W010494 Курсовая работа Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа: правовая природа и проблемы применения

Введение 3

1. Судебный штраф и его правовая природа 5

1.1. Место судебного штрафа в законодательстве РФ 5

1.2. Основные цели и задачи введения судебного штрафа как меры уголовно-правового характера 7

1.3. Правовая природа судебного штрафа 9

2. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа 12

2.1. Условия принятия решения об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа 12

2.2. Особенности освобождения от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа 15

3.  Порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования) с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа 18

4. Исполнение судебного штрафа 19

5. Основные проблемы и практика применения нормы 21

Вывод 24

Список используемых источников и литературы 25

Введение

Законодательство Российской  Федерации стремится в сторону гуманизации и либерализации уголовного закона. Федерльным законом от 3 июля 2016 года N 323-ФЗ  в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее УК РФ) была введена новая мера уголовно-правового воздействия, которая позволяет освободить лицо от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. Активное использование судами данной нормы уже сейчас позволяет установить  её эффективность и оценить степень воздействия на уголовно-правовую систему страны. Цель написания данной работы имеет комплексный характер, сочетая в себе элементы теории и анализ правоприменительной практики по вопросам назначения судебного штрафа как меры освобождения от уголовной ответственности. Для достижения данной цели требуется выполнение следующих задач:

1. Выявить юридическую природу судебного штрафа

2. Определить цели и задачи законодателя при введении судебного штрафа

3. Обозначить условия применения судебного штрафа

4. Выделить особенности судебного штрафа как меры освобождения от уголовной ответственности

5. Изучить порядок прекращения уголовной дела с назначением судебного штрафа

6. Проанализировать практику применения судебного штрафа

7. Изучить позиции Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ по данному вопросу

8.  Проанализировать мнения учёных и специалистов об эффективность применения изучаемой нормы

9. На основании судебной практики выделить актуальные проблемы применения нормы об освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа

10. Изучить и предложить свои возможные способы решения выявленных проблем

1. Судебный штраф и его правовая природа

1.1. Место судебного штрафа в законодательстве РФ

Статья о введение судебного штрафа дополнила главу 11 УК РФ,  которая включает в себя основания освобождения от уголовной ответственности.  Норма об освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа законодатель поместил в статью 76.2 Уголовного кодекса. Таким образом, она стала продолжением ряда статей, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением потерпевших (статья 76 УК РФ) и освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (статья 76.1 УК РФ). Легальное определение дано  статье 104.4 УК РФ, где указано, что судебным штрафом можно считать  денежное взыскание, которое назначается судом при освобождении лица от уголовной ответственности. Похожие нормы уже имели место в уголовном законодательстве нашей страны.  Можно соотнести современную норму о назначении судебного штрафа  со статьёй 50.1 УК РСФСР 1960г., которая подразумевает назначение административной ответственности взамен уголовной . Назначение данной меры подразумевало применение к виновному таких административно- правовых мер как штраф, арест, исправительные работы. При этом прекращалось уголовное преследование лица . Освобождение от уголовной ответственности по данной статье носило безусловный характер и не влекло за собой возобновление уголовного дела в случае её нарушения. Это отличает её от нормы современного Российского уголовного законодательства . Практику использования административных мер в качестве альтернативы уголовному наказанию можно также встретить в европейском законодательстве. Таким примером является институт трансакции в уголовном законодательстве Бельгии. Виновному назначается определённая денежная сумма, которую он обязан выплатить в государственную казну. Это является условием прекращения уголовного преследования. Цели и задачи назначения трансакции и судебного штрафа схожи, однако процесс их реализации имеет некоторые различия.  

1.2. Основные цели и задачи введения судебного штрафа как меры уголовно-правового характера

Верховный Суд РФ инициировал дополнение уголовного законодательства РФ нормой о назначение судебного штрафа. Согласно пояснительной записке к проекту федерального закона, основными целями включения данной нормы в Уголовный кодекс является гуманизация и либерализация уголовного законодательства. Законодатель указывает на рост количества преступлений небольшой тяжести. Подкрепляя свои доводы данными статистики, в пояснительной записке законодатель указывает, что практически каждый второй осужденный в нашей стране отбывает наказание за преступление, относящееся к категории небольшой и средней тяжести. Однако такие преступления не всегда можно отнести к категории деяний с высокой степенью общественной опасности. Лицо, подверженное уголовному наказанию в виде лишения свободы, неизбежно испытывает негативное влияние судимости. Таким образом, одним из предполагаемых результатов введения данной меры является освобождение от уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести. В пояснительной записке инициатор законопроекта отмечает опыт прошлых законодательных актов,  в частности статью 50 УК РСФСР 1960г. Положительный эффект от введения данной нормы наблюдался в снижении уровня рецидивов среди лиц, которым административная ответственность назначалась взамен уголовной. По замыслу законодателя, введение судебного штрафа должно оказать положительное воздействие и на положение потерпевшего, который получает дополнительную возможность возмещения вреда. Появление статьи 76.2 УК РФ позволит предотвратить рост коррупции и уменьшить нагрузку на судебные органы и исправительные учреждения. В целом, законодатель предполагает сокращение количества лиц, имеющих судимость, что,  несомненно,  приведёт к улучшению социальной структуры общества .

1.3. Правовая природа судебного штрафа

Определение правовой природы является первоначальным шагом на пути к изучению любого правового явления. Понятие «правовая природа»  означает принадлежность к определённому элементу системы права, включает в себя наличие определённых качеств, характерных данному правовому явлению. Определение целей, задач нормы и её применение на практике может вызвать трудности без правильного понимания её правовой природы. Не существует однозначного понимания правовой природы судебного штрафа. Её двойственность вызвана наличием  свойств уголовного наказания и в то же время признаков меры освобождения от уголовной ответственности. Одновременно с освобождением от уголовной ответственности виновному назначается также мера административного характера в виде денежного взыскания. Существуют две основные точки зрения на правовую природу судебного штрафа. С одной стороны, судебный  штраф можно сравнить с уголовным наказанием. Главным аргументом в пользу данной точки зрения является тот факт, что назначение судебного штрафа возможно только по отношению к лицу, виновному за совершение преступления. К невиновному лицу судебный штраф по статье 76.2 УК РФ применяться не может.  Таким образом, судебный штраф неразрывно связан с наказанием: он реализуется в рамках уголовно-правовых отношений и несёт в себе карательное содержание, то есть представляет собой отрицательные последствия для лица, совершившего преступление. К целям назначения судебного штрафа можно отнести стремление к  восстановлению социальной справедливости и попытку предупреждения последующего совершения преступлений . Однако, большинство исследователей уверенно, что судебный штраф является мерой уголовно-правового характера. Прежде всего, судебный штраф не включён в перечень уголовных наказаний. Он применяется уже после освобождения виновного . Некоторые авторы утверждают, что судебный штраф не подразумевает карательной цели. Назначение статьи 76.2 УК РФ напротив улучшает положение обвиняемого. Это мнение подтверждается Верховным Судом РФ, который в своём постановление указал, что судебный штраф нельзя считать уголовным наказанием, а следует отнести к иным мерам уголовно-правового характера . Положение судебного штрафа в четвёртом разделе уголовного кодекса, который содержит основания освобождения от уголовной ответственности, говорит о судебном штрафе как о мере уголовно-правового характера .