлежала ранее в соответствии с законом. Насильственное изменение конституционного строя  РФ предполагает совершение иных действий, которые влекут незаконное нарушение положений Конституции  РФ об основах Конституционного строя. Совершение этих действий может совершаться и на федеральном уровне, и на региональном. Способ совершения преступления (является обязательным признаком) насильственный (организованное вооруженное насилие). Данное преступление считается оконченным с момента сговора инициаторов (лидера) на осуществление насильственного захвата власти или насильственного удержания власти в нарушение действующей Конституции  РФ, а равно направленное на то, чтобы насильственно изменить Конституционный строй  РФ, или с момента вступления лица в заговор или участие в насильственных и прочих действиях, которые направлены на осуществление насильственного захвата власти или удержание власти в нарушение действующей Конституции  РФ, направленное равно на насильственное изменение существующего Конституционного строя  РФ. [1]

Примечание предусматривает освобождение лица от наступления уголовной ответственности за осуществление насильственного захвата или удержание власти в том случае, если оно добровольно и своевременно сообщило органам власти о готовящемся преступлении и способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам страны, если в его действиях нет признаков другого состава уголовного преступления. Субъективную сторону преступления характеризует наличие прямого умысла, мотив и цель  это факультативные признаки. Субъектом преступления может быть лицо, которое достигло возраста 16 лет; в случае насильственного удержания власти возможно наличие  – это лицо, которое раньше занимало соответствующий пост (губернатор).

Объективная сторона заключается в действиях, которые связаны с организацией или с участием в вооруженном мятеже (способ осуществления преступления). Вооруженный мятеж представляет собой мятеж с использованием оружия (холодного, огнестрельного) имеет обычно локальный характер, т.е. он осуществляется на какой-либо определенной территории (в том или ином субъекте  РФ, городе, гарнизоне, на военных кораблях) и сопровождается обязательно осуществлением вооруженного насилия. Организация вооруженного мятежа – это деятельность лица или одновременно нескольких лиц, которые умышленно подняли людей на осуществление вооруженного восстания (мятеж) против действующей законной власти (сговор инициаторов преступления, создание штаба, постепенное вовлечение людей, создание различных структур), осуществление действий, направленных на руководства осуществляемым мятежом. Насильственный захват власти или ее удержание - действия, которые направлены на насильственный захват власти или ее удержание в нарушение действующей в РФ Конституции, направленные равно на насильственное изменение существующего строя РФ,  наказываются лишением виновных в совершении преступления свободы на срок 12 - 20 лет с ограничением свободы до 2 лет. Организация вооруженного мятежа или принятие активного участия в его осуществлении для свержения или насильственного изменения существующего конституционного строя РФ либо нарушения территориальной целостности страны наказываются лишением виновных в совершении преступления свободы на срок 12  20 лет с ограничением свободы до 2 лет.[4]

1.2 Объекты и субъекты вооруженного мятежа

Вооруженный мятеж представляет собой вооруженное восстание, выступление большой группы лиц в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя  РФ либо нарушения ее территориальной целостности. Вооруженность означает наличие у участников мятежа оружия, т.е. устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели, и реальную возможность его применения которые предусмотрены действующим Федеральным законом «Об оружии»

Организация вооруженного мятежа заключается в создании условий для массового вооруженного выступления против власти с указанными в ст. 279 УК РФ целями и (или) руководство данным выступлением

Активное участие в мятеже предполагает осуществление вооруженных насильственных и прочих действий, которые направлены на осуществление, либо насильственное изменение конституционного строя или нарушение территориальной целостности страны (к примеру, оказание сопротивления властям, захват с использование оружия правительственных зданий, транспорта, узлов связи, применение репрессий в отношении представителей власти, разведка, осуществление пропагандистской деятельности и другое).

Организация вооруженного мятежа в форме руководства им считается оконченным преступлением с момента осуществления первых действий по руководству вооруженным мятежом независимо от того, достигнуты ли цели мятежа.

Если действия организатора вооруженного мятежа по независящим от него причинам не привели к вооруженному выступлению против законной власти, то в зависимости от обстоятельств их следует квалифицировать либо как приготовление к преступлению (например, при оконченном создании незаконного вооруженного формирования), либо как покушение на преступление (например, при неудачной попытке данного формирования прибыть на объект вооруженного выступления в соответствии с планом).