W010637 Дипломная работа Дальневосточный федеральный округ: география населения и демографическая политика

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретические основы изучения географии населения……………...5

1.1 Литературный обзор по географии населения…………………………..…5

1.2 Методы исследования.………………………………………………………15

Глава 2. Особенности географии населения Дальнего Востока……………...18

2.1 Демографическая ситуация и миграции………………………………..….19

2.2 Структура населения………………………………………………………..35

2.3 Расселение населения…………………………………………………….…41

2.4 Характеристика трудовых ресурсов и безработицы………………………47

Глава 3. Проблемы и перспективы развития населения Дальнего Востока…58

3.1 Демографическая политика Дальнего Востока……………………………58

3.2 Проблемы демографической политики……………………………………76

3.3 Перспективы развития Дальнего Востока…………………………………81

Заключение………………………………………………………………………86

Список источников……………………………………………………………...89

Введение

Россия вступила в XXI век с тяжелым грузом депопуляции, затронувшим каждый регион страны. Для Дальнего Востока эта проблема наиболее актуальна, так как последняя зафиксированная максимальная численность населения – 8,056 млн. человек была отмечена по состоянию на 1 января 1991 года и с тех пор постоянно снижается.

Необходимость развития восточных территорий является стратегическим приоритетом государственной политики Российской Федерации. Эта необходимость в развитии, привлечении и закреплении в этих регионах населения осознается в России с давних пор. Однако всякий раз после очередного переселения людей на восток эти территории стремительно теряли свою привлекательность для населения, и начинался его отток. Последние 25 лет постсоветского периода также наглядно иллюстрируют этот процесс.

Объектом исследования является население Дальневосточного федерального округа.

Предмет исследования – демографические процессы, происходящие на территории Дальнего Востока

Цель работы – выявить основные особенности и тенденции, характерные для населения регионов Дальневосточного федерального округа, и проанализировать основные направления демографической политики.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

1. Рассмотреть динамику численности населения Дальнего Востока

2. Проанализировать естественное движение населения и миграции в регионе.

3. Показать основные особенности расселения населения.

4. Дать характеристику трудовых ресурсов округа.

5. Проанализировать основные направления государственной демографической политики на Дальнем Востоке и выявить их проблемные вопросы

6. Дать оценку перспективам демографического развития Дальневосточного федерального округа.

Методологической базой послужили труды таких ученых – демографов и географов как: Рыбаковский Л.Л., Мотрич Е.Л., Витковская Г.М., Понкратов Р.А., Зубаревич Н.В., Лаппо Г.М., Ковалев С.А., Зайончковская Ж.А., Нефедова Т.Г.

Методы исследования: анализ литературных источников, статистический, картографический, описательный, сравнительно-географический.

Информационной базой послужили статистические данные, характеризующие демографическую ситуацию ДФО за 2000 – 2016 гг.

Научная новизна заключается в комплексной характеристике географии населения Дальнего Востока.

Научно-практическая значимость заключается в углублении представлений о демографической ситуации в Дальневосточном федеральном округе.

Апробация исследования и публикации: по теме диссертации были опубликованы 2 научные работы, которые были представлены в рамках следующих научных мероприятий:

1. IV Межвузовская студенческая конференция с международным участием. Тема работы «Демографические проблемы и развития Дальнего Востока России» (г. Минск 2017г.).

2. Монография «Стратегия развития приграничных территорий: традиции и инновации». Тема работы «Современные тенденции международной трудовой миграции из Китая в приграничные регионы Дальнего Востока России» (г. Курск 2017г.).

Работа состоит из введения, 3 глав с подразделами, заключения и списка литературы. Объем работы составляет 92 страницы.

Глава 1. Теоретические основы изучения географии населения

1.1 Литературный обзор по географии населения

Первые наиболее значимые работы по географии населения появились в России в первой половине XX века. Их авторами были известные географы, такие как А.И. Воейков, В.П. Семенов-Тян-Шанский, П.П. Семенов-Тян-Шанский.

Основа современных исследований в области расселения населения и населения в целом была заложена в 1950 – 1970-х гг. Это были работы С.А. Ковалева, Р.М. Кабо, Н.И. Ляликова, Г.М. Лаппо, Б.С. Хорева, В.В. Воробьева, В.В. Покшишевского. Двумя главными направлениями в географии населения были изучение расселения и миграций. Возросшая территориальная подвижность населения и развитие групповых систем расселения привели к тому, что большая часть исследований располагается на стыке геоурбанистики и географии населения, охватывая проблемы как сельского, так и городского населения.

Главные направления изучения населения наукой были достаточно подробно описаны и проанализированы в работе «СССР – СНГ – Россия». В последние два десятилетия, в связи со знакомством с новыми зарубежными научными исследованиями и концепциями, существенно возросло разнообразие научных трудов. Главным образом они были направлены на осмысление обширного фактического материала и тенденций трансформации территориальной организации населения в новых политических и экономических условиях. Из наиболее значимых работ стоит отметить Н.В. Зубаревич («Кризис урбанизации и сельская местность России», «Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода», «Россия регионов: в каком социальном пространстве мы живём?»). Данные труды посвящены региональному неравенству, комплексному подходу к изучению сельской местности и пространственным аспектам социального развития в новых экономических и социальных условиях.

Среди работ, которые наиболее полно отражают сегодняшнее состояние исследований по географии населения в России, можно выделить сборник «Россия и ее регионы», подготовленный к юбилею Г.М. Лаппо и 135 том серии «Вопросы географии», который посвящен 100-летию профессора МГУ С.А. Ковалева. В данных трудах представлены работы ведущих российских исследователей, работающих в области социальной географии и географии населения.

В постсоветский период в России в области географии населения можно выделить несколько важных направлений: география расселения, изучение миграций, демография и геодемография.

География расселения. Опыт исследования расселения населения был обобщен в монографии «Районная планировка» Н.И. Наймарка и В.В. Владимирова. Принцип стадиального развития расселения населения, который был предложен Ж.А. Зайончковской, был использован для интерпретации в расселении населения современных процессов (Г.В. Иоффе и Ж.А. Зайончковская). Г.М. Лаппо выявил современные тенденции в расселении, а Д.Н. Лухманов обобщил исторические и географические методы в изучении расселения населения.

Динамику численности населения, а также ее компонент в разрезе регионов проанализировала Т.Л. Бородина в 2000-е гг. («Типология региональной динамики населения России в постсоветский период» и «Типология трендов динамики населения России»). Л.Б. Карачурина и Н.В. Мкртчан проанализировали и описали динамику населения в разрезе муниципальных образований с позиций центрпериферийного подхода («Центро-периферийные взаимодействия в регионах России – анализ на основе компонентов динамики численности населения за последний период переписи населения»). Перспективы и процессы развития в современных условиях особой группы населенных пунктов – поселков городского типа подробно проанализированы Ю.А. Симагиным («Поселки городского типа России: трансформация сети и особенности населения»).

Полное и подробное исследование сельского населения (его динамика и расселение) было проведено авторами Института географии РАН, которые проследили их эволюцию в Европейской России за последний век. Д.Н. Лухманов составил картографические материалы динамики численности сельского населения за разные периоды переписи населения, а Т.Г. Нефедова сопоставила типы заселения территории с современными типами. В более поздних работах Т.Г. Нефедова («Основные тенденции изменения сельского пространства России») выявила и проанализировала тенденции динамики сельского населения в регионах России. В результате она выделила пять типов сельской местности России.

 Обобщение трансформации расселения населения сельских территорий России осуществлено А.И. Алексеевым и С.Г. Сафроновой в работе («Типология сельских населенных пунктов в современной демографической и социально-экономической ситуации»). Из этой работы был сделан вывод о том, что изменения в постсоветское время (1989–2010 гг.) гораздо существеннее, чем в советский период (1970 – 1989 гг.). Была выдвинута гипотеза, что структура расселения сельских территорий в большей части регионов подходит к состоянию равновесия.

Миграции населения. Основы изучения миграции населения были заложены во второй половине XX века в трудах Б.С. Хорева, Л.Л. Рыбаковского, В.И. Переведенцева, Ж.А. Зайончковской. В то время основную часть исследований посвящали внутренней миграции СССР, маятниковой миграции, сокращению сельского населения из регионов Нечерноземья, проблеме адаптации новоселов в регионах нового освоения – на Дальнем Востоке и в Сибири.

В 1990-х гг. одним из самых популярных направлений становится изучение вынужденной миграции на постсоветском пространстве, главным образом русскоязычного населения (Ж.А. Зайончковская, В.М. Кабузан, Л.Л. Рыбаковский); этнических миграций (В.С. Белозеров); принудительных миграций (П.М. Полян).

С начала 2000-х гг. растет количество используемых методов и изменение основной тематики исследований. Главным становится исследование приживаемости трудовых мигрантов и внешних трудовых миграций (Ж.А. Зайончковская «О трудовой миграции»), внутренних трудовых миграций (Т.Г. Нефедова, Ю.Г. Флоринская «Трудовая миграция из малых российских городов как способ выживания», «Миграционная подвижность населения»). Продолжается изучение этнических миграций (В.С. Белозеров, О.И. Вендина, «Стратегии адаптации этнических мигрантов в локальных сообществах»). Новой ветвью изучения миграций стало исследование миграционных процессов из моногородов и регионов России, находящихся в суровых северных широтах с использованием данных социальных сетей (Н.Ю. Замятина).

Рассмотрены новые миграционные процессы в восточных регионах страны, в том числе активизировавшиеся в 1990-е годы миграции иностранной рабочей силы (Мисевич К.Н., Воробьев В.В., Мотрич Е.Л., Сидоркина З.И.). Растет количество трудов по миграционным процессам в зарубежных странах (С.В. Рязанцев «Глобализация по-китайски»: инвестиции, миграция, диаспора, «Демографическое развитие России в XXI веке»).

Появляются новые работы по обобщению теорий миграции в России и мире. В 2013 году вышли 3 тома хрестоматии «Миграция в России». В ней подробно представлен географический подход к изучению миграционных процессов.

 Нужно отметить работу Гуриева С.М. и Андриенко Ю.В., которая называется «Разработка модели внутренних и внешних миграционных потоков населения для регионов Российской Федерации». Главная ценность работы – разработка методики по анализу и созданию модели, как внешней, так и внутренней миграции. Сами же авторы полагались на современную гравитационную модель, в которой каждой паре регионов присваивались фиксированные эффекты. В модель входят основные факторы, такие как население обоих регионов, заработная плата, уровень безработицы. Авторы отмечают, что процессы миграции часто зависят от так называемых жизненных циклов – женитьба, окончание школы, достижение пенсионного возраста. Важное значение также имеет и природный фактор – мигранты обращают внимание на климатические условия, вероятность стихийных бедствий, плодородность земли.

Также стоит отметить работу Мкртчяна Н.В. по изучению территориального распределения населения под названием «Миграция в России: западный дрейф». Она обращает внимание на проблему длительной миграции населения Европейскую Россию из Восточных регионов. Автор поделил исследуемую территорию на 7 округов, и сделал вывод о том, что данная методика малоэффективна ввиду неоднородности Южного и Сибирского федеральных округов, поэтому он разделил территорию страны на 5 крупных регионов и продолжил собирать данные по миграции, отталкиваясь именно от них.

Демография. В СССР велись исследования по многим направлениям демографии. Основы математического анализа в демографических исследованиях заложил директор Демографического института АН СССР В. В. Паевский в своей работе «Вопросы демографической и медицинской статистики». Важными для демографии трудами отметился также директор Института демографии АН Украины М. В. Птуха. Основная часть его работ была об этнических различиях смертности в России, которые он проанализировал в работах «Смертность в России и в Украине», «Смертность народностей Европейской России».

В 60-е годы XX века в СССР возобновились исследования в области демографии. В это время демографией занимался известный ученый-демограф Б.Ц. Уралинс – автор 18 книг по демографии («Рождаемость и продолжительность жизни в СССР», «Проблемы динамики населения СССР»). Также занимался проблемами демографии и А. Я. Боярский, который опубликовал учебник по демографии «Основы демографии».

В последующие годы разные аспекты демографии в России осветили в своих трудах демографы, этнографы, экономисты: М.С. Авербух, Я.Е. Водарский, В.П. Данилов, С.И. Брук, В.И. Козлов, Р.И. Сифман, A.Л. Перковский, Р.Н. Пуллат, В.К. Яцунский, Д.К. Шелестов.

Среди современных трудов по демографии нужно отметить работу А.Г. Вишневского «Время демографических перемен». Главный акцент в  этом издании сделан на теоретическом осмыслении фундаментальных демографических перемен, происходящих в мире и вызываемых ими последствий. Важное место в этом издании занимает проблема российской демографии – автор пытается осмыслить переживаемые Россией демографические перемены и стоящие перед ней демографические вызовы.

Одним из главных трудов по демографии является учебное пособие Медкова М.В. «Демография». В нем отражены показатели структуры населения и его динамика, рождаемость и репродуктивное поведение, смертность, воспроизводство населения в целом, демографическое прогнозирование, моделирование демографических процессов, проблемы демографической политики.

Геодемография. Первой работой, которая была посвящена демографической революции в России, была работа С.В. Захарова, под названием «Эволюция региональных особенностей воспроизводства населения России. В качестве основных показателей автор использовал коэффициенты младенческой смертности и рождаемости. На основе этих показателей С.В.Захаров выявил главные особенности демографического перехода в России: его направление движения с северо-запада на юго-восток, а также последовательную смену региональных различий: в разгар перехода значения были самыми высокими, а перед началом перехода и в конце его они были минимальными. Впоследствии С.В. Захаровым были опубликованы соответствующие разделы в работах по демографии.

Еще в 1980-х гг. к теории геодемографии обращался Г.М. Федоров, который сформулировал концепцию геодемографической обстановки. Свое видение на демографическую обстановку и важную роль в ее формировании миграций населения дала Ж. А. Зайончковская. Однако лишь в постсоветский период, благодаря новым информационным возможностям, появляется большое количество работ, посвященных геодемографическим проблемам отдельных регионов России.

Опыт исследования населения Дальнего Востока. При написании выпускной квалификационной работы были использованы научная и учебно-методическая литература, статьи в периодических изданиях, а также интернет-источники.

Современное состояние демографических процессов (рождаемость, смертность, динамика численности населения, продолжительность жизни и миграционные процессы), характерных для российского Дальневосточного федерального округа даны в трудах Авдеева Ю.А., Сидоркиной З.И. – «Проблемы населения Дальнего Востока» и Киселева С.Н. – «Динамика и особенности показателя рождаемости в Дальневосточном федеральном округе». Работы посвящены проблемам транспортной подвижности населения. Дается оценка основным тенденциям демографических процессов, прогнозируется расчет численности населения. Проанализированы причины, которые негативно влияют на демографическую ситуацию на Дальнем Востоке. Подробно описывается сложившаяся кризисная ситуация в Дальневосточном федеральном округе.

Также данную проблематику затрагивают работы Мотрич Е.Л. («Государственная политика хозяйственного освоения и заселения Дальнего Востока», «Демографические реалии и социальные перспективы регионов Дальнего Востока и Забайкалья», «Народонаселение Дальнего Востока России», «Население Дальнего Востока России», «Демография и миграционная ситуация в Дальневосточном федеральном округе»). Для более полного изучения демографической ситуации использовалась учебная литература: Алексеев А.И., Ткаченко А.А. «География населения и социальная география», Зубаревич Н.В. «Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода», Бакланов П.Я, Шувалова В.Е. «Социально-экономическая география России», Елисеева И.И., Васильева И.К. «Демография и статистика населения», Казаков Н.А. «География населения с основами демографии», Морозова Т.Г. «География населения России».

Одной из важнейших тем данной работы является миграция. По данной проблеме были использованы следующие работы: Галецкий В.Ф. «Дальний Восток: поиск стратегии демографического развития», Ларин А.Г. «Китайские мигранты в России», Понкратова Л.А. «Трансграничные обмены и взаимодействие приграничных регионов России и Китая», Рыбаковский Л.Л. «Демографический потенциал Дальнего Востока, его динамика и качество», Рыбаковский Л.Л. «Региональный анализ миграций».

 В данных изданиях анализируются социальные, демографические и экономические факторы, влияющие на миграционные процессы в регионе.  Выявляются последствия миграционных процессов на социальное и экономическое развитие региона, на ситуацию на рынке труда. Дана ситуация как по внутренней, так и по внешней миграции, причем не только по субъектам ДФО, но и показана целостная ситуация в России. Подробно изучено такое явление как китайская миграция. Также внимание уделено поиску решения миграционных проблем, сложившихся на сегодняшний день на Дальнем Востоке.

Еще одной важной темой работы является распределение населения распределение на городское и сельское.

Что касается городского населения, то здесь нужно выделить работу Колбиной Е.О. и С.Н. Найден «Эволюция процессов урбанизации на Дальнем Востоке России». В ней исследуются урбанизационные процессы, происходящие в результате миграций между городами Дальнего Востока. В качестве примера в работе за основу взята система расселения Дальнего Востока. Также интересна работа Полян П.М. «Территориальные структуры – урбанизация – расселение: теоретические подходы и методы изучения». Работа посвящена вопросам теории территориальных структур и задачам анализа урбанизации и расселения.

Можно выделить несколько работ по сельскому населению Дальнего Востока: Пастухова Н.Ю. «Социальные проблемы сельской бедности Дальнего Востока», Симагин Ю.А. «Поселки городского типа России: Трансформация сети и особенности населения», Шелепа А.С. «Дальневосточное село: состояние и организационно-экономические проблемы развития», Шелепа А.С. «Качество жизни сельского населения Дальнего Востока». В перечисленных работах рассмотрены сельские населенные пункты Дальнего Востока: их классификация, размещение и региональные особенности. Особое внимание уделено социальным проблемам сельских территорий ДФО в процессе экономических реформ.

В работах Кузнецовой О.В. «Региональная политика России: 20 лет реформ и новые возможности» и Перелыгина С.В. «Государственная политика России по управлению демографическими процессами на Дальнем Востоке в 1991-2015гг.» анализируется становления федеральной региональной политики в России с начала 1990-х годов и на протяжении более чем 20 лет рыночных преобразований. В работе рассматриваются факторы и тенденции социально-экономического и демографического развития Дальневосточного региона. Особое внимание уделено государственной демографической политике на Дальнем Востоке, которая способна привести к снижению риска усиления внешнего демографического давления, преодолению тенденции миграционного оттока коренного населения и повышению привлекательности восточных территорий для мигрантов.

Новая стратегия демографического развития ДФО рассмотрена в работе Савченко А.Г. «Новая стратегия демографической политики Дальнего Востока». В ней обосновывается приоритетное место региона на государственном уровне. Подробно рассматривается концепция демографической политики ДФО до 2025 года. Также для изучения темы демографической политики Дальнего Востока были использованы интернет-источники, в частности официальный сайт Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и официальный сайт полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе. Вся статистическая информация взята с официального сайта государственной статистики России и его региональных отделений на Дальнем Востоке. Для изучения и анализа федеральной программы «Дальневосточный гектар» использовался официальный сайт данной программы «надальнийвосток.рф».

1.2 Методы исследования

Метод исследования – это способ достижения цели в научной работе, основанный на методике и методологии, характерных для данной науки. География населения включает в себя элементы разных направлений науки – географии, социологии и экономики. Являясь частью географии в целом, она применяет традиционные географические методы в тесном контакте с природоведческими дисциплинами (экология, физическая география). Являясь частью общественной науки, она применяет социологические и экономические методы, тесно соприкасаясь с общественными науками (статистика, социология, экономика).

Для написания данной работы были использованы следующие методы: анализ литературных источников, статистический, картографический, описательный, сравнительно-географический.

Анализ литературных источников. Это один из самых доступных, но в то же время трудоемких методов, потому как требует умения оценивать прочитанное с учетом выбранной темы исследования и высокой работоспособности. Данный метод также требует определенных навыков работы с литературой: умения конспектировать, группировать материал в соответствии с планом работы, делать выписки.

Работа по подбору литературы, как правило, начинается после выбора темы работы и установления определенных задач исследования. Собственный литературный список по теме исследования составляется на основе журналов, библиотечных каталогов и интернет-источников.

От умения работать с научной литературой зависит качество научных исследований: выступлений на семинарах с докладами и сообщениями, курсовых и дипломных работ.

 В данной работе метод анализа литературных источников использовался для сбора и обработки информации по населению Дальневосточного федерального округа, а также демографической политики ДФО.

Статистический метод. Статистический метод – это совокупность приемов по сбору, обработке и анализу числовых данных, которые характеризуют различные явления. Метод является одним из основных и широко используется в географии населения. К статистике в географии населения относятся любые числовые данные. Абсолютные величины имеют осведомительную функцию. С помощью абсолютных величин определяются размеры географических явлений, например численность населения. Относительные величины выражают результат сопоставления абсолютных величин друг с другом и дают возможность обнаружить различные тенденции и закономерности в изменении географических явлений, например плотность населения.

В географии населения самое широкое распространение получают сравнение статистических характеристик, анализ статистических материалов, построение графиков, диаграмм. Главным источником статистической информации являются таблицы.

В работе к статистическим данным относятся в основном численность населения, уровни рождаемости и смертности, плотность населения, миграции. Использование данного метода в работе способствовало укреплению умений анализировать и обобщать количественные показатели, которые в последующем  демонстрируются в виде диаграмм (распределение состава занятого населения по уровню образования и возрастным группам), графиков (динамика численности населения, уровень безработицы), и карт (уровни рождаемости, смертности, занятость населения). Вся статистическая информация данной работы взята с официального сайта государственной статистики.

Картографический метод. Картографический метод – это способ графического предоставления информации о размещении и развитии демографических, социальных, экономических, и других объектов на территории. Картографический материал позволяет наглядно показать особенности размещения географических явлений или объектов. Благодаря использованию карт, сознательно запоминаются и воспринимаются  особенности и закономерности размещения, статистические материалы.

Метод занимает важное место в географии населения. Карта – это графическая модель определенной территории. При этом карта часто является главной целью исследования, а не только средством для раскрытия пространственных связей

В картографическом методе существуют различные способы изображения объектов на карте. К таким способам относят: способ линейных знаков и линий движения, значковый способ, способ ареалов, способ изолиний, способ качественного фона, точечный способ. В данной работе карты составлены с помощью программы Mapinfo. Основные направления карт – рождаемость, смертность, уровень занятости и безработицы.

Описательный метод. Описательный метод – самый распространенный и древний не только в географии, но и в любой научной дисциплине, которая изучает какие-либо факты, предметы или явления. Данный метод является основанием для последующего применения других методов, потому  как прежде чем применить их, необходимо описать рассматриваемый предмет или явление. В географии населения описательный метод чаще всего используется в тесном контакте с другими методами исследования.

Основными элементами метода являются наблюдение, классификация и интерпретация, обобщение. Суть описания сводится к выявлению из множества свойств исследуемого явления или объекта наиболее важных, с помощью которых можно отличить его от остальных предметов или охарактеризовать. Обобщение фактов и выявление в повторяющихся явлениях закономерностей, тенденций и правил – главная особенность описательного метода. В данной работе описательный метод применяется для характеристики и анализа различных графических материалов (карт, диаграмм), а также статистических материалов (таблицы).

Сравнительно-географический метод. Сравнительно-географический метод – это метод сравнения различных явлений или предметов (экономических районов, городов, стран, промышленных узлов и других различных экономико-географических объектов, в том числе, связанных с географией населения). Метод дает возможность подойти к вопросу проблемы типологии изучаемых явлений. Сравнительно-географический метод используется в тесной связи с картографическим методом исследования.

Сравнительно-географический метод помогает определить географические особенности в развитии, как регионов, так и городов, которые располагают потенциалом стать точками роста и крупными научно-техническими возможностями. Также он помогает выявить направления путей поддержки  для регионов с высоким уровнем безработицы, бедности, с острыми миграционными проблемами и отрицательными демографическими явлениями в целом.  Метод позволяет участвовать в создании научно обоснованной политики в отношении регионов, испытывающих кризис, анализировать и прогнозировать обоснованные с экономической точки зрения связи между предприятиями приграничных районов России и соседних государств. В данной работе сравнительно-географический метод применяется при сопоставлении и сравнении субъектов ДФО между собой для выявления особенностей каждого из них.

Глава 2. Особенности географии населения Дальнего Востока

2.1 Демографическая ситуация и миграции

Демографическая ситуация, которая сложилась сегодня на Дальнем Востоке, обусловлена социально-экономическими процессами в субъектах, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и реализацией федеральных и региональных программ по их развитию. Проблема населенности Дальневосточных территорий, которая являлась актуальной на протяжении всего периода освоения региона, резко обострилась после распада Советского Союза. С 1991 года, рост населения на Дальнем Востоке сменился его стремительным сокращением, а миграция в западные регионы страны приобрела устойчивый характер. За последние 25 лет Дальний Восток потерял почти 1,9 млн. человек, или свыше 23% от проживающего здесь в 1991 году населения. Сегодня, человеческий потенциал региона недостаточен для освоения полезных ископаемых, для обеспечения национальной безопасности и создания развитой экономической структуры. В целом, демографическая ситуация на Дальнем Востоке характеризуется: высокой смертностью и низкой рождаемостью, естественной убылью, быстрым старением и устойчивым оттоком населения на запад страны и за рубеж.