K013162 Дипломная работа Понятие о туристской системе

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1.СФЕРА ТУРИЗМА КАК ТУРИСТСКАЯ СИСТЕМА 6

1.1. Понятие о туристской системе. Структура туристской системы 6

1.2. Социальная  и экономические подсистемы туристской системы 13

1.3. Туристские дестинации, кластеры 24

2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА 32

2.1. Понятие об экономических аспектах устойчивого

развития туризма 32

2.2. Инвестиционные, кредитные и налогово-бюджетные аспекты

устойчивого туризма 36

2.3. Формирование кластерной отраслевой структуры устойчивого развития регионального туристского комплекса 40

3. ПРИМЕНЕНИЯ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА В РАЗВИТИИ

ТУРИЗМА РФ 45

3.1. Использование кластерного похода в  развитии

туризма страны 45

3.2 Перспективы и развитие туристических кластеров

на территории РФ 49

3.3. Кластерный подход к устойчивому развитию туризма в

республике Дагестан 59

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81

СПИСОК СПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 84

ПРИЛОЖЕНИЯ 89

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Туризм в современном мире – это не только отрасль экономики, но и важное социальное явление, которое открывает людям возможность знакомства с историей и культурой разных народов, взаимного обмена опытом и знаниями. В настоящее время в Российской Федерации уделяется большое внимание государственной политике в сфере внутреннего и въездного туризма. Внутренний и въездной туризм сегодня рассматривается как источник финансовых доходов регионального и муниципальных бюджетов, средство повышения занятости и качества жизни и благосостояния населения, способ поддержания здоровья граждан, основа для развития социокультурной среды, воспитания патриотических чувств молодежи, мощный инструмент просвещения, нравственного и эстетического воспитания граждан, формирования гражданского общества.

Важнейшей функцией туризма в регионе является повышение привлекательности территорий для жизни и развитие положительной региональной идентичности населения. Приоритетным направлением для развития туризма в Республике Дагестан является создание туристских кластеров. В настоящее время в экономических исследованиях регионального туризма достаточно бурно развивается кластерный подход. Кластерный подход – сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами

Необходимость поддержания и развития туристских кластеров отмечается практически во всех документах стратегического развития туристской сферы, активно разрабатываемых как на национальном, так и региональном уровнях управления. В этой связи проблемы идентификации (выявления) туристских кластеров, оценки их воздействия на экономику региона, а также управления развитием кластерных образований в сфере туризма приобретают все большую актуальность.

Научными изысканиями в области кластеров занимались многие выдающиеся ученые. Авторы в зависимости от контекста исследования по-разному трактуют определение понятия кластера. Основоположником кла-стерного подхода в экономике признан М. Портер, который определяет кластер как «группу географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга».

Объект исследования – территориальные туристско-рекреационные системы.

Предмет исследования – социально-экономические предпосылки устойчивого развития туристического комплекса.

Цель исследования – анализ устойчивого развития территориальных туристско-рекреационных систем России.

Поставленная цель исследования предусматривает необходимость решения следующих задач:

1. Определить теоретико-методологические основы категории «туристская система».

2. Провести покомпонентный анализ экономических аспектов устойчивого развития туризма.

3. Проанализировать перспективы развития туристских кластеров прибрежной зоны республики Дагестан.

Методическую базу диссертации составили методы: анализа литературных источников, метод обработки картографических источников, синтез. Они направлены на изучение кластера как особой туристско-рекреационной системы.

Исходная информация для выполнения диссертации была получена из теоретических данных, отчетов «Федеральной службы государственной статистики по республике Дагестан», а также научных статей, монографий и учебных пособий отечественных ученых.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

- обобщён теоретико-методологический материал применительно к категории «туристско-рекреационная система»;

- конкретизирована территория туристско-рекреационной системы как особой экономической зоны в республике Дагестан.

Апробация. Основные результаты научной работы докладывались на IV Международной научно-практической конференции: Фундаментальные и прикладные научные исследования6 актуальные вопросы, достижения и инновации.

Практическая значимость работы. Полученные данные могут быть использованы: в организации туристического развития туризма и народных промыслов Республики Дагестан; при подготовке докладов о состоянии туристско-рекреационной системы Республики Дагестана.

Публикации. промежуточные результаты исследований были опубли-кованы: в международном научно-практическом журнале «Теория и практика современной науки» («Социально-экономические предпосылки устойчивого развития туризма», апрель 2017 г.).; во IIМеждународной научно-практической конференции «Современные социально-экономические процессы: проблемы, закономерности, перспективы», май 2017 г.).

Личный вклад автора. Заключается в анализе и разработке туристско-рекреационного кластера; визуальной обработке космических снимков и составлению схематичных карт; обобщении статистических данных

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка литературы (69 наименований). Объем работы 84 страницы, включает 6 рисунков, 4 таблицы.

1.СФЕРА ТУРИЗМА КАК ТУРИСТСКАЯ СИСТЕМА

1.1. Понятие о туристской системе. Структура туристской системы

Существуют различные определения понятия «система», которые мо-гут использоваться в различных смысловых значениях, зависящих от области знаний, контекста и целей исследования. В самом общем смысле система — это совокупность интегрированных и регулярно взаимодействующих или взаимозависимых элементов, созданная для достижения определенных целей, причем отношения между элементами определены и устойчивы, а общая производительность или функциональность системы лучше, чем у простой суммы элементов [3].

 В мировом сообществе действуют различные системы, начиная от политической, экономической, социальной, информационной и заканчивая системой человеческих взаимоотношений. Эти системы весьма сложно организованы и все они в той или иной степени зависят друг от друга, склонны к взаимопроникновению, объединению и сохранению равновесия.

В настоящее время сложилось целостное научное мировоззрение — общая теория систем, которое используется в различных научных и практических формах для проведения системного анализа. Первый вариант общей теории систем был изложен в работе русского врача, философа и экономиста Александра Александровича Богданова (настоящая фамилия Малиновский; 1873—1928) «Всеобщая организационная наука», или «Тектология». В основе тектологии (три тома этой работы были опубликованы в 1913—1922 гг.) лежат три основных цикла научного знания: математические, естественные и общественные науки. А.А. Богданов одним из первых в мире ввел понятие системности и определил, что «в тектологии речь идет о различных комплексах, составленных из разного рода элементов» [6]. Он предвосхищает одну из основных идей кибернетики — идею обратной связи. Второй вариант общей теории систем, после знакомства с трудами А.А. Богданова, создал в 1937 г. австрийский биолог и философ Людвиг фон Берталанфи (1901—1972). Применив идею открытых систем к объяснению ряда проблем биологии и генетики, он пришел к выводу, что методология системного подхода является более широкой и может быть применима в различных областях науки. Следующим этапом развития общей теории систем стала разработка науки об управлении, связи и переработке информации — кибернетики У. Эшби (1945), Н. Винером (1948) и другими учеными.

 В начале XXI века венгерский экономист Янош Корнаи выдвинул новую системную парадигму, представляющую экономику в виде совокупности взаимодействующих, трансформирующихся и эволюционирующих систем. В «новой системности» в отличие от версии системного подхода, наиболее развитой в трудах классиков, под системой понимается не множество элементов, связанных между собой определенным образом (эндогенное определение), а относительно устойчивая в пространстве и во времени целостная часть окружающего мира, выделяемая из него наблюдателем по пространственным или функциональным признакам (экзогенное определение). Новая системность связана с отказом от теоретико-множествен- ной основы системы и признанием системы как некоторого частичного образа реальности в индивидуальном или общественном сознании [8].

Туризм является сложным системным объектом с многообразием внутренних связей и внешних отношений с другими системами, поэтому в настоящей главе он будет рассматриваться с точки зрения современной общей теории систем. Исходя из общего определения системы, туристскую систему можно характеризовать как сложную, частично самоуправляемую социально-экономическую систему. Таким образом, туристскую систему можно определить как совокупность элементов и деятельности, которые прямо или косвенно вовлечены в производство благ для удовлетворения многочисленных потребностей туристов, и которые в соответствии с эволюцией общественных, экономических и политических отношений все время развиваются, усложняются, приобретают новые контуры [19].

Чтобы понять систему туризма следует определить ее свойства, цели, функции и то, как формируется ее структура. К главным свойствам турист-ской системы относят ее открытость, целостность, эмерджентность, иерар-хичность, устойчивость и синергизм. Туристская система является открытой системой, которая взаимодействует с различными внешними системами, осуществляет взаимопроникновение элементов туристской системы с элементами этих систем, обменивается с ними ресурсами и информацией. Целостность туристской системы подразумевает, что в процессе ее функционирования внутренняя взаимосвязь (пространственно-временная, причинно-следственнная) между ее элементами выше, чем сила связей элементов системы с внешней средой. Устойчивость — это способность системы реагировать на воздействия и угрозы внешней среды (непредсказуемые техногенные катастрофы, природные катаклизмы, политические, экономические и социальные ситуации, которые носят случайный характер), адаптируя поведение к новым условиям, сохранять или изменять структуру при исчезновении отдельных ее элементов и возникновении других внутренних проблем. Синергизм — общая функциональность системы лучше, чем у всех составляющих ее элементов вместе взятых, совокупный эффект превышает простую сумму результатов действия всех ее элементов [7].

Туристская система обладает свойством саморазвития. Саморазвитие предполагает наличие механизмов, которые обеспечивают самосохранение и совершенствование системы. К таким механизмам относятся: самоорганизация, самоуправление и целеполагание. Самоорганизация — это процесс создания взаимосвязей и распределения функций между элементами системы. Самоуправление выражается во взаимодействии частей системы, направленное на осуществление управляющих воздействий с использованием обратных связей и способствующее самосохранению системы. Целеполагание предполагает формулирование и выбор целей функционирования, выработку направления деятельности системы по их реализации, координирует цели составляющих ее подсистем. Цель системы туризма можно определить, как создание среды, обеспечивающей развитие устойчивого, ответственного, доступного и конкурентоспособного туризма, создающего условия для достижения высокого качества жизни и совершенствования человека, удовлетворения потребностей населения в полезном проведении досуга, рекреации и оздоровлении. Кроме этого целью туристской системы является реализация, наряду с социальными и экономическими целями, экологических, культурных и иных целей, возникающих при совершенствовании общественных отношений в мировом сообществе. Функционирование туристской системы (лат. functio — исполнение, совершение) выражается в проявлении ее свойств в данной совокупности отношений и связей и представляет собой способ поведения системы [7].

Туристская система функционирует на основе противоречий, конку-ренции, многообразия форм деятельности и способности к саморазвитию. Особенности функционирования систем, что в полной мере относится и ту-ристской, определил академик Н.Н. Моисеев: «Любая крупная система, будь то крупная фирма, корпорация и даже государство, может успешно функционировать тогда и только тогда, когда выполнены по меньшей мере два следующих условия. Во-первых, системе необходимо иметь четко поставленные цели развития и функционирования. Это означает, что должен быть определен круг идей развития, ради достижения которых предпринимаются те или иные усилия. Одна из этих целей генетически присуща любой системе, хотя не все отдают себе в этом отчет. Это сохранение стабильности, целостности системы. Во-вторых, существует аппарат управления. Это тоже некая система, без которой не может функционировать никакая сложная система. Так вот, управленческий аппарат должен быть способен подчинить личные цели и интересы (которые объективно всегда существуют у каждого его работника и у аппарата в целом) интересам системы» [25].

К элементам туристской системы можно отнести несколько групп взаимодействующих субъектов туристской деятельности:

1. Физические лица (туристы) и их объединения. Субъектами турист-ской системы являются физические лица, обладающие такими качествами, как стремление к познанию нового и осмыслению прошлого; потребность в жизнеобеспечении, общении и получении впечатлений; активность в дей-ствиях, в том числе и коллективных; способность к прогнозированию и другими. В совокупности эти качества в определенной мере влияют на поведение систем, а в свою очередь предпочтения, стремления и потребности физических лиц формируются под влиянием этих систем.

2. Субъекты, производящие и предоставляющие туристам товары и услуги и объекты, представляющие потребительную ценность для туристов. Включая отдельных граждан, которым, наряду с юридическими лицами, законодательство предоставляет право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации.

3. Посредники, организующие поездки и предлагающие туристский продукт на рынке. К ним относятся туроператоры, турагенты, консалтинговые организации.

4. Некоммерческие организации предпринимателей, работников ту-ристской индустрии, потребителей услуг, ассоциации, союзы и другие объ-единения, способствующие развитию сферы туризма.

5. Учреждения, занимающиеся подготовкой кадров для сферы туризма и научными разработками.

6. Органы государственной власти, осуществляющие правовое регулирование в сфере туризма, национальные, региональные учреждения, занимающиеся управлением туристской деятельности, государственные унитарные или акционерные предприятия.

7. Международные межправительственные организации, а также международные негосударственные организации, их специализированные учреждения, содействующие туристской деятельности.

 8. Местное население, проживающее на территории дестинаций, ту-ристских центров и в других населенных местах, посещаемых туристами [7].

Рис. 1. Структура туристской системы.

(Составлено автором по [7]).

К элементам туристской системы относятся искусственные и/или есте-ственные достопримечательности, представляющие собой «туристские ре-сурсы — природные, исторические, социально-культурные объекты, вклю-чающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил» Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 03.05.2012) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Функционирование структуры туристской системы обеспечивают связи между элементами. Содержанием связей в рамках системы туризма выступают общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся по поводу разнообразных материальных и нематериальных благ людей, потребляемых при перемещениях за пределы своей обычной среды, а также в связи с организацией туристских поездок. Следовательно, под структурой туристской системы (лат. structura — строение, расположение, порядок) понимают совокупность элементов и устойчивых связей между ними, которые исходя из целей и функций системы, обеспечивают ее целостность и равновесие [8].

Туристская система является совокупностью регулярно взаимодей-ствующих и взаимозависимых автономных элементов, деятельность которых направлена на достижение определенных целей и которые, объединившись, образуют подсистемы туристской системы. Каждая из этих подсистем выполняет относительно самостоятельные функции, направленные на достижение основной цели туристской системы, прямо или косвенно вовлечена в производство благ, необходимых зачастую не только туристу для удовлетворения своих многочисленных запросов и потребностей в получении новых знаний, общении и отдыхе, но и местному населению [2].

Поэтому туристские подсистемы являются открытыми, так как имеют свои характерные особенности развития и обширные связи с внешней сре-дой. Рассмотрим три основных подсистемы: социальную, экономическую и территориальную. Каждая из этих подсистем, обладая признаками самостоятельной системы, имея свои собственные цели, в главном соответствующие общим задачам системы туризма, одновременно является элементом системы более высокого уровня (социальной сферы, экономики). Подсистемы туризма гармонично связаны друг с другом, их элементы могут переходить из одной подсистемы в другую и иметь различные свойства в зависимости от состояния системы туризма.

1.2. Социальная  и экономические подсистемы туристской системы

 Целью функционирования социальной подсистемы является создание устойчивых отношений и взаимодействий между компонентами подсистемы, координируя процессы совместной социальной деятельности людей и обеспечивая управление ими, способствуя развитию доступной сферы туризма. В процессе осуществления социального управления происходит упорядочение сферы туризма, согласованное функционирование ее элементов, поддержание должного режима их деятельности, а также взаимодействие системы туризма с внешней средой.

Компонентами социальной подсистемы являются органы государ-ственного управления туризмом, предприятия и учреждения, оказывающие государственные услуги в сфере туризма, некоммерческие объединения, образовательные и научные организации, учреждения социального обслуживания населения, а также население [11].

Социальная подсистема функционирует в качестве некоммерческого сектора при поддержке и участии органов государственной власти, различного рода фондов, работодателей, используя социальные институты — систему устоявшихся ценностей, идеалов, а также образцов деятельности и поведения людей, обладающих синергетическим эффектом. Развивать туризм побуждают социальные причины, такие как восстановление духовных и физических сил людей, сохранение исторического наследия и окружающей среды, потребность знакомства с жизнью и культурой других людей. Для справедливого удовлетворения собственных потребностей, посетитель, как субъект туристской деятельности, обязан действовать на основе воспитанной и осознанной им общественной необходимости — проявлять социальную ответственность. Отсюда появление нового вида туризма — социально ответственного (ответственного или сознательного) туризма.

Социальная ответственность туристов и конкретных организаций, влияяние, оказываемое их деятельностью на общество и окружающую среду, которое проявляется через обеспечение прозрачности и этичного поведения, является вкладом в реализацию общей цели — устойчивого развития общества. Основной проблемой является необходимость научить туристов вести себя как гости, а не чувствовать себя хозяевами, которым все вокруг должны прислуживать. С другой стороны, местные жители должны перестать относится к туристам как к назойливым незваным гостям и понимать, что посетители способствуют улучшению экономической и социальной ситуации в месте их проживания. Поэтому решающее значение имеет привлечение населения к участию в планировании развития туризма и осуществлении туристских проектов, способствующих повышению благосостояния местного сообщества, осведомленность о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по сохранению природы.

Местное сообщество (community) — это группа людей, имеющих об-щие интересы и живущих на одной территории. Это население муниципального образования или региона, которое живет 85 в определенной природной среде и в сложившейся социально-экономической системе. При этом, население не задумывается о своей территории как о туристской дестинации.

Другой уровень самосознания населения — это принимающее сообщество (Hostcommunity) — сообщество людей постоянно проживающих в дестинации, формирующих ее социальную и культурную среду и вступающих в непосредственный контакт с туристами [5].

То есть это население осознает роль своей территории как туристской дестинации, оно осознает все выгоды и помехи, которые несут прибывающие туристские потоки. Население сознательно участвует в процессах управления туризмом. Документ принятый Генеральной ассамблеей Всемирной туристской организации еще в 1985 году — «Хартия туризма и Кодекс туриста» — выдвинул положение, что «местное население, имея право на свободный доступ к туристским ресурсам, должно обеспечивать бережное отношение к окружающей природной и культурной среде. Оно вправе ожидать от туристов понимания и уважения их обычаев, религий и прочих сторон их культуры, которые являются частью наследия человечества». Участие местных жителей в сфере гостеприимства, производстве и сбыте предметов народных промыслов и другой сувенирной продукции, поставке продуктов питания, обслуживании туристских маршрутов, участии в анимационных мероприятиях, выполнении охранных функций, позволяет не только повысить уровень их занятости, но и способствует их закреплению на исконной территории.

Повышение уровня культуры населения, разработка просветительских, образовательных и воспитательных программ, ориентированных на различные социальные группы, прежде всего для детей и молодежи, по устойчивому развитию общества, сохранения природного и культурного наследия, о роли туризма в этих процессах — все это служит залогом устойчивого развития туризма [31].

Социальную задачу решает и создание туристских информационных центров (ТИЦ), которые дают возможность не только посетителям, но местному населению о возможностях путешествий и получении туристских услуг. Широкое развитие сети таких центров по всей территории России приведет к появлению новой крупной туристской подсистемы — информа-ционной. Важное социальное значение имеет разработка и реализация целевых программ на государственном и региональном уровнях, которые способствуют устойчивому развитию туризма, совершенствованию туристской деятельности, сохранению природного и культурного наследия, стимулируя привлечение инвестиций в сферу туризма, продвижение туристского продукта на рынки и обеспечение качества обслуживания туристов [30].

 Главной тенденцией последнего времени в совершенствовании содержания социальной подсистемы стало широкое использование механизма государственно-частного партнерства для реализации общественно значимых проектов, обеспечивающих устойчивое развитие туризма. Экономическая подсистема. Эта подсистема решает задачу создания конкурентоспособной туристской индустрии, способной к саморазвитию и обеспечивающей достижение экономических, рекреационных, культурных, экологических и иных целей производителями и потребителями туристских благ. Ее функционирование связано с процессами и совокупностью всех видов деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению туристских товаров и услуг. К компонентам экономической подсистемы относятся производители и собственники товаров и услуг, посредники, продвигающие их на рынок, и потребители туристских благ. Главным компонентом системы является туристская индустрия, объединяющая производителей и посредников [37].

 В соответствии с законодательством Российской Федерации турист-ская индустрия — это совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

Мировое экспертное сообщество к туристской индустрии относит еще более широкий круг предприятий и организаций, участвующих в создании туристского продукта. Основным туристским продуктом является услуга. В бизнесе традиционно под туристским продуктом понимают совокупность потребительных стоимостей, произведенных и существующих в форме туристских товаров, и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей туриста во время туристского путешествия [46].

 Типичными туристскими продуктами являются те, которые удовле-творяют одному или всем из следующих критериев: (а) расходы туриста на продукт (товары или услуги) должны представлять значительную долю обще туристских расходов; (б) туристские расходы на продукт должны представлять значительную долю на продажи продукции в экономике. Этот критерий предполагает, что продажи характерного туристского продукта перестанут существовать в значимых объемах в отсутствие посетителей.

 Согласно глоссарию, UNWTO туристская индустрия (Tourismindustries) — предприятия туризма (осуществляющие туристскую деятельность) которые производят туристский продукт. В таблице 1 приве-ден перечень типов предприятий, включенных в туристскую индустрию в соответствии с производимым ими туристским продуктом.

Таблица 1

Перечень категорий туристских продукций и предприятий

 индустриии туризма

Продукты Предприятия индустрии

Услуги по размещению для посетителей Средства размещения

Услуги общественного питания Железнодорожный пассажирский транспорт

Железнодорожные и пассажирские перевозки Автомобильный пассажирский транспорт

Автомобильные пассажирские транспорт услуги Водный пассажирский транспорт

Услуги водного пассажирского транспорта Водный пассажирский транспорт

Услуги воздушного пассажирского транспорта Воздушный пассажирский транспорт

Услугипроката инвентаря для транспортировки Аренда транспортного оборудования

Услуги в области культуры Организаторы культурных мероприятий

Турагентские и прочие услуги по бронировани. Турагентсва и туропертаторские предприятия

Спорт и рекреационные услуги Организация спортивных мероприятний  активого отдыха

Торговля характерными для страны товарами Розничная торговля характерными для страны товарами

Оказание характерных для страны услуг Оказание зарактерных для страны услуг

http://media.unwto.org [51].

Компоненты экономической подсистемы активно взаимодействуют на туристском рынке.

Туристский рынок представляет собой сферу экономических отноше-ний между производителями и потребителями туристского продукта, в пространстве которой свободно обращаются услуги, товары, финансовые средства и информация системы туризма. Это совокупность связанных между собой элементов рынков отдельных групп услуг и товаров, причем каждая из этих составляющих имеет в этой системе свои определенные и ограниченные цели. К таким группам относятся: рынок транспортных услуг; рынок услуг по размещению туристов в местах, предназначенных для ночевок; рынок услуг питания; рынок услуг гидов, экскурсоводов и проводников; рынок услуг предприятий культуры, оздоровления, по проведению отдыха и досуга; рынок коммуникационных и информационных услуг; рынок туристских товаров; рынок посреднических услуг, который включает услуги туроператоров и турагентств; рынок сопутствующих услуг (страховых, банковских) [17].

Субъектами рынка выступают: субъекты различной организационно-правовой формы (юридические лица и индивидуальные предприниматели), производящие товары и предоставляющие услуги. Их можно подразделить на две категории предприятий: предоставляющие исключительно туристские услуги и обслуживание, и те, для которых участие в туристской деятельности является одним из направлений бизнеса (налицо проникновение элементов внешних систем в туристскую систему).

 К первой категории относятся компании производители туристских услуг (гостиницы, мотели, санатории, пансионаты, дома и базы отдыха); экскурсионные бюро; предприятия, а также само занятые лица, специализирующиеся на производстве и торговле товарами для экипировки туристов, сувенирами и изделиями художественных промыслов.

Ко второй категории относятся транспортные компании (автомобильные, морские, речные, авиационные и железнодорожные перевозки), пред- приятия общественного питания (рестораны, бары, кафе, столовые); сферы досуга и спорта (киноконцертные залы, стадионы, дискотеки), а также коммунальные и финансовые учреждения, средства связи и другие организации, которые кроме туристов обслуживают местных жителей: исторические, социально-культурные объекты, объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить потребности туристов; посредники, организующие поездки (туры) и предлагающие на рынке комплексный туристский продукт и услуги. К ним относятся туроператоры, турагенты, консалтинговые организации, страховые компании [13].

Туроператоры — юридические лица, осуществляющее деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта.

Турагенты, действуют на основании договора с сформировавшим ту-ристский продукт туроператором и заключают с потребителем договор о реализации туристского продукта от своего имени, но по поручению и за счет туроператора в соответствии с Федеральным законом «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В их задачи входит продвижение и продажи туристского продукта на локальных потребительских рынках; туристы, которые хотят удовлетворить свои потребности.

Каждая из приведенных групп субъектов рынка имеет свои функции и решает свои задачи, являясь автономной производственной системой, но одновременно являясь компонентом туристской подсистемы или элементом двух систем: туристской и внешней, более высокоорганизованной, обеспечивая совокупность и единство отношений и явлений, происходящих в туристской деятельности.

Многообразие субъектов туристского рынка, определяет политику маркетинга, целью которого становится не только продвижение и успешная реализация туристского продукта, но анализ, оценка и управление комплексом процессов, которые будут способствовать созданию ценностей, удовлетворяющих запросы посетителей и повышающих уровень жизни местного населения [10].

 Таким образом, экономическая подсистема туризма представляется системой взаимовыгодных организационно-производственных связей и от-ношений, в которой предприятия, организации и потребители активно взаимодействуют между собой и с внешней средой. В основе организационно-производственной структуры подсистемы лежит принцип создания ценности социального, культурного и экономического характера, которая соответствует потребностям туриста.

Это достигается путем создания цепочки ценностей (по М. Портеру — ValueChain — это все виды деятельности, вносящие вклад в создание потребительской ценности товара).

Таким образом, при потреблении туристских услуг цепочка ценностей создается во время каждого этапа туристской поездки, в конечном счете приводя к удовлетворению туриста. Примерный процесс создания цепочки ценностей показан на (рис. 2.)

Рис. 2. Цепочка ценностей в системе туризма.

По данным Всемирной туристской организации, во время семидневного пребывания посетителя в отдаленном туристском центре работает от 10 до 20 цепочек. В них задействуется 30—50 разных фирм, начиная с экскурсионных бюро, специализированных магазинов туристской литературы и страховых компаний до сувенирных лавок, пунктов обмены валюты, такси и др.