V007052 Курсовая работа Административная ответственность за нарушение трудовых и семейных прав граждан

Оглавление.

Введение……………………………………………………………………

Глава 1. Понятие и правовые основы административной ответственности ……………………….…………………………………………………………

1.1. Правовые основы в трудовом праве………………………………..

1.2.    Правовые основы в семейном праве ………………………………….

Глава 2. Особенности……………………………………….……………

2.1. Органы, уполномоченные привлекать к ответственности за правонарушения………………………………………..………………….

2.2.  Административные наказания………………………………………….

Заключение…………………………………………………………………

Список литературы…………………………………………………………

Введение.

         Обеспечение и защита трудовых и семейных прав граждан являются важным направлением деятельности государства. Административная ответственность является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина.

          Актуальность темы административная ответственность за нарушение трудовых и семейных прав граждан является одним из важнейших институтов административного права. Законодатель, устанавливая административную ответственность за то или иное противоправное деяние, признает тем самым, что это деяние представляет общественную вредность, а некоторые из них общественную опасность, дает ему соответствующую юридическую оценку, осуждает противоправное деяние и лицо его совершившее.

Цель курсовой работы является исследование понятия административной ответственности за нарушение трудовых и семейных прав граждан.

Конкретизация представленной работы выразилась в следующих поставленных задачах:

• рассмотреть понятие, сущность  административной ответственности;

• изучить их виды;

• раскрыть трудовое и семейное право и ответственность за нарушение этих прав ;

• рассказать про органы, уполномоченные привлекать к ответственности за правонарушения ;

• рассмотреть административные наказания;

• подвести выводы по проделанной работе.

Объектом исследования являются непосредственно сами общественные отношения, рассматриваемые в сфере трудового и семейного права.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие основания административной ответственности, в представленной курсовой работе, являются предметом исследования.

Определенная литература по данной проблематике многих отечественных авторов, а также ряд нормативно-правовых актов составили теоретическую основу представленной темы для изучения.

Структурными элементами данной курсовой  работы является :

• введение;

• 2 главы;

• 4 пункта;

• заключение;

• список литературы.

Глава № 1. Понятие и правовые основы административной ответственности.

Административная ответственность — разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении административного наказания к гражданину, совершившему административное правонарушение. Понятие административного правонарушения содержится в ст. 2.1 КоАП РФ: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность». С учетом этого определения можно называть следующие признаки административного правонарушения:

деяние - акт волевого, осознанного поведения, может быть действием (переход улицы на красный сигнал светофора) или бездействием (неявка в суд для исполнения обязанности присяжного заседателя);

антиобщественный характер - посягательство на интересы гражданина, государства и общества: обобщенный перечень таких интересов дан в ст. 1.2 КоАП РФ и конкретизируется в содержащихся в нем правовых нормах;

виновность - аналогичная уголовному праву конструкция с умыслом и неосторожностью (ст. 2.2 «Формы вины» КоАП РФ);

противоправность - ситуация, при которой объект посягательства не только представляет определенную ценность для личности, государства и общества, но и охраняется правом.

Важно понятие наказуемости, при которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения (ст. 3.1 КоАП РФ).

Виды административных взысканий определены в ст. 3.2 КоАП РФ.

Административная ответственность обладает чертами, свойственными юридической ответственности вообще. Однако она имеет и специфические черты, характерные только для данного вида юридической ответственности:

1. административная ответственность обычно является внесудебной ответственностью. Административные наказания назначаются должностными лицами значительного числа государственных органов системы исполнительной власти или определенными коллегиальными органами во внесудебном порядке, хотя и судьи рассматривают значительное количество таких правонарушений. Все эти органы являются субъектами административной юрисдикции;

2. административные наказания назначаются должностными лицами правонарушителям, не подчиненным им по службе. Именно поэтому административная ответственность отличается от дисциплинарной ответственности, при которой меры взыскания применяются в основном в порядке подчиненности вышестоящим органом или должностным лицом;

3. поскольку административная ответственность наступает за деяния, менее опасные, чем преступления, то и административные наказания, обычно, менее суровы, чем уголовные наказания;

4. применение административной ответственности не влечет судимости гражданина, совершившего правонарушение. Это лицо считается подвергнутым административному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения наказания;

5. существенной особенностью института административной ответственности является то обстоятельство, что субъектом ответственности могут быть не только физические, но и юридические лица. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств;

6. в отличие от уголовной ответственности, которая устанавливается только федеральным законом (УК РФ), административная ответственность устанавливается КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

 Основные черты административной ответственности:

а) административная ответственность устанавливается как законами, так и подзаконными актами, либо их нормами об административных правонарушениях. Следовательно, она имеет собственную нормативно-правовую основу.

б) основанием административной ответственности является административное правонарушение.

в) субъектами административной ответственности могут бытьфизические лица и юридические лица.

г) за административные правонарушения предусмотрены административные взыскания.

д) административные взыскания применяются, широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц: исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами.

е) административные взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им правонарушителей.

ж) Применение административного взыскания не влечёт судимости и увольнения с работы. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим административное взыскание в течение установленного срока.

з) меры административной ответственности применяются в соот¬ветствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.

Но основная особенность административной ответственности состоит в том, что её основанием является административное правонарушение, а мерами – административные взыскания.

Основания административной ответственности:

• нормативное основание административной ответственности – система юридических норм, определяющих основания и порядок реализации административной ответственности;

• фактическое основание административной ответственности – совершение лицом деяния, содержащего признаки состава административной  правонарушения;

• процессуальное основание административной ответственности – вынесение в установленном порядке уполномоченным субъектом постановления (решения) о привлечении к административной  ответственности.

1.1 Правовые основы в трудовом праве.

       В действующем Кодексе РФ об административных правонарушениях сформирована целая система норм об ответственности за нарушения трудового законодательства.

Базовой следует признать ст. 5.27 КоАП РФ , которая сформулирована предельно общим образом: нарушение законодательства о труде и охране труда. Данная статья устанавливает фактически административную ответственность за любое нарушение названных норм законодательства должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Кроме общего административного правонарушения в сфере трудовых отношений, в КоАП РФ содержится также ряд специальных видов административных правонарушений, касающихся трудового права.

К таковым следует отнести:

- нарушения в сфере социального партнерства, общее количество которых - 8 (ст. ст. 5.28 - 5.34 и 5.40 КоАП РФ);

- нарушения прав инвалидов в области занятости и трудоустройства (ст. 5.42 КоАП РФ);

- сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП РФ);

- нарушения правил привлечения и использования рабочей силы (ст. ст. 18.10 - 18.17 КоАП РФ).

При этом следует указать на то обстоятельство, что по некоторым специальным составам административных правонарушений, в отличие от ст. 5.27 КоАП РФ, возможно привлечение к ответственности не только работодателя, но и работников. Например, по ст. 5.40 КоАП РФ к ответственности за принуждение к участию или отказу от участия в забастовке с применением насилия или угрозой применения насилия либо использование зависимого положения принуждаемого могут привлекаться не только должностные лица, но и работники, а также иные субъекты.

Общим объектом данных составов административных правонарушений являются общественные отношения, обеспечивающие стабильность трудовой деятельности, реализации права граждан на труд, соблюдения работодателями требований действующих нормативно-правовых актов о труде и охране труда.

Объективную сторону правонарушения составляет общественно опасное деяние, направленное на дестабилизацию отношений в сфере трудовой деятельности