K004258 Курсовая работа Рынок образовательных услуг в России и за рубежом

Оглавление

Введение 3

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ. 5

1.1Рынок образовательных услуг как объект экономических исследований 5

1.2Зарубежный опыт в развитии образования России. 10

ГЛАВА 2. РЫНОК ОБРАЗОВАНИЯ В РФ. 15

2.1 Формирование и развитие рынка образовательных услуг в России 15

2.2  Финансирование системы образования России 21

2.3 Платные услуги в РФ 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32

Список литературы 33

Введение

В современном обществе, опыт большинства стран мира,  включая  Россию, показывает, увеличивается значение рынка образовательных услуг.

Роль сферы образования обусловлена как важнейший фактор социально-экономического прогресса общества, и  значение, которое образование имеет для современного мира в целом и для экономики в частности, комплексность этой системы, высокие темпы развития рынка образовательных услуг, постоянное возникновение новых видов и форм образовательных услуг – все это предопределяет актуальность данной темы курсовой работы.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы рассмотреть и глубоко проанализировать сущность и выделить основные особенности рынка образовательных услуг в России и за рубежом.

Главными задачами курсовой работы являются:

• исследование содержания понятий: «Образовательная услуга», «Рынок образовательных услуг».

• рассмотреть образовательную услугу как объект экономической деятельности

• анализ процесса становления российского рынка образовательных услуг

• выявление отличительных особенностей образования в разных странах

Теоретическую и информационную базу данной работы составили официальные документы и законодательные акты: Федеральный закон «Об образовании», Положение «О лицензировании образовательной деятельности », данные Росстата, учебная литература, данные Интернет.

Структура и объем работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы. Ее общий объем - 34 страниц.

Во введении аргументирована актуальность курсовой работы, поставлены цели и задачи.

В первой главе «Сущность рынка образовательных услуг» – рассмотрена роль рынка образовательных услуг в экономике, освоены механизмы формирования рынка образования, и также проведен анализ зарубежного опыты в развитии образования России.

Во второй главе «Рынок образования в РФ»– рассмотрены различные способы финансирования образования, изучены платные услуги в России.

В заключении подведены итоги исследования рынка образовательных услуг, сформулированы основные выводы.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ.

1.1 Рынок образовательных услуг как объект экономических исследований

Анализируя рынок образовательных услуг как объект экономических исследований, необходимо установить главные категории его функционирования. Образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, которые сопровождается постоянными достижениями гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). [1]Как экономическая категория образование в нынешнем мире – эта центральная воспроизводственная характеристика основного производственного фактора - рабочей силы.

Образовательная услуга - объем учебной и научной информации, передаваемой гражданину в виде суммы знаний общеобразовательного и специального характера и практических навыков для последующего применения.[2] Образовательный продукт сферы образования – образовательная услуга.

Рынок образовательных услуг – это взаимодействие спроса на образовательные услуги и предложений, в конкурирующей обстановке государственных и частных высших учебных заведений, с возможностью выбора образовательной услуги по приемлемой цене.

Рынок образовательных услуг как механизм взаимодействия предложения и спроса образовательных услуг является единой, иерархической  системой  с крепкими взаимосвязями и установленными пропорциями между его секторами.

О.А. Хаширов говорил, что рынок в сфере образования – это  неотделимая составляющая рыночной экономики, которая выполняет все  функции регулирования взаимодействия спроса и предложения на образовательные услуги. Смысл регулирования заключается в том, чтобы в любой момент времени координировать по срокам, качеству и объемам предложения образовательных услуг учебными заведениями или индивидуальными производителями в соответствии со структурой индивидуальных потребностей и формами собственности.[5]

Взаимосвязь образования с экономикой, с производством появилась, по анализу ученых, в 20 веке. До этого времени в производстве в большей степени доминировал неквалифицированный труд, и, следовательно, спроса на образование и квалифицированных работников не было. В 20 веке происходили процессы усложнения производства, роста занятых умственным трудом, изменение роли науки для развития национальной экономики, а, значит, и самого образования, без которого наука не может существовать -  все это поменяло саму парадигму восприятия образования и положило начало формированию, как спроса, так и предложения образовательных услуг.

Также, необходимо заметить, что рынок образовательных услуг, имеет системные свойства такие, как структура, функция, наличие уровней и иерархии уровней, процессы самоорганизации. Для изучения сущности рынка образовательных услуг как социально-экономической системы нужно выделить функции, реализующиеся в экономике. Главные функции рынка образовательных услуг – функции, связанные с подготовкой кадров. Социально-экономические функции: а) поставка квалифицированных кадров в экономику; б) определение пропорций между подготовкой специализированных кадров и их спросом на рынке труда; в) регулирование взаимодействия спроса и предложения на образовательные услуги; г) ценообразование на рынке образовательных услуг; д) создание возможностей для конкурирования образовательных услуг и разделение их производителей; е) организация научно-технического интеллектуального потенциала социума; ж) удовлетворение характерных потребностей людей в культурном и личностном саморазвитии и др. Итак, данные функции рынка образовательных услуг являются условием и фактором развития экономики и общества в целом.

Рынок образовательных услуг отличается значительной спецификой, а именно, совмещает в себе рыночные и нерыночные механизмы функционирования. Подобный дуализм механизмов функционирования рынка образовательных услуг вытекает из особенности образовательной услуги как деятельность,  удовлетворяющая не только частные потребности, но и общественные.

 Рыночные механизмы используются для построения, функционирования и развития рынка образовательных услуг. В период рыночной экономики невозможно, чтоб на образование не влияли силы,  формирующие рыночную экономику в целом и отдельные ее элемента. Подтверждением этому является то, что государственные образовательные учреждения постепенно отказываются от традиционных методов оказания образовательных услуг и внедряют в практику рыночно-ориентированные методы и типы деятельности, которые будут конкурентоспособные на рынке образовательных услуг, принося прибыль. Например, в ВУЗах это обучение и научно-исследовательская деятельность на основании коммерческих контрактов.

Конечно, уровень влияния и механизм воздействия рыночных сил на образовательные услуги может отличаться от тех, которые, допустим, действуют на товарный рынок. Этот факт в сочетании со степенью заинтересованности и степенью участия государства в сфере образования, разрешает некоторым экономистам причислять рынок образовательных услуг к  «квазирынкам». Квазирынок — результат искусственного навязывания рыночных отношений в сфере, в которой естественное развитие рынка по тем или иным причинам невозможно, с целью повышения общей эффективности производства, распределения товаров, услуг за счет конкуренции между участниками рыночных отношений.

Данная трактовка рынка образовательных услуг допустима к некоторым секторам сферы образования, например, начальное, среднее и высшее образование. Но в таких образовательных услугах, как услуги в области образования для взрослых, профессиональной переподготовки, дополнительного образования и образования, которое не связанно с профессиональной деятельностью, рыночные механизмы несомненно преобладают и в результате меньшего участия государства в этих секторах, и в результате собственно экономической составляющей – данные виды и формы образования наиболее мобильны, доставляют меньших затрат на выход на рынок.

Нерыночные механизмы, которые основывают рынок образовательных услуг, сводятся к установленному ряду методов, средств и инструментов политики государства в системе образования и управления государственными учебными заведениями.

Процесс поставки образовательных услуг содержит надлежащие факторы:

a) Образовательное пространство.

b) Субъектов рынка, таких как, поставщиков услуг – человеческий фактор и потребителей, которые получают образование – человеческий фактор.

c) Оборудование и материалы, используемые при оказании услуг и способствующее процессу оказания услуг.

d) Материальную базу в виде помещений, то есть здания, отдельные помещения в зданиях, иная недвижимость.

e) И в силу важной социально-общественной значимости, воздействие государственных и общественных интересов.

Образовательное пространство – это среда, в которой действуют поставщики образовательных услуг, это то пространство социальных отношений, в котором в ходе образовательной услуги проходит процесс обработки знаний и информации поставщиков услуг и модификация их в установленный комплекс информации, который, будучи переданным потребителю, снова поменяется в знания и, если анализировать процесс с стороны строительства человеческого капитала – развиваются профессиональные компетенции потребителя как специалиста.  

Образовательное пространство или рыночная среда, с стороны маркетинга и менеджмента услуг, это непростое явление, структурный анализ которого является началом для формирования представления о конкуренции поставщика на рынке образования, и приобрести представление о факторах, воздействующих на данное положение. Структурный анализ - инструмент представления сил, который воздействует на организацию – поставщика образовательных услуг, в виде некоторой модели, которая используется для будущего формирования рыночной стратегии. [9]

Рыночные механизмы, которые действуют в экономике, в любом случае, затронут и сферу образования. В наше время и государственным вузам приходится считаться с данными механизмами и  анализировать свою стратегию развития с учетом необходимости создания конкурентных преимуществ.

Разбор влияния всевозможных факторов внешней среды на рыночную стратегию субъектов рынка, разрешает отметить главные моменты:

• чем сильнее и динамичнее конкурентная среда, тем труднее функция прогнозирования, тем выше необходимость в соотношении рыночной стратегии и отслеживании изменений, которые случаются на рынке;

• собственно сложность среды и уровень ее непостоянства (динамизма) будут влиять при выборе типа стратегии;

• чем сложнее и динамичнее среда, тем будет выше степень риска при выборе рыночной стратегии. [4]

Затруднение оценки образовательного пространства как рыночной среды состоит в том, что количество факторов, которые воздействуют на положение субъектов рынка образовательных услуг немало и степень их влияния на этих субъектов, возможно, будет отличаться. В сфере образования эта множественность факторов осложнена еще и участием государства в сфере образования и тем фактом, что рыночные отношения для сферы образования – явление относительно новое.

1.2 Зарубежный опыт в развитии образования России.

Зарубежный опыт предоставления услуг в сфере образования очень многообразен. Он достоин особого внимания и анализа из-за того, что включает в себя самые лучшие образцы, которые отображают гуманистические и демократические тенденции в развитии образования. Исследование зарубежного опыта маркетингового управления в университетах весьма значимо для российских вузов в условиях развития современного рынка образовательных услуг.

По статистике на 2000 г., лидерами на международном рынке образовательных услуг являлись: США (свыше 514 тыс. иностранных граждан), Великобритания (224 тыс.), Германия (около 175 тыс.), Франция (160 тыс.), Испания (120 тыс.). По количеству иностранных студентов, включая выходцев из СНГ, Россия находилась на 7-ом место в мире (более 59 тыс.) (см. табл.1).