V006874 Курсовая работа Обеспечение открытости в деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия)

Содержание

Введение

ГЛАВА 1. Понятие, правовая природа и система принципов правосудия.

1.1. Понятие, признаки правосудия и его система.

1.2. Принцип открытости правосудия и его реализация.

ГЛАВА 2.Мировая юстиция в Республике Саха (Якутия) и обеспечение им принципа открытости правосудия.  

2.1. История образования мировой юстиции в России и в Республике Саха (Якутия).

2.2. Обеспечение принципа открытости правосудия в Республике Саха (Якутия).

Заключение

Список использованной литературы

Введение.

В современной России деятельность судов находится в центре общественного внимания. Судебная власть как часть конституционно-правового фундамента политической системы призвана разрешать общественные конфликты. Со стороны общества существует стабильный интерес как к конкретным, как правило «резонансным» делам, так и организационным принципам работы судов .

Доверие общества  к судебной власти – важнейший индикатор независимого и справедливого правосудия. В формировании доверия к суду важная роль принадлежит открытости судопроизводства.

Решение вопроса взаимодействия судебной власти со средствами массовой информации неразрывно связано с реализацией принципов открытости правосудия, своевременностью информирования общественности о деятельности судов и органов судейского сообщества, формированием позитивного общественного мнения о судебной системе, повышением уровня доверия населения к судебной власти.

Такая итоговая  формула «открытость и гласность судопроизводства» воспринята Верховным Судом РФ. Гласность рассматривается как конституционный принцип судопроизводства, закрепленный во всех процессуальных кодексах, т.е. в процессуальном аспекте. А открытость – с позиции обеспечения доступа к информации о деятельности судов, что, в конечном счете, обеспечивает конституционное право каждого на доступ к информации (ч. 4 ст. 29 Конституции РФ) ,  приобретает особую актуальность в современных условиях  становления информационного общества и открытости органов государственной власти.

Вопросам реализации судами принципа открытости судопроизводства посвящено постановление Пленума ВС РФ от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”» (в ред. от 16 сентября 2010 г.).В его преамбуле отмечается, что открытость и гласность судопроизводства, своевременное, квалифицированное, объективное информирование общества о деятельности судов общей юрисдикции  способствуют повышению уровня правовой осведомленности о судоустройстве и судопроизводстве, являются гарантией справедливого судебного разбирательства, а также обеспечивают общественный контроль за функционированием судебной власти . Открытое судебное разбирательство является одним из средств поддержания доверия общества к суду.Актуальность темы состоит в том, что одной из ключевых проблем, решение которой будет способствовать дальнейшему развитию и укреплению судебной власти – это открытость правосудия не только для участников процесса, но и для всего общества в целом.  

Цель курсовой работы заключается в комплексном анализе актуальных вопросов, связанных с обеспечением открытости в деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия). Для достижения указанной цели считаю целесообразным выполнить следующие задачи:

- раскрытие понятия и правовой природы правосудия;

- раскрытие сущности и содержания открытости правосудия;

- определениезначения мировых судей Республики Саха (Якутия) как основного звена российской судебной системы, исследование особенностей его функционирования в условиях становления информационного общества;

- выявление содержания, особенностей становления и законодательного оформления информационной политики судебной власти в правовом пространстве современной России;

Объектом курсовой работы является комплекс правовых отношений в сфере информационно-правового обеспечения открытости судебной деятельности. Предметом курсовой работы являются категории реализации положений информационной открытости в деятельности мировых судей Республики Саха (Якутия) в правовом пространстве современной России.

Представленная  работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка литературы.

ГЛАВА 1. Понятие, правовая природа и система принципов правосудия.

1.1. Понятие, признаки правосудия и его система.

Правосудие как особый вид социально значимой деятельности основано на строгом соблюдении действующего законодательства. В ходе правосудия затрагиваются наиболее важные права, свободы и законные интересы лиц, вовлеченных в соответствующие правоотношения. Поэтому правовые требования, предъявляемые к правосудию, закреплены на высшем, конституционном уровне. Эти требования касаются как организации правосудия, так и порядка его осуществления. Такие требования именуются принципами правосудия.

Принципы правосудия - это закрепленные в действующем законодательстве правовые предписания высшей юридической силы, которые регламентируют наиболее важные вопросы организации и осуществления правосудия Российской Федерации, оказывают позитивное воздействие на все остальные правила судопроизводства и охраняются от нарушений государством.

Из этого определения вытекают признаки, характеризующие принципы правосудия в качестве правил, имеющих определяющее значение для данной деятельности и гарантирующих реальность прав, свобод и законных интересов вовлеченных в процесс лиц (как физических, так и юридических).

1. Принципы правосудия имеют нормативную природу. Правила приобретают значение принципов лишь в тех случаях, когда они прямо закреплены в действующем законодательстве в виде норм-предписаний. Если этого не произошло, то можно вести речь об идеях, общих направлениях и т.п. Но принципами данные идеи считаться не могут, так как, не имея законодательного выражения, они не задействованы в общем механизме правосудия. Поскольку правосудие касается важнейших аспектов функционирования государственного механизма, все принципы закреплены в действующем законодательстве на высшем, конституционном уровне.

2. Принципы правосудия регламентируют не все без исключения, а лишь наиболее важные правоотношения. Это означает, что принципы касаются только важнейших положений, регламентирующих организацию и осуществление правосудия. Все остальные правовые нормы, также относящиеся к сфере правосудия, имеют по отношению к нормам-принципам подчиненное положение.

3. Принципы правосудия оказывают регулятивное и охранительное воздействие по отношению к остальным правилам судопроизводства. Будучи нормативными по своей правовой природе, принципы определенным образом воздействуют на иные, более конкретные правовые нормы.

Регулятивное воздействие заключается в том, что в процессе правоприменения не используются те нормы, которые противоречат требованиям норм-принципов. Это может иметь место как в случаях прямого несоответствия, так и в ситуациях, когда подлежащие применению нормы выбраны неадекватно конкретной ситуации, либо выбрано неверное их сочетание. Если обнаружено законодательное несоответствие, то подлежащие применению нормы признаются неконституционными в установленном порядке. Если же имеется угроза неправильного применения нормы (группы норм), то должны быть выбраны и использованы надлежащие нормы. Ориентиром этому служат именно положения, закрепленные в принципах правосудия.

Охранительное (или иначе - правовосстановительное) воздействие принципов правосудия заключается в том, что действия и решения, которые были совершены или приняты в ходе судопроизводства, оцениваются на предмет их соответствия принципиальным требованиям. Если будет установлено, что в ходе совершения действий и принятия решений были нарушены требования одного или нескольких принципов правосудия, то данные действия, решения признаются не имеющими юридической силы и подлежат отмене или изменению.

4. Принципы правосудия охраняются государством от нарушений при помощи широкого спектра мер воздействия. Поскольку принципы правосудия нашли нормативное выражение на конституционном уровне, государство предусмотрело конкретные меры воздействия в отношении лиц, которые допускают нарушения норм, входящих в содержание принципов. При этом в зависимости от характера нарушений могут применяться как дисциплинарное взыскание, так и меры административного и даже уголовного характера.

Все органы правосудия обязаны неукоснительно соблюдать требования принципов, относящихся и к процедурным вопросам, и к сфере обеспечения прав и свобод лиц, вовлеченных в соответствующие правоотношения. Вместе с тем вовлеченные в сферу правосудия лица также обязаны соблюдать требования принципов, правомерные требования судебных органов и должностных лиц, действующих по их поручению.

Нарушение принципов при осуществлении правосудия недопустимо. Принятые судом решения в этом случае не имеют юридической силы и подлежат отмене или изменению. При нарушении закона судьями они привлекаются к юридической ответственности различных видов.

Принципы правосудия взаимосвязаны, представляют собой единую систему. Полное осуществление принципов правосудия возможно лишь в комплексе, так как реализация одного принципа чаще всего обусловлена выполнением другого, близкого к нему по функциональной направленности.

Так, реализация принципа презумпции невиновности в уголовном процессе невозможна без обеспечения принципа свидетельского иммунитета (право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников). Реализация принципов равноправия и состязательности сторон немыслима без выполнения принципа равенства граждан перед законом и судом.

Система принципов правосудия имеет свои особенности и неодинакова по объему в различных видах судопроизводства, но вместе с тем большая часть принципов едина для уголовного, гражданского, административного, арбитражного и конституционного судопроизводства.

В юридической литературе выделяется достаточно большое число принципов правосудия. Для того чтобы облегчить их изучение, принципы правосудия классифицируются по нескольким критериям.

 I. По юридическому значению принципы классифицируются на:

- общеправовые;

- отраслевые.

Кобщеправовым относятся принципы, как общие для правовой системы в целом, так и для всех видов судопроизводства (к ним относятся, например, принцип законности, принцип осуществления правосудия только судом, самостоятельности судов и независимости судей, принцип равенства граждан перед законом и судом и другие).

К отраслевым относятся только те принципы, которые свойственны какой-то одной или нескольким (межотраслевые) смежным отраслям права (например, принципы обеспечения права обвиняемому на защиту и презумпции невиновности действует лишь в уголовном судопроизводстве).

II. По уровню их нормативного закрепления классифицируются на:

- принципы, установленные международно-правовыми документами;

- конституционные принципы;

- принципы, установленные отраслевым законодательством.

III. В-третьих, классификацию принципов правосудия можно провести по их содержанию на:

- принципы судоустройства (устанавливающие основополагающие требования к организации судебной системы и статусу судей);

- принципы судопроизводства(определяющие основные требования к самой процедуре осуществления судопроизводства).

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что классификация принципов правосудия, как, впрочем, и любая другая классификация, носит достаточно условный характер в силу взаимосвязанности и взаимообусловленности всех принципов правосудия.

Основными принципами правосудия являются:

- принцип законности;

- принцип соблюдения прав и свобод личности;

- принцип осуществления правосудия только судом;

- принцип независимости судей;

- принцип законности, компетентности и беспристрастности суда;

-принцип равенства всех перед законом и судом;

- принцип состязательности и равноправия сторон;

- право граждан на судебную защиту;

- право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту;

- презумпция невиновности;

- принцип открытого разбирательства дел;

- принцип языка судопроизводства;

- участие граждан в осуществлении правосудия.

1.2. Принцип открытости правосудия и его реализация.

Активизация темы открытости правосудия в России происходит в 2000-е годы, как следствие общего изменения государственной политики к построению информационного общества. Ранее не наблюдаются процессы внутри судебной власти, способные привести к пониманию того, что открытость правосудия должна стать важнейшим принципом .

Если взять за основу утверждение, что открытость судопроизводства включает в себя гласность и прозрачность, то необходимо провести анализ этих компонентов. Базой для раскрытия принципа гласности является положение ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, согласно которому: «Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом». Принцип гласности судопроизводства также закреплен и в отраслевом законодательстве: в ст. 10 ГПК РФ, ст. 11 АПК РФ, ст. 310 УПК РФ и ч. 1 ст. 30.8 КоАП РФ. И, по сути, везде он раскрыт через два основных элемента .

Первый элемент — открытое разбирательство дел в судах. Заседание проходит при «открытых дверях», когда все желающие могут присутствовать при рассмотрении дела. Далее, законодательно закреплено исключение из этого правила: рассмотрение дела или его части в закрытом судебном заседании. Кроме того, лица, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право делать заметки по ходу судебного заседания, фиксировать его с помощью средств звукозаписи, кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция судебного заседания суда по радио и телевидению допускаются с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании. Второй элемент можно рассматривать через формы публичного объявления судебных актов: