K004426 Дипломная работа Требования пожарной безопасности общеобразовательных учреждений

3400 руб. 1890 руб.

В корзину

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 5

ГЛАВА I. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ. 8

1.1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УЧРЕЖДЕНИЕ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА УЧРЕЖДЕНИЯХ. 8

1.2 ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 12

1.3.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ДЕТСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 13

1.4.АНАЛИЗ ПОЖАРОВ В ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА УЧРЕЖДЕНИЯХ ПО РФ И РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ). 16

ГЛАВА II. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАСЧЕТОВ ПО ОЦЕНКЕ ПОЖАРНОГО РИСКА 27

2.1 ПОНЯТИЕ РИСКА И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ БЕЗОПАСНОСТИ 27

2.2 ПОЖАРНЫЕ РИСКИ И ИХ ВИДЫ 34

2.3 ПРАВЛЕНИЕ ПОЖАРНЫМИ РИСКАМИ 38

2.4 ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА ПО ОЦЕНКЕ ПОЖАРНОГОIРИСКА 47

2.5 ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К КОМПЛЕКСУ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ К СНИЖЕНИЮ ПОЖАРНОГОIРИСКА В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЯХ 54

ГЛАВА III. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПОЖАРНОГОIРИСКА НА ОБЬЕКТЕ ЗАЩИТЫ МДОУ №10 «ТУЛЛУКЧААН» " ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЯКУТСКА 67

3.1 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЬЕКТА ЗАЩИТЫ МДОУ № ТУЛЛУКЧААН 67

3.2 РАСЧЕТ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЖАРНОГО РИСКА 76

3.3.МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ПОЖАРНЫХ РИСКОВ 83

3.4.ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ПОЖАРНОГО РИСКА 92

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 95

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА. 100

ПРИЛОЖЕНИЕ 105

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 105

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 108

Введение

Республика Саха (Якутия) является крупнейшим субъектом Российской Федерации. Несмотря на то, что по размерам территории она сопоставима с Индией, жителей республики составляет менее одного миллиона человек. Большая часть территории Республики расположена в зоне вечной мерзлоты, а разница температур составляет от -60о C зимой до +40о C летом. В настоящее время республика решает задачу модернизации системы развития детей дошкольного возраста; планируется внедрить инновационные педагогические процессы и обеспечить их новыми экономичными архитектурными решениями и современным дизайном внутренних помещений. Предполагается, что работа, проведенная в Якутии, послужит стимулом для изменения конструктивных подходов к строительству дошкольных организаций по России в целом.

В России каждый год около 2% пожаров возникают в учреждениях для общественного воспитания детей дошкольного возраста. Так, 7 апреля 2003 года, в Республике Саха (Якутия) произошел пожар в двухэтажном деревянном здании школы в селе Сыдыбыл Вилюйского района. Возгорание произошло в раздевалке на первом этаже. В результате пожара погибло 22 ребенка, 39 детей и учителей заработали ожоги и отравления продуктами горения различной степени тяжести. 10 апреля 2003 года случился пожар в аварийном здании школы-интерната для слабослышащих детей. Пожар произошел в 2 часа ночи, когда дети спали. Пострадало 142 ребенка, а 30 – погибло на месте пожара.

Ежегодно в России на пожарах погибает менее 700 детей.

С каждым годом пожары в дошкольных учреждениях для общественного воспитания детей дошкольного возраста уменьшаются. Если смотреть статистику за прошедшие 6 лет, то ЧС снизилась на 39 %. Но нужно стремиться к нулевому результату, поэтому решили совершенствовать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в дошкольных учреждениях для общественного воспитания детей дошкольного возраста.

Пожары наносят громадный материальный ущерб и в ряде случаев сопровождаются гибелью людей. Поэтому защита от пожаров дошкольных учреждений для общественного воспитания детей дошкольного возраста является важнейшей обязанностью каждого члена общества и проводится в общегосударственном масштабе.

Несмотря на наличие специальных инструкций по пожарной безопасности и периодические проверки, проводимые пожарными инспекторами, пожары на предприятиях и в различных учреждениях случаются очень часто. Но самые частые причины пожаров в зданиях заводских цехов и фабрик, школ и детских садов – замыкание электрических проводов. Обычно такие пожары - результат изношенности электропроводки здания, превышения допустимой мощности работающих агрегатов или их неисправности.

В связи с чем, защита от пожаров является приоритетной задачей общества и должна проводиться на общегосударственном масштабе, в том числе на уровне учреждений для общественного воспитания детей дошкольного возраста, обеспечивая безопасность обучающихся, преподавателей, технического персонала и других участников детского процесса.

Противопожарная защита должна проводится на экономическом технически-обоснованном уровнях и с использованием предупреждающих средств против пожаров, в свою очередь, со стороны дошкольных учреждений для общественного воспитания детей дошкольного возраста должна быть проведена организационная работа по формированию у школьников прочных знаний по соблюдению правил пожарной безопасности.

В современных условиях проблема обеспечения пожарной безопасности в дошкольных учреждениях для общественного воспитания детей дошкольного возраста особо актуальна и остается приоритетной как в государственной, так и в региональной политике в сфере образования.

Цель дипломного проекта – совершенствование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в дошкольных учреждениях для общественного воспитания детей дошкольного возраста.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

• оценка пожарногоiриска,

• расчет сил и средств,

• определить характерные нарушения требований пожарной безопасности

Пожары природногогроза жизни

ГЛАВА I. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА

Мнение безопасности детского учреждения включает в себя множество аспектов. Ряд знающих людей трактуют данный термин так: это - состояние защищенности жизни, здоровья, прав и свобод, имущества, окружающей среды и законных интересов учащихся и работников от каких-либо опасностей или угроз в процессе учебной, трудовой и досуговой деятельности в образовательном пространстве (где ссылка?).

Целью системы обеспечения безопасности участников детского процесса является сохранение жизни и здоровья детей и работников учреждений для общественного воспитания детей дошкольного возраста.

Основные задачи:

обеспечение выполнения работниками и детьми требований законодательных и других нормативно-правовых актов, регламентирующих создание здоровых и безопасных условий обучения и воспитания;

предотвращение несчастных случаев в ходе детского процесса и во время проведения мероприятий, организованных образовательным учреждением;

профилактика производственного травматизма;

выполнение правил пожарной безопасности и соблюдение противопожарного режима;

формирование устойчивых навыков безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

профилактика и пресечение противоправного поведения, защита учащихся и работников от преступных посягательств;

оснащение учреждение для общественного воспитания детей дошкольного возраста учреждений современным противопожарным и охранным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

организация транспортной безопасности при перевозке детей;

обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений, оборудования и технических средств обучения.

Под снабжением безопасности понимают планомерную систематическую работу по всему спектру направлений: организационному, информационному, агитационному, обучающему.

Комплексная безопасность детского учреждения - это совокупность мер и мероприятий детского учреждения, осуществляемых во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными структурами, другими вспомогательными службами и общественными организациями, по обеспечению его безопасного функционирования, а также готовности сотрудников и обучающихся к рациональным действиям в чрезвычайных ситуациях.

О системе и правовом обеспечении безопасности детского учреждения.

Система безопасности - это совокупность взаимосвязанных и упорядоченных элементов, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационные, технические, методические, санитарно-гигиенические, профилактические и иные средства и мероприятия для обеспечения безопасности. Система безопасности включает все средства обеспечения безопасности, в том числе технику безопасности и охрану труда.

Безопасность учреждений включает все виды безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", в первую очередь пожарную безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания, а также санитарно-гигиеническую безопасность.

Среди различных видов безопасности для учреждений системы образования приоритетными являются пожарная, электрическая, техническая и антитеррористическая безопасность. Все они взаимосвязаны, и их обеспечение должно решаться согласно законодательным и нормативным актам Российской Федерации.

Законодательные основы обеспечения безопасности составляют:

Конституция РФ;

Федеральный закон от 06.03.2006 №35 ФЗ "О противодействии терроризму;

Правила пожарной безопасности РФ для детских дошкольных учреждений, учреждений общего образования, дополнительного образования (ППБ 101-89, ППБ 01-03);

Нормы, регулирующие сферу безопасности учреждений социальной сферы, содержатся в кодексах Российской Федерации - Трудовом, Гражданском, Уголовном, а также в Кодексе об административных правонарушениях.

Безопасность детского учреждения включает все виды безопасности, содержащиеся в Федеральном законе от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и в первую очередь пожарную, электрическую безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания, природными факторами, антитеррористическую защищенность, экологическую и радиационную безопасность.

Решению проблемы обеспечения безопасности посвящен целый ряд других федеральных законов:"О безопасности" от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ; "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ; "О радиационной безопасности" от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ; "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ; "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ; "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ.

Среди важных ведомственных нормативных актов - письмо Министерства образования и науки Российской федерации от 4 июня 2008 г. № 03-1423 о методических рекомендациях по участию в создании единой системы обеспечения безопасности учреждение для общественного воспитания детей дошкольного возраста учреждений.

А также:

СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях";

СанПиН 2.4.2.1178-02 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ";

СанПиН 2.4.4.1240-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей".

Рассмотрим подробнее составляющие системы безопасности детского учреждения.

1.2 ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Основная концепция и требования по пожарной безопасности определены и сформулированы в Федеральном законе Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 8З-ФЗ "О пожарной безопасности".

Обеспечение пожарной безопасности включает:

соблюдение нормативно-правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий;

обеспечениеучреждение для общественного воспитания детей дошкольного возраста учреждений первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами, установленными Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03);

неукоснительное выполнение требований пожарного надзора по устранению недостатков пожарной безопасности;

совершенствование системы оповещения о пожаре и эвакуации людей при пожаре;

перезарядку огнетушителей (в сроки, согласно паспорта) или ремонт при падении давления в огнетушителе ниже допустимого уровня по показаниям манометра;

защита от пожара электросетей и электроустановок, приведение их в противопожарное состояние;

поддержание в надлежащем состоянии путей эвакуации и запасных выходов;

содержание подвальных и чердачных помещений в противопожарном состоянии.

Пожарная безопасность не может быть формальной: первостепенное условие - практическая реализация противопожарных мероприятий, предписанных Федеральным законом о пожарной безопасности, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации и разработанными в образовательном учреждении локальными нормативными актами и методическими документами по пожарной безопасности.

Наиболее важными локальными нормативно-правовыми документами являются: приказ о назначении ответственных за противопожарное состояние помещений; инструкция о мерах пожарной безопасности в учреждении; инструкция "Действия при возникновении пожара"; план эвакуации учащихся при возникновении пожара в школе; памятка о действиях при пожаре; план-схема эвакуации учащихся при пожаре; ситуационный план.

Главная цель по обеспечению пожарной безопасности - сохранение жизни и здоровья учащихся и персонала за счет высокой степени противопожарного состояния школы, исключения предпосылок к возгоранию и возникновению пожара. Поэтому в учреждение для общественного воспитания детей дошкольного возрастаучреждениях необходимо регулярно проводить занятия по основам пожарной безопасности, тренировки по эвакуации обучающихся и персонала.

1.3.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ДЕТСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Во многих учреждениях организуется сторожевая форма охраны (в ночное время). Во время пребывания обучающихся в учреждении обеспечение безопасности осуществляется дежурной сменой (вахтер, дежурный преподаватель) под руководством дежурного администратора. Организуются внутри обьектовый режим с пакетом документов, который находится на вахте.

Обеспечение поста охраны справочными, инструктивными и методическими документами позволяет оперативно и правильно выполнять охранные функции.

Также обеспечивается инженерно-техническая укрепленность детского учреждения: по периметру территории должно быть ограждение, решетки на окнах первого этажа, металлические двери, запоры, освещение прилегающей территории.

Основными нормативными документами, регламентирующими требования по электробезопасности, являются Правила устройства электроустановок и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, которые введены в действие с 2003 года.

Безопасность труда - это состояние условий труда, при котором исключено воздействие на людей опасных и вредных факторов.

Наличие правил и журналов инструктажа учащихся по технике безопасности - обязательное условие организации, управления и создания безопасных условий учебного процесса.

Законодательной и нормативной основой деятельности службы охраны труда является:

Трудовой Кодекс Российской Федерации, раздел "Охрана труда";

рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденные постановлением Министерства труда России от 08.02.2000 г. № 14;

приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации "О службе охраны труда учреждение для общественного воспитания детей дошкольного возраста учреждений" от 11.03.1998 г. № 662;

приказ Министерства образования Российской Федерации "О службе охраны труда" от 27.02.1995 г. № 92.

На основе этих документов в учреждении разрабатываются документы по охране труда: положение о службе охраны труда; положение о комиссии по охране труда; положение о работе уполномоченного лица по охране труда; положение об административно-общественном контроле за охраной труда.

Издаются организационные приказы по охране труда, составляются планы: план организационно-технических мероприятий по улучшению условий охраны труда, здоровья работающих и детей; план мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма; план мероприятий по противопожарной безопасности.

Составляются акты, соглашения, программы, инструкции по охране труда, должностные обязанности работников по охране труда.

Со всеми сотрудниками детского учреждения в соответствии с законодательством проводятся инструктажи по охране труда и пожарной безопасности:

организуются обучение и проверка знаний по охране труда, которая проводится периодически, а для вновь принятых сотрудников - в течение месяца со дня принятия на работу.

Обучение по охране труда является одним из важнейших моментов в деле обеспечения безопасности и гигиены труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Статьей 225 ТК РФ предусмотрено, что "все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".

1.4.АНАЛИЗ ПОЖАРОВ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА ПО РФ И РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

В период на 2009-2014г.г. на территории РФ зарегистрировано 1755 пожаров, в том числе: в 2009 году – 442 пожара; 2010 году – 381 пожара; 2011 году—348 пожара; 2012 году – 333 пожара.

В течение 2014 года было зарегистрировано 117 пожаров, что на 17 возгораний меньше по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

Диаграмма 1. Пожары в дошкольных учреждений для общественного воспитания детей дошкольного возраста учреждениях в РФ за период 2009-2014 год.

Из анализа за 2009—2014 г. видно, что наибольшее количество пожаров произошло в 2009 году, количество составляет 442 пожара, а наименьшее количество в 2014 году, количество составляет 117 пожаров, что указывает снижение пожаров на 39 % за все 6 лет предыдущих год.

При пожарах погибло 9 человек: в 2012 году – 1 человек; 2011 году- 3 человек; 2010 году – 1 человек; 2009 году—4 человек. 2013--2014 годах детской гибели не допущено.

С начала пожароопасного сезона 2014 года на территории республики зарегистрировано 306 лесных пожаров, площадь пройденная пожарами составляет 1 269 453,94 га, в том числе лесной площади 949 541,84 га и нелесной 319 912,1 га. В зоне применения авиационных сил и средств - 169 пожаров на площади 623 925,7 га, в зоне применения наземных сил и средств - 80 пожаров на площади 113 939,24 га, в зоне космического мониторинга I уровня - 38 пожаров на площади- 66 594 га, II уровня-19 пожаров на площади 464 995 га. Количество лесных пожаров перешедших в категорию крупных - 50 , площадь пройденная огнем 1 259 882 га, в том числе 941 897 га лесной площади. Для сравнения: за пожароопасный сезон 2013 года зарегистрировано 390 лесных пожаров на общей площади 813,1 тыс. га, в том числена лесной площади 674,3 тыс. га и 138,7 тыс. га нелесной.Динамикалесопожарной обстановки в республике последние 2 года не утешительна. В мае месяце возникло 61 возгорание (в 2013 году 198 лесных пожаров), в июне 68 (в 2013 году 123 лесных пожаров), в июле 103 (в 2013 году 40 лесных пожаров), в августе 73 (в 2013 году 29 лесных пожаров), в сентябре 1 (в 2013 году 0 лесных пожаров).