K004499 Дипломная работа Понятие и структура Всемирной Торговой организации

Содержание:

Введение                                                                                                                              3

1 Понятие и структура Всемирной Торговой организации (ВТО), её место и          6

роль в международной торговле                                                                                      

1.1 ГАТТ и ВТО: исторические обстоятельства возникновения                                   6

1.2 Структура, функции, цели и принципы международной организации                 9

1.3 Условия и процедура присоединения государств к ВТО                                      15  

2 Понятие и значение конкурентоспособности и агропромышленного комплекса 22

2.1 Конкурентоспособность страны и отрасли                                                               22

2.2 Агропромышленный комплекс: понятие, структура и значение                          25

2.3 Пищевая промышленность: рынок мясной продукции                                          32

3 Конкурентоспособность агропромышленного комплекса России                         38

3.1 Оценка конкурентоспособности АПК                                                                       38

3.2 Влияние вступления России в ВТО на АПК                                                             51

3.3 Предложения по повышению конкурентоспособности АПК России                  56

Заключение                                                                                                                       61

Список использованных источников                                                                          63

Введение

Актуальность темы исследования. Создание устойчиво развивающегося АПК России в современных условиях выдвигает множество проблем, среди которых особое значение приобретает повышение роли и влияния государственного регулирования. От успешного ее решения во многом зависит обеспечение промышленности сырьем, населения продуктами питания и продовольственная безопасность страны. Это обуславливается неуклонным развитием смешанной экономики, где объективно взаимодействуют рыночное и государственное регулирование социально-экономических процессов.

Отсутствие действенных форм и методов государственного воздействия на экономику АПК является одной из веских причин отставания рыночных реформ в сельском хозяйстве и перерабатывающих отраслях. Вследствие этого они пока не дают ощутимых результатов, наблюдается проявление кризисных ситуаций, особенно в аграрной сфере, и нехватка государственных инвестиций в развитие комплекса, возникает переход определенной части его производства в нерегулируемый сектор экономики. Устранение подобного положения, по существу, не представляется возможным без активного вмешательства государства на всех уровнях (правовом, экономическом, социальном). Это предполагает наличие эффективного государственного регулирования развитием экономики сельского хозяйства и всего АПК, как в масштабах страны, так и каждого региона.

В этой связи разработка инновационных основ и выбор направлений совершенствования государственного регулирования, формирование экономического механизма регулирования развития АПК, инновационного по сущности и принципам построения, усиление государственной поддержки и определяет актуальность выбранной темы.

Объектом выпускной квалификационной работы является агропромышленный комплекс Российской Федерации.

Предмет исследования – влияние вступления России во Всемирную торговую операцию на конкурентоспособность агропромышленного комплекса.

Цель исследования - рассмотреть меры по повышению конкурентоспособности российского агропромышленного комплекса.

В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:

1. Определить особенности Всемирной торговой организации

2. Изучить причины вступления России во Всемирную торговую организацию.

3. Проанализировать влияние условий вступления на сельское хозяйство страны и экономику в целом.

4. Оценить конкурентоспособность агропромышленного комплекса России.

5. Выявить инструменты и индикаторы государственной поддержки развития агропромышленного комплекса страны.

Источниковедческую базу исследования составили официальные документы и выступления руководителей, дипломатов и политических деятелей стран-членов ВТО, индивидуальные и коллективные монографии, статьи в сборниках научных трудов, публикации в печатных и электронных средствах массовой информации.

Деятельность ВТО, её история и другие аспекты существования организации отмечены в работах ряда отечественных и зарубежных исследователей. В последние годы появился ряд исследовательских и аналитических докладов, посвященных ВТО. В то же время в отечественной научной литературе имеет место существенный акцент на экономические аспекты отношений между странами-участницами, а в особенности, влияние ВТО на экономику Российской Федерации.

При написании ВКР большое значение имели труды ведущих российских политологов и историков, специалистов в области современных международных проблем, таких как A.B. Чаянов, Н.Д. Кондратьев, И.С. Маслов и многие других. Анализу проблем аграрного сектора, связанным со вступлением России в ВТО, посвящены работы С.Н. Авдашевой, C.B. Киселева, Д.А. Логинова,  Н.С. Розановой и др. Существенный вклад в разработку теоретических и методических аспектов эффективного функционирования сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, развития отраслевых подкомплексов АПК и агропродовольственного рынка внесли зарубежные авторы: Касла Э., Кейнс Д., Кроуз Р., Макконнелл А.К., Маркс К., Маршалл А., Мескон М.Х., Рикардо Д., Самуэльсон П., Смит А.,. и др.

В первой главе рассмотрена история возникновения Всемирной торговой организации, её принципы, цели и задачи. А так же изучена роль этой организации в мировой экономике.

Вторая глава посвящена изучению понятия конкурентоспособности и  её определяющим факторам. А так же изучена структура агропромышленного комплекса России. В частности проанализирована пищевая промышленность и рынок мясной продукции.

В третьей главе представлена оценка конкурентоспособности агропромышленного комплекса Российской Федерации, а так же динамика развития сельского хозяйства России. Проанализировано влияние условий вступления России в ВТО на экономику, в том числе и на сельское хозяйство. Выявлены меры государственного регулирования и перечень мероприятий по повышению конкурентоспособности агропромышленного комплекса России.

Проблемы развития и функционирования агропромышленного комплекса, его методологическое и практическое обеспечение требуют дальнейших исследований и научной разработки применительно к современным условиям.

1 Понятие и структура Всемирной Торговой организации (ВТО), её место и роль в международной торговле

1.1 ГАТТ и ВТО: исторические обстоятельства возникновения

Во времена Второй мировой войны появилась идея сформировать международную организацию, которая будет регулировать всю международную торговлю. Так, в 1944 году на конференции в Бреттон-Вуде, благодаря усилиям Великобритании и США, были созданы Международный банк реконструкции и развития, а так же Международный валютный фонд. Для полного поддержания экономического порядка необходимо было так же формирование Международной торговой организации, для чего и была созвана международная конференция по торговле и занятости в Гаване в 1946 году. Предполагалось, что эта организация выработает и сформулирует основные материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, предложит заинтересованным странам свой устав и возьмет на себя роль координатора в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенных барьеров на пути товаров из страны в страну. Таким образом, 30 октября 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). Первоначально оно рассматривалось только лишь как часть соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это временное соглашение вступило в силу 1 января 1948 года. СССР не был приглашён на конференцию в Гаване, так как отказался быть участником Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития. Причиной этого послужило то, что в этих организациях США имела преимущественно большое влияние и предпосылки противостояния между идеологическими блоками не смогли бы позволить учитывать большинство интересов СССР в рамках этих международных организаций.

В дальнейшем, ГАТТ продолжало существовать на временной основе без определенной организационной структуры в виде Международной торговой организации, так как конгресс США отказался от ратификации её устава. Но, не смотря на это, к ГАТТ присоединялись новые государства и рассматривали её как «центр развития и средство реформирования экономики и торговли».

Постепенное снижение тарифов, а так же спад в экономике многих государств к 70-80ым годам привело к формированию новых форм защиты секторов экономики своих стран, которым все сильнее угрожали зарубежные конкуренты. Закрытие множества заводов и фабрик и повышение уровня безработицы подтолкнуло правительства стран Евросоюза и США принять решения о заключении двусторонних соглашений о разделе рынков со своими конкурентами и начали «гонку субсидий», чтобы хоть немного удержать свои позиции в торговле сельскохозяйственной продукцией. Такое стремительное развитие протекционизма подорвало доверие к системе ГАТТ и её эффективности в целом.

В таких условиях механизмы реализации ГАТТ стали отставать от всей реальной мировой торговли. Это обуславливалось тем, что мировая торговля превратилась в более сложный механизм, чем в начале существования ГАТТ, и развивалась путем глобализации. Торговля услугами, торговля промышленными товарами, рынок сельского хозяйства и многое другое, в рамках ГАТТ, не давали желаемых результатов в повышении уровня экономик стран. Организационная структура ГАТТ и её система урегулирования споров в последнее время вызывали все больше сомнений. Таким образом, для укрепления и дальнейшего развития системы международной торговли члены ГАТТ организовали Уругвайский раунд, который начался в ноябре 1982 года. Но поставив перед собой задачу, начать крупные переговоры, совещание зашло в тупик по вопросу о торговле сельскохозяйственной продукцией, но все же заложило основы для дальнейших переговоров. В течении четырех лет вопрос изучался и уже в 1986 году в Пунта-дель-Эсте, Уругвай, министры встретились вновь для принятия решений. Прежде всего, речь шла о торговле услугами и интеллектуальной собственностью. И снова, спустя 4 года, в 1988 году в Монреале, Канада, переговоры перешли на стадию «подведение промежуточных итогов». Министры согласовали первые результаты, включая все уступки, которые касаются доступа к рынкам тропических продуктов для оказания помощи развивающимся странам, а так же наиболее чёткую систему урегулирования споров и механизм обзора всей торговой политики, предусматривающий проведение на регулярной основе систематического экзамена национальной торговли политики и мер, реализующих государствами-членами ГАТТ.

В 1990 году в Брюсселе на совещании министров было принято новое решении «продлить раунд». Уже к декабрю 1991 года был подготовлен проект «Заключительного акта». В него вошли все юридические текста, принятие которых означало выполнение каждого раздела мандата переговоров, который был согласован в Пунта-дель-Эсте. В следующие два года неминуемый провал переговоров ежедневно мог меняться на непременный успех. Сроки окончания раунда постоянно переносились. Добавились вопросы о торговле услугами, доступ к рынкам, антидемпинговые правила и поступило предложение о создании новой организации.

Таким образом, 15 апреля 1994 году в Марракеше, Марокко, все вопросы были окончательно решены, и было подписано соглашение о создании Всемирной торговой организации, которое вступило в силу 1 января 1995 года. Страны-участницы все же достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет регулироваться не только торговля товарами, как это было при ГАТТ, но и торговля услугами и торговыми аспектами прав интеллектуальной собственности, так же эта организация будет иметь юридический статус специализированного учреждения системы ООН.

С правовой точки зрения, система ВТО преподносит себя как специфический многосторонний контакт или пакет соглашений, правилами и нормами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли товарами и услугами. ВТО - это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, который определяет права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Всю правовую основу ВТО составляет Соглашение об учреждении ВТО, содержащее в себе 3 основных договора: Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Так же сюда включены несколько десятков соглашений, договоренностей, решений, протоколов и деклараций, которые имеют тождественную силу для стран-членов. Некоторые документы ВТО уточняют и дополняют статьи ГАТТ, сохранившие свое главенствующее положение среди всех документов ВТО. Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц.

1.2 Структура, функции, цели и принципы международной организации

У ВТО, как и у любой другой организации, существует определенная организационная структура, которая представлена на рисунке 1. Все стратегические решения на высшем уровне принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Она состоит из представителей государств-членов ВТО.

Рисунок 1 - Организационная структура ВТО

Следующей ступенью является Генеральный совет. Он находится в подчинении Министерской конференции и отвечает за выполнение всей текущей работы. Совет собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей стран-членов ВТО. Обычно это послы и главы делегаций стран-участниц. В подчинении Генерального совета находятся два специальных органа – орган по анализу торговой политики и орган по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны специальные комитеты: по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам.

Генеральный совет ВТО действует как орган разрешения споров для урегулирования конфликтов, возникающих в связи с выполнением базовых соглашений. Он обладает исключительными полномочиями: создает третейские группы для рассмотрения конкретных споров, утверждает доклады, которые представляются такими группами, а также апелляционным органом, следит за выполнением решений и рекомендаций и санкционирует применение ответных мер в случае невыполнения рекомендаций.

Генеральный совет частично распределяет свои функции между тремя советами, которые находятся на следующем уровне иерархии ВТО:

• совет по торговле товарами, который в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами;

• совет по торговле услугами, который осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам;

• совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, который  осуществляет контроль за выполнением соглашения ТРИПС, а также занимается проблемами, связанными с международной торговлей поддельными товарами.

Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решают вопросы в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО, а так же региональные торговые соглашения.

Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около 640 штатных сотрудников; его возглавляет Генеральный Директор ВТО (с 2013  – Роберту Карвалью ди Азеведу). Секретариат ВТО, в отличие от подобных органов других международных организаций, не принимает самостоятельных решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены. Основные обязанности Секретариата – обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам ВТО, а также Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО.

Для достижения целей и соблюдения принципов учредители ВТО возложили на неё ряд функций:

•  контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО;

•  создание условий для переговоров между странами-участницами ВТО по поводу внешнеэкономических отношений;

•  урегулирование споров между государствами по проблемам внешнеэкономической торговой политики;

•  оказание помощи развивающимся странам;

•  сотрудничество с другими международными организациями.

Главная цель ВТО состоит в дальнейшей либерализация мировой торговли и международных торговых отношений и обеспечении справедливых условий конкуренции посредством совершенствования торговых правил путем ликвидации таможенных ограничений, устранения всех форм дискриминации в международной торговле.

Центральной задачей ВТО является установление общих принципов международной торговли.

Поскольку тексты соглашений составляются и подписываются большим количеством стран, участвующих во внешнеторговых отношениях, они часто вызывают дебаты и споры. Часто стороны, вступающие в переговоры, преследуют разнообразные цели. Кроме того, соглашения и контракты (включая те из них, которые были заключены после длительных переговоров при посредничестве ВТО) часто нуждаются в последующем толковании. Поэтому одна из основных задач ВТО заключается именно в том, чтобы служить своеобразным посредником в торговых переговорах, способствовать урегулированию споров.

Практика международных экономических конфликтов показала, что спорные вопросы лучше всего решать в установленном ВТО порядке, основанном на взаимно согласованной юридической базе и обеспечивающим сторонам равные права и возможности. Именно с этой целью в тексты соглашений, подписанных в рамках ВТО, обязательно включают пункт о правилах урегулирования споров. Как гласит текст договоренности по правилам и процедурам урегулирования споров, «система урегулирования споров в рамках ВТО является ключевым элементом в обеспечении безопасности и предсказуемости мировой системы торговли».

Работа ВТО опирается на принципы, среди которых основополагающими являются:

1. Режим наибольшего благоприятствования или принцип недискриминации на таможенной границе предполагает, что любой из членов ВТО одинаково относится к импортируемым товарам из любого другого государства - члена ВТО, то есть любое преимущество, привилегия, льгота или иммунитет, предоставленные любой страной-участницей любому продукту, происходящему из другой страны или предназначенному для любой другой страны, должны быть немедленно распространены на аналогичные товары других стран-участниц. Ни одна страна не должна предоставлять особые торговые преимущества другой стране или применять в отношении нее дискриминационный подход.

2. Принцип национального режима устанавливает, что страны-участницы должны предоставлять товарам иностранного происхождения тот же режим, что и национальным товарам в области внутренних налогов и сборов.

3. Принцип транспарентности (прозрачности) торговой политики предполагает, что члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.

4. Принцип защиты национальной промышленности предполагает, что через импортные тарифы в интересах развития национальной промышленности страна может осуществлять защиту, основанную только на таможенных тарифах, а не на иных торгово-политических мерах.

5. Принцип создания устойчивой основы торговли обеспечивается обязательностью соблюдения тарифных уровней, согласованных договаривающимися сторонами, которые не могут повышаться впоследствии.

6. Принцип поддержания добросовестной конкуренции стремится не допускать ведения «войны субсидий» и использования компенсационных мер в протекционистских целях. Поэтому в ВТО может быть поставлен вопрос о наличии экспортных и внутренних субсидий и об использовании компенсационных пошлин с целью уменьшения негативных последствий субсидий. Необходимость многостороннего регулирования в данной сфере обусловлена, прежде всего, тем, что субсидирование производства и экспорта продукции обеспечивает экспортерам определенные преимущества в конкурентной борьбе на мировом рынке, что негативно сказывается на экономике других стран.

7. Общее запрещение количественных ограничений импорта. Такие ограничения до сих пор оказывают влияние на торговлю сельскохозяйственными товарами, текстилем, сталью и некоторыми другими товарами. Исключение составляют случаи применения количественных ограничений в целях защиты платежного баланса и предотвращения утечки запасов иностранной валюты, вызванной спросом на импортные товары в связи с развитием внутреннего производства.

8. Принцип региональных торговых договоренностей, в рамках которых группа стран соглашается ликвидировать или снизить барьеры в отношении друг друга. Это допускается только в качестве исключения из общего правила режима наибольшего благоприятствования при условии соблюдения определенных жестких критериев. Предусматривается, что региональные торговые группировки могут выступать как таможенный союз или зона свободной торговли. В обоих случаях пошлины и другие барьеры практически во всей торговле между странами группировки должны быть ликвидированы. В зоне свободной торговли каждая страна-член проводит свою собственную внешнеторговую политику, включая установление тарифов в отношении третьих стран. В случае таможенного союза устанавливается единый таможенный тариф для третьих стран.

9. Принцип возможных действий в чрезвычайных обстоятельствах. В данном случае предусматриваются «изъятия» и применение «защитной оговорки». «Изъятия» означают возможность отмены конкретных обязательств в рамках ВТО, если это вызвано экономическими или торговыми обстоятельствами. «Защитная оговорка» предполагает возможность установления ограничений на импорт или временную отмену тарифных уступок в отношении товаров, которые импортируются в увеличивающихся количествах и причиняют или могут причинить серьезный ущерб конкурирующим национальным производителям.

10. Специальные условия для развивающихся стран предусматривают поощрение помощи развивающимся странам и обеспечение более благоприятных условий доступа их товаров на мировые рынки, а также освобождение этих стран от взаимности по обязательствам о сокращении или устранении тарифов и других торговых барьеров. По итогам Токийского раунда было принято положение о предоставлении развивающимся странам режима всеобщей системы преференций (ВСП), которая допускает специальный торговый режим для наименее развитых стран.

1.3. Условия и процедура присоединения государств к ВТО.

Соглашение об учреждении ВТО предусматривает два вида членства: первоначальное и путем присоединения. Первоначальными членами (членами-учредителями) являются Договаривающиеся Стороны ГАТТ-1947, которые приняли на себя обязательства по Соглашению об учреждении ВТО. Остальные члены ГАТТ могли присоединиться к ВТО по упрощенной процедуре. Для них Соглашение об учреждении ВТО оставалось открытым для присоединения в течение двух лет с даты, когда он вступил в силу, то есть с января 1995 года до января 1997 года. Иными словами, государства - члены ГАТТ, это 128 государств, почти автоматически стали членами ВТО.

Правовые нормы, определяющие порядок присоединения новых членов к ВТО, содержатся в статьях Соглашения об учреждении ВТО. Дополнительно Секретариат ВТО выпустил ряд документов, определяющих процедуру приема новых членов в ВТО, а также перечень требований к государству-кандидату.

В соответствии со ст. XII Соглашения об учреждении ВТО «Присоединиться к Соглашению может любое государство или отдельная таможенная территория, обладающая полной автономией в ведении своих торговых отношений и в других вопросах, предусмотренных в настоящем Соглашении и в Многосторонних торговых соглашениях, на условиях, согласованных между таким государством или территорией и ВТО». Как показывает опыт стран-соискателей, этот про¬цесс занимает в среднем 5-7 лет.

Процедура присоединения к ВТО включает в себя следующие этапы, которые являются обязательными для присоединяющихся государств:

Первый этап: страна-кандидат подает в Секретариат заявку о намерении страны вступить в ВТО и представляет детализированный Меморандум о торговом режиме страны-заявителя. В нём она указывает переговорный уровень таможенных тарифов и тактику постепенной гармонизации существующих ставок с предельными уровнями, срок переходного периода, четкие границы и конечный предел открытости для иностранцев сферы услуг, которые имеют отношение к вопросам национальной безопасности и имиджа страны (банковский сектор, авиаперевозки, телекоммуникация и др.) и других мер.

Второй этап: в рамках специальных рабочих групп происходит де¬тальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соис¬кателя в данной организации, которые, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заин¬тересованными странами-членами рабочей группы.

Базовый комплект документов включает следующие соглашения:

Соглашения с ограниченным кругом участников:

• соглашение по торговле гражданской авиатехникой;

• соглашение по правительственным закупкам;

• соглашение по молочной продукции;

• соглашение по говядине.

Многосторонние соглашения:

• генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ);

• договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров ВТО;

• соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей;

• соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ВТО;

• генеральное соглашение по торговле услугами;

• соглашение по сельскому хозяйству;

• соглашение по текстилю и одежде;

• соглашение по техническим барьерам в торговле;

• соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам;

• соглашение о процедурах импортного лицензирования;

• соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;

• соглашение о применении статьи VI ГАТТ – антидемпинговый кодекс;

• соглашение о таможенной оценке;

• соглашение по правилам происхождения товара;

• соглашение о защитных мерах.

Прежде всего, переговоры касаются "коммерчески значимых" усту¬пок, которые страна-соискатель будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки (фиксируются в двусторонних Протоколах по доступу на рынки товаров и услуг), а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по Соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в Докладе рабочих групп).

В свою очередь, присоединяющаяся страна получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. В случае противоправных действий со стороны како¬го-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответс¬твующей жалобой в Орган по разрешению споров, решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО.

Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда. Особенно внимательно изучаются следующие законодательные акты:

• об акционерных обществах;

• о Центральном банке и кредитных учреждениях;

• о лицензировании экономической деятельности;

• о внутреннем налогообложении;

• о регулировании производства и реализации пищевых и алкогольных продуктов;

• о ветеринарно-медицинских и иных нормах;

• о стандартизации и сертификации;

• об охране прав на интеллектуальную собственность;

• о правах потребителей и др.

Важное значение придается статусу страны-претендента по признаку рыночная экономика в стране или не рыночная. Согласно установившейся практики, статус определяют США и Евросоюз. Так, например, в США Министерство торговли должно проверить страну на следующие базовые условия:

• Насколько конвертируема валюта рассматриваемой страны.

• Развито ли иностранное инвестирование.

• Какова доля принадлежащих либо контролируемых государством производственных мощностей.

• Какова роль государства в распределении ресурсов.

• Также исследуются рынок труда и некоторые другие факторы.

США признали за Россией статус страны с рыночной экономикой с 1 апреля 2002 года, всего через 4 года после дефолта, признав в качестве недостатков малозначительные факторы, такие как низкие темпы реструктурирования производства, медленное проведение банковских реформ и регулирование цен на энергоносители.

Каждая страна хранит коммерческую тайну о договоренностях с другими странами, чтобы не ухудшить свое положение или положение других членов ВТО.

Третий этап: после достижения всех договоренностей оформляются итоговые условия присоединения страны.