K004373 Курсовая работа Прием, распределение и перевод осужденных содержащихся в местах лишения свободы

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1.Порядок приема осужденных, содержащихся в местах лишения свободы………………………………………………………………...…………..5

1.1 Понятие приема осужденных в ИУ………………………………………….5

1.2 Понятие личного приема осужденных в ИУ……………………………….8

Глава 2.Порядок распределения осужденных, содержащихся в местах лишения свободы…………………………………………………………………9

2.1 Классификация осужденных к лишению свободы………………………..9

2.2 Распределения осужденных, содержащихся в местах лишения свободы12

Глава 3.Порядок перевода осужденных, содержащихся в местах лишения свободы…………………………………………………………………………...16

3.1 Перевод осужденного из одной колонии в другую………………………..20

3.2 Перевод осужденного в безопасное место…………………………………24

Заключение………………………………………………………………………27

Библиографический список……………………………………………………..29

Введение

Для достижения основных целей в соответствии с Концепцией развития УИС до 2020 года (далее Концепция) существует задача

• осуществление раздельного содержания осужденных с учетом тяжести совершенного преступления и криминологической характеристики осужденного[8].

Для осуществления данной задачи Концепциисуществует система приема, распределения и перевода осужденных в ИУ.

Актуальность темы определяется в том, что лишение свободы является самым распространенным видом уголовного наказания, причем не только в законодательстве, но и в судебной практике. И незнание правильного порядка приема, распределения и перевода приводит к различным ситуациям и часто к служебным проверкам, в свою очередь результатами данных проверок являются дисциплинарная, материальная и иногда административная ответственность сотрудников исправительного учреждения (далее ИУ).В свою очередь правильное использование данных процессов, является мощным инструментом для администрации ИУ.

Объектомкурсовой работы является отношение возникающие при приеме, распределении и переводе осужденных к лишению свободы прибывших в исправительное учреждение.

Предмет исследования - порядок приема, распределения и перевода осужденных в ИУ; практика их применения в организации деятельности по первоначальной адаптации осужденных в ИУ.

Целью исследования состоит в том, чтобы на основе исторического опыта, теоретических исследований разработать предложения по совершенствованию процессов приема, распределения и перевода осужденных лишенных свободы, которая будет способствовать достижению целей наказания.

Для достижения целей были поставлены и решены следующие задачи:

- определение процессов приема, распределения и перевода осужденных в ИУ в ходе обеспечения реализации наказания и их место в системе исправления осужденных;

- определение перспективных направлений совершенствования приема, распределения и перевода осужденных в местах лишения свободы с учетом Концепции;

- создание модели, которая наиболее эффективна при приеме, распределении и переводе осужденных в условиях функционирования действующих ИУ.

Методологическую основу курсовой работы составил системный подход, определивший последовательность его проведения и логику сформулированных выводов, использованный в совокупности с общенаучными и частно-научными методами познания.

Данной темой занимались раннее ученые уголовного права и уголовно-исполнительного права, такие как, А.И Зубков.,А.С Макаренко., С.В Познышев., И.И Карпец., Н.А. Стручков, И.В. Шмаров, А.С. Михлин, Н.А. Беляев, Ю.М. Ткачевский, А.Л. Ременсон, A.M. Яковлев, Ю.М. Антонян, З.А. Астемиров, М.Н. Гернет, А.Г. Ковалев, А.Е. Наташев, Ф.Р. Сундуров и др.

Структура работы состоит из введения, трех глав которые в свою очередь делятся на подвопросы, заключения, библиографического списка.

Глава 1. Порядок приема осужденных, содержащихся в местах лишения свободы.

1.1 Понятие приема осужденных в исправительное учреждение.

Прием осужденных в ИУ - это регламентированный правовыми нормами комплекс организационных, профилактических и психолого-воспитательных мероприятий, связанных с поступлением осужденного в учреждение и его адаптацией в нем и микросреде осужденных. Предусмотренный в настоящее время нормами права упрощенный прием в виде пребывания осужденных в 15-дневном карантинном отделении не способствует нормальному вхождению их в жизнь колонии и последующей ресоциализации. Поэтому целесообразно создать при каждой колонии адаптационный отряд (в тюрьме - блок) с целью изучения личности прибывших осужденных, составления программ их ресоциализации, последующей классификации и распределения по отрядам (камерам). Предлагается проект положения об адаптационном отряде[22].

Прием осужденных в ИУ осуществляется комиссионно, с обязательным участием оперативного дежурного (в тюрьме - дежурного помощника начальника тюрьмы), оперативного работника и работника медицинской части учреждения. Во время приема осужденных работники учреждения проверяют наличие личных дел и устанавливают их принадлежность прибывшим осужденным. Медицинский работник проводит наружный осмотр осужденных, результаты, а также особые приметы записываются в амбулаторную карту осматриваемого[6].

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали до осуждения или были осуждены. Содержание нормы обусловлены необходимостью создания условий для положительного влияния на поведение осужденных их семей, родных и близких людей. Кроме того, указанный порядок определения места отбывания наказания сокращает сложности трудового и бытового устройства бывших осужденных после их освобождения. Вместе с тем также учитываются неодинаковые природные и климатические условия различных регионов России, существенные материальные и финансовые затраты государства на перевозку (этапирование ) осужденных к месту отбывания наказания[12].

Прибывшие в ИУ осужденные подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, изымаются в установленном порядке, передаются на хранение либо уничтожаются по решению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. После полного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями настоящих Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (и размещаются в карантинном отделении), где в суточный срок проходят медицинский осмотр, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в этот период инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинской части, больнице и в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий. Во время нахождения в карантинном отделении осужденные знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, проходят вводный инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Они информируются о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия, а также под расписку уведомляются о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля[20].

О прибытии осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших до ареста за границей, уведомления, кроме того, направляются в посольства или консульства, представляющие интересы этих лиц в Российской Федерации. 

1.2 Понятие личного приема осужденных в исправительное учреждение

Личный прием осужденных осуществляется руководством ИУ, а также начальниками отделов и служб по графику. Учет принятых на приеме осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результаты их рассмотрения производится в журнале, который хранится в канцелярии учреждения. Начальники ИУ или лица, уполномоченные ими, не реже одного раза в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов. Должностные лица вышестоящих органов УИС проводят прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию, при посещении ИУ[9].

При выполнении государственной функции должностными лицами органов УИС проводится прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию, при посещении исправительного учреждения в специально выделенных помещениях. Представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от осужденных, находящихся в штрафном изоляторе, помещении камерного типа, помещениях строгих условий отбывания наказания, обращения как в письменном, так и в устном виде. Начальник отряда обязан ежедневно проводить прием осужденных отряда по личным вопросам.[11]

При изложении в устном обращении осужденного в ходе личного приема начальником исправительного учреждения, фактов и обстоятельств, которые являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение дается устно с внесением записи в журнал личного приема. Ответы на устные заявления при личном приеме руководителями органов и учреждений УИС осужденных объявляются им в течение суток. В случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение 5 суток.[10]

Глава 2. Порядок распределения осужденных, содержащихся в местах лишения свободы.

2.1 Классификация осужденных к лишению свободы.

Для распределения осужденных к лишению свободы немаловажную роль играет классификация осужденных на группы.

Под классификацией осужденных к лишению свободы понимается разделение их на относительно однородные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, прошлых судимостей, пола и возраста и других особенностей личности[24].

Классификация осужденных создает необходимые предпосылки для дифференциации исполнения наказания, к их раздельному содержанию в учреждениях. Она в значительной мере влияет на формирование системы исправительных учреждений, обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени общественной опасности и характеру поведения осужденных. Наконец, она создает предпосылки для индивидуализации исполнения наказания.

Система классификации осужденных к лишению свободы тесно связана с категориями преступлений в уголовном праве. Последнее в определенной мере предопределяют классификацию осужденных. В этом выражается единство и взаимозависимость указанных институтов с точки зрения оценки характера и степени общественной опасности преступлений при назначении и исполнении наказания[4].

В уголовно-исполнительном законодательстве критерии классификации и правила назначения осужденным вида исправительного учреждения не только закрепляются), но и развиваются дальше (ст. 80 УИК РФ), предусматривая раздельное содержание иных категорий осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения. Так, в колониях особого режима раздельно содержатся:

-осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;

-осужденные к пожизненному лишению свободы;

-осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок (ч. 2 ст. 80 УИК РФ);

-осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы пожизненно[8].

В отдельных исправительных учреждениях содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов и т. д. Таким образом, критерии классификации осужденных и правила их раздельного содержания в различных видах исправительных учреждениях устанавливает уголовное законодательство, а уголовно-исполнительное - не только дублирует их в своих нормах, но и развивает дальше. Раздельное содержание осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения является прерогативой уголовно-исполнительного законодательства. В целом же критерии классификации осужденных и основания их разделения на отдельные категории является комплексным институтом указанных отраслей права. Рассмотрим более детально перечисленные критерии классификации осужденных[17].

Уголовный и уголовно-исполнительный закон при назначении и исполнении наказания учитывает форму вины, то есть было ли совершено преступление умышленно или неосторожно. Как известно, преступления, совершенные по неосторожности, представляют собой значительно меньшую общественную опасность, чем совершенные умышленно. Поэтому при исполнении наказания в отношении лиц, совершивших преступления по неосторожности, применяется значительно меньшее по своему объему карательное воздействие. Соответственно, указанная категория отбывает наказание в более льготных условиях.