V007151 Курсовая работа Анализ торгово-экономических отношений России и ЕС

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Экономические отношения России и ЕС 5

1.1. Договорно-правовая база, регулирующая торгово-экономические отношения между Россией и ЕС 5

1.2. Торговые отношения ЕС и РФ 10

1.3. Проблемы и перспективы развития торговли в сфере IT-технологий 18

2. Проблемы и перспективы развития экономических отношений между Россией и ЕС 22

2.1. Проблемы в сфере экономических отношений ЕС и России 22

2.2. Перспективы решения проблем в сфере экономических отношений между Россией и ЕС 27

2.3. Перспективы решения проблем в сфере торговли IT-технологиями между Россией и ЕС 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 36

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одним из крупнейших экономических партнеров России является Европейский Союз. На протяжении многих лет ЕС и РФ ведут тесное сотрудничество в торговой сфере, а также принимают участие в двустороннем инвестировании энергетического сектора экономики. Однако политические разногласия, возникшие между странами в 2014 году из-за военного конфликта на Украине, привели к резкому ухудшению торговых отношений, которые в одинаковой степени важны как для ЕС, так и для РФ.

Ограничительные меры в виде пакета санкций в отношении ключевых секторов экономики России, последовавшие со стороны группы стран, включая Европейский Союз, и введение продовольственного эмбарго со стороны России нарушили баланс интересов между странами, что привело к отмене «Южного потока», приостановке передачи Францией России вертолетоносцев «Мистраль, выходу РФ из «Большой восьмерки» G8 и прочее. Следует подчеркнуть, что внешние вызовы не экономического, а политического характера привели к нарушению интеграционного взаимодействия между РФ и ЕС, в том числе и в торговой сфере.

Торговые отношения являются одной из ключевых сфер взаимодействия России со странами Европейского Союза. Однако перспективы развития торгово-экономического сотрудничества между странами в условиях геополитической нестабильности изучены недостаточно, что объясняет актуальность темы исследования.

Цель исследования состоит в анализе торгово-экономических отношений России и ЕС.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть договорно-правовую базу, регулирующую торгово-экономические отношения между Россией и ЕС;

2. Проанализировать торговые отношения ЕС и РФ;

3. Рассмотреть проблемы и перспективы развития торговли в сфере IT-технологий;

4. Рассмотреть проблемы в сфере экономических отношений ЕС и России;

5. Рассмотреть перспективы решения проблем в сфере экономических отношений между Россией и ЕС;

6. Рассмотреть перспективы решения проблем в сфере торговли IT-технологиями между Россией и ЕС.

Объектом исследования являются Россия и страны ЕС. Предметом исследования выступают торгово-экономические отношения, складывающиеся между Россией и ЕС.

Актуальность, цель и задачи исследования определили структуру курсовой работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Экономические отношения России и ЕС

1.1. Договорно-правовая база, регулирующая торгово-экономические отношения между Россией и ЕС

Являясь уже более двух лет полноправным членом ВТО, Россия, тем не менее, по-прежнему считается «новичком» организованных процес¬сов глобальной экономики. С другой стороны, сегодня отчетливо видится понимание места Рос¬сии на мировом рынке, ее интересов и возмож¬ностей. Не прошли даром и 18 лет подготовки России к вступлению в ВТО.

Россия стала полноправным членом ВТО по¬сле принятия Государственной Думой 10 июля 2012 г. Федерального закона «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреж¬дении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.», и подписанием его Президентом РФ 21 июля 2012 г.  С этого момента началась новая эпоха в отношениях России с остальным миром, Россия завершила свое вхождение на гло¬бальный мировой рынок и как полноправный игрок международной экономической системы действует на основе недискриминации и взаим¬ности интересов в торговле, заложенных в поло¬жении базовых документов ВТО.

Вместе с тем вступление в ВТО ничего не меняет в том, что касается экспортной ориенти¬рованности и сырьевого характера российской экономики. По-прежнему основным и безальтер¬нативным торговым партнером России является ЕС. По данным Минэкономразвития на апрель 2014 г., на долю ЕС приходится 49,2 % всего рос¬сийского внешнего товарооборота.  Ни общее ухудшение политического климата в отношениях между Россией и ЕС, ни даже взаимные санкции не способны разрушить сложившуюся экономи¬ческую взаимозависимость между Россией и не¬российской частью Европы.

ЕС в целом последовательно содействовал присоединению России к ВТО. При этом перего¬ворный процесс между партнерами был непрост, каждая из сторон пыталась как можно в большей степени отстоять свои интересы, представить свое видение рамок и условий взаимодействия Россия — ЕС в формате российского членства в ВТО. Это четко прослеживается в положениях итогового совместного заявления по результатам переговоров о присоединении России к ВТО от 10 октября 2010 г.  и Решения Совета ЕС относи¬тельно вступления России в ВТО, принятого 14 декабря 2011 г.

Вступление России в ВТО потребовало прин¬ципиальных изменений в правовом регулирова¬нии торгово-экономических отношений между Россией и ЕС. Значительная часть положений торгово-экономического блока СПС фактически утратили силу, прекратили свое действие согла-шения, определявшие специальный режим тор¬говли изделиями из стали. Специальные торго¬вые режимы, предусмотренные ст. 20 и 21 СПС, не могут более быть допустимы.

Вместе с тем переговоры между Россией и ЕС в свете присоединения России к ВТО дали свои прак¬тические результаты в виде новых секторных согла¬шений Россия — ЕС, фиксирующих новые рамки правового регулирования торговых отношений между партнерами. 16 декабря были подписаны сразу 4 таких соглашения, временно применяемых с 2012 г. Эти соглашения затрагивают области тор¬говли услугами, сферы автомобилестроения, сы¬рьевой промышленности и лесного хозяйства.

Если Соглашение 2011 г. по торговле услугами  направлено на сохранение status quo в торговых отношениях между Россией и ЕС и подтверждает основополагающий характер обязательств по СПС в данной сфере, то три других соглашения фиксируют результаты достигнутых договоренностей по соответствующим товарным рядам в рамках пере-говоров по присоединению России к ВТО. Согла¬шение по комплектующим транспортных средств  в большей степени защищает интересы европей¬ских автомобилестроителей, в то время как со¬глашения по сырью  и лесу  — скорее, интересы российских промышленников. Рассматриваемые документы отражают практические реалии рос¬сийских экономических интересов, экспорт и сы¬рье остаются основой их формулы.

В то же время 4 новых соглашения носят при¬кладной характер по отношению к вопросам торго¬во-экономического сотрудничества и не способны стать новой фундаментальной основой для отно¬шений между Россией и ЕС в условиях членства России в ВТО. Такой основой может быть только Базовое соглашение сторон. До новации Базового соглашения между Россией и ЕС будет сохранять¬ся множество противоречий — сложных и простых, глубоких и решаемых, экономических и иных.

Запрос о консультации по первому спору между ЕС и Россией не заставил себя ждать , в течение первого года член¬ства России ЕС попытался оспорить российское законодательство об утилизационном сборе на автомобили.  В июле 2013 г. после консультаций, ко¬торые не принесли ожидаемого компромисса, ЕС объявил о дальнейших шагах в рамках процедуры разрешения споров ВТО. ЕС приступил к форму-лированию запроса о формировании панели ар¬битров. В то же время российская сторона в одно¬стороннем порядке пошла на уступки и изменила оспариваемые положения законодательства.  Не¬смотря на очевидный факт приведения внутрен¬него законодательства в соответствие с требовани¬ями ЕС, европейская сторона все же запросила о создании панели арбитров ВТО.

В январе 2014 г. российская сторона сформу¬лировала и направила запрос о консультациях в отношении методологии расчета стоимости и ряда антидемпинговых мер по импорту из России.  Суть запроса заключается в претензии российской стороны относительно соответствия положений ст. 2.1 и 2.5 Базового антидемпингового регламен¬та ЕС 2009 г.  нормам Антидемпингового кодекса ВТО 1994 г. , при том что право ЕС во многом идет в русле права ВТО, трансформируя положе¬ния ВТО в европейские нормы.  Поводом для направления запроса о консультациях явились реше¬ния Трибунала ЕС, вынесенные 7 февраля 2013 г. в отношении российских предприятий химической промышленности.  Трибунал ЕС отказался кон¬статировать различия между положениями правил ВТО и антидемпингового законодательства ЕС. Нормы ЕС позволяют использовать различия в цене на газ в России и ЕС в качестве негативного обстоятельства, берущегося в основу наложения антидемпинговых санкций. Более того, Трибунал ЕС указал, что подобная методология расчета яв¬ляется принципом права ЕС. Вместе с тем правила ВТО не содержат никаких положений, которые бы запрещали или указывали на негативный харак¬тер ситуации с «двойной ценой» на газ. Принци¬пиальный характер вопроса не позволил успешно завершиться консультациям сторон. Российская сторона запросила сформировать панель арбитров по данному делу в июне 2014 г.

Следующий запрос о консультациях был на¬правлен европейской стороной в апреле 2014 г. в отношении соответствия российского законода¬тельства и мер, принимаемых на его основе Согла¬шению ВТО по примирению санитарных и фитоса¬нитарных мер.  Предметом спора явились запреты российской стороны на экспорт России свинины из Европейского союза (Литва, Польша), введенные в начале 2014 г. Консультации также не завершились желаемым компромиссом, европейская сторона за¬просила о создании панели арбитров.

В мае 2014 г. Европейская комиссия направи¬ла очередной запрос о консультации с Россией в рамках процедуры рассмотрения споров ВТО от¬носительно антидемпинговых пошлин на легкие коммерческие автомобили,  введенные Евра¬зийской экономической комиссией.  Недолгие консультации сторон завершились направление запроса Европейского союза о формировании па¬нели арбитров по данному спору.

Новые запросы о консультациях готовятся сторонами в отношении взаимных санкций, вве¬денных сторонами в июле-сентябре 2014 г. При-мечательным, в этой связи является сам факт того, что, с точки зрения права ВТО, остается до сих пор не ясным, совместимы ли односторонние экономические санкции с правилами ВТО в це¬лом и ст. 22 ГАТТ в частности. Решение, принятое в рамках ВТО по данному вопросу, может суще¬ственным образом изменить возможность одно¬стороннего наложения санкций по политическим мотивам вообще.

1.2. Торговые отношения ЕС и РФ

В 2014 году, согласно статистическим данным, на долю торговых операций России с ЕС приходилось порядка 50% всего внешнеторгового оборота РФ (рис. 1).

Рис. 1. Динамика внешней торговли РФ, млрд. долл.

Пик торгового партнерства был зафиксирован в 2013 году, когда показатель внешнеторгового оборота между Россией и ЕС составил 417,7 млрд. долл. В 2014 после взаимных ограничений товарооборот снизился на 20% и составил 334,2 млрд. долл., а внешнеторговый оборот России сократился на 6%, что в стоимостном выражении составило 50,2 млрд. долл. Товарооборот РФ и стран ЕС представлен в таблице 1.

Таблица 1

Товарооборот России и ЕС, млрд. долл.

2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2014

к 2010 г., %

Оборот 246,8 308,3 336,5 417,7 334,2 135,4

Экспорт в ЕС 160,7 199,9 213,2 283,4 249,4 155,1

Импорт из ЕС 86,1 108,4 123,3 134,2 123,5 143,3

Сальдо 74,6 91,6 90,0 149,2 126,0 168,9

Расчеты показывают, что в 2014 г. по сравнению с 2013 экспорт снизился на 12%, а импорт - на 8%. Сальдо сократилось на 15,6 % и составило 126 млрд. долл.

На протяжении 2010-2014 гг. сальдо было положительным, что говорит о преобладании экспорта над импортом. В структуре экспорта преобладает сырье, что подчеркивает зависимость экономик стран ЕС от поставок сырьевых ресурсов.

Анализ товарной структуры экспорта России со странами ЕС показал, что наибольший удельный вес в структуре экспорта приходится на минеральные продукты - 71,9%, металлы и изделия из них - 10,5%, продукцию химической промышленности - 5,7% (рис. 2).

Анализ товарной структуры импорта России со странами ЕС свидетельствует о том, что самая высокая доля приходится на машины и транспортное оборудование (39,4%), продовольственные товары и сырье для их производства (13,7%).

Рис. 2. Товарная структура экспорта и импорта России со странами ЕС в 2014 году в %

Функционирование отечественной экономики в условиях санкционного режима и высокая вероятность его продления на неопределённое время подчёркивает объективную необходимость проведения структурных реформ в экономике России, предлагающих, прежде всего, адаптацию институциональной системы страны к новым реалиям. Приоритетными направлениями развития хозяйственного комплекса страны являются его технико-технологическое перевооружение, организация собственной переработки сырьевых ресурсов, освоение инновационных технологий производства, что должно позволить в относительно короткие сроки обеспечить рост доходности и конкурентоспособности отечественной продукции и услуг на внутреннем и международном рынках.