V006661 Дипломная работа Совершенствование деятельности таможенных органов по регулированию перемещения через Таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

1.1 Понятие таможенного контроля в системе таможенного регулирования…………………………………………………………………..…5

1.2 Нормативно-правовая база осуществления таможенного контроля в условиях Таможенного союза и формирования Евразийского экономического пространства…………………………………………………………………....…8

ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

2.1 Правовое регулирование таможенного контроля в отношении объектов интеллектуальной собственности………………………………………………20

2.2 Особенности таможенного контроля объектов интеллектуальной собственности……………………………………………………………………28

ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ОПТИМИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

3.1 Проблемы правоприменительной практики при реализации таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности……………………………………………………………………52

3.2 Направления совершенствования механизма контроля объектов интеллектуальной собственности в условиях Евразийского экономического пространства…………………………………………………………………..…70

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…86

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………89

ВВЕДЕНИЕ.

     Актуальность данной работы бесспорна, т.к. Россия является участником такого объединения, как Евразийский экономический союз. Страны ЕАЭС в целом, и РФ в том числе, являются неотъемлемой частью мировой экономики. Деятельность в торговых взаимоотношениях со многими странами, заключение различных международных договоров и соглашений – все это необходимо рассматривать при выстраивании собственной политики. Несомненно, взаимоотношения России с другими странами развиваются довольно быстро.

      В наше время, когда информация является важнейшим ресурсом, а каждая сфера человеческой жизни подвержена быстрому  развитию, обостренно встает вопрос стабилизации такого института, как интеллектуальная собственность. Интеллектуальная собственность проникает во многие области деятельности нашей жизни. Это понятие, включающее в себя и разнообразные изобретения, инновации, и авторское право, принято на мировом уровне как один из главных факторов формирования экономики, науки, культуры.

      К сожалению, интеллектуальное право, из-за своей своеобразности, очень предрасположено влиянию со стороны недобросовестных людей. Исходя из корыстных побуждений, предприниматели повсюду выходят за пределы прав на объекты интеллектуальной собственности.

     Объемы нелегальной продукции во всем мире очень быстро растут. Эта проблема признана всемирной уже много лет назад и требует решения не только на национальном, но и на международном уровне. Особую  роль в решении этого вопроса призваны сыграть таможенные органы, у которых основная задача состоит в том, чтобы обеспечить защиту прав интеллектуальной собственности в пределах своей компетенции. Именно поэтому рассмотрение вопросов защиты объектов интеллектуальной собственности даст возможность разработать эффективную систему таможенного контроля таких товаров.

   Объектом исследования данной работы является защита объектов интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу.

    Предметом исследования является система охраны товаров, которые содержат объекты интеллектуальной собственности, действующая в рамках ЕАЭС.

    Цель работы - выявление главных направлений  совершенствования деятельности таможенных органов по регулированию перемещения через Таможенную границу товаров, содержащих  объекты интеллектуальной собственности.

   Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- изучить понятие интеллектуальной собственности;

-выявить нормативно-правовую базу регулирования вопросов перемещения товаров, которые содержат объекты интеллектуальной собственности;

-рассмотреть действующую систему защиты прав интеллектуальной собственности в ЕАЭС;

- выявить проблемы, существующие в данной области;

-рассмотреть возможные пути совершенствования деятельности таможенных органов в сфере перемещения через Таможенную границу товаров, содержащих  объекты интеллектуальной собственности.

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ.

1.1 Понятие таможенного контроля в системе таможенного регулирования.

В соответствии со Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года к основным направлениям развития таможенной службы Российской Федерации относятся:

Таможенное регулирование; осуществление фискальных функций; правоохранительная деятельность; предоставление государственных услуг и осуществление контрольно-надзорных функций; содействие интеграционным процессам и международному сотрудничеству.

Таможенным органам исторически были присущи признаки и характеристики органов фискальных, правоохранительных и контрольным. Таможенный контроль безусловно определяет основную сущность системы таможенных органов РФ на всех уровнях.

Основными способами обеспечения законности осуществления административно-публичной деятельности являются государственный контроль и государственный надзор. Таможенный контроль как совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательств, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы, выступает, прежде всего как один из видов государственного контроля.

Согласно действующему таможенному законодательству таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют иные виды контроля, в том числе экспортный, валютный и радиационный, в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза. При этом, если таможенный контроль находится в исключительной компетенции таможенных органов и при его проведении каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений на его проведение таможенным органам не требуется, то иные виды контроля таможенные органы осуществляют совместно с иными уполномоченными государственными органами.

Таможенный контроль имеет ряд направлений, среди которых следует выделить следующие:

контроль таможенной стоимости товаров;

контроль правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов;

контроль правильности заявленного классификационного кода товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС);

контроль правильности заявленной страны происхождения товаров;

контроль за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;

контроль соблюдения запретов и ограничений при осуществлении внешнеэкономической деятельности и другие.

В соответствии с частью 2 статьи 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию

таможенной декларации, документов и сведений о товарах представление которых предусмотрено с таможенным законодательством ЕАЭС

деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур

Лиц, пересекающих таможенную границу

Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля. По решению таможенного органа таможенный контроль может проводится в других местах, определяемых таможенным органом, если там находятся товары и транспортные средства, а также документы, содержащие сведения о них. На основании этого таможенный контроль можно подразделить на таможенный контроль, проводимый в зоне таможенного контроля, и таможенный контроль, проводимый в иных местах.

Таким образом, законодательство Таможенного союза определяет понятие таможенного контроля в современных условиях, объекты, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия, формы таможенного контроля. Теория и практика таможенного дела выделяет различные направления таможенного контроля в современный период. Являясь одной из основных функций таможенных органов, таможенный контроль выступает одним из видов государственного контроля.

Таможенная служба , являясь неотъемлемой частью системы государственного управления внешнеторговой деятельностью, одновременно выступает в роли одного из основных механизмов ее регулирования, сочетая функции фискального, правоприменительного и контролирующего органа.

Сложность и многоплановость понятия таможенного контроля связанных прежде всего с широкой системой задач и функций таможенных органов на современном этапе развития интеграционных процессов, сочетания в них фискальных, регулирующих и контрольно-надзорных направлений деятельности. В свою очередь развитие теоретических и организационно-правовых основ таможенного контроля как вида государственного контроля связано с процессами совершенствования деятельности всей системы таможенных органов в условиях Таможенного союза и формирования Евразийского экономического пространства.

1.2 Нормативно-правовая база осуществления таможенного контроля в условиях Таможенного союза и формирования Евразийского экономического пространства.

Нормативно – правовая база, регламентирующая порядок и условия проведения таможенного контроля, включает в себя два уровня правового регулирования: международный и национальный.

К документам международного уровня относятся, прежде всего, универсальные международные акты в сфере таможенного регулирования, устанавливающие минимальные стандарты в данной сфере и рекомендации к применению для всех государств, признавших их, а также нормативно – правовые акты Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и российской Федерации, действие которых распространяется на территорию государств-членов ТС.

В качестве основополагающих международных документов в области таможенного контроля следует назвать Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотскую конвенцию), Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) и другие.

Под таможенным регулированием в ЕАЭС понимается правовое регулирование отношений, связанных с перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, впуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

Таким образом, таможенное регулирование включает в себя правовое регулирование общественных отношений, связанных с проведением таможенного контроля.

Таможенный кодекс Таможенного союза содержит основные положения в области таможенного контроля, осуществляемого таможенными органами ЕАЭС. ТК ТС регламентирует полномочия и обязанности таможенных органов в связи с проведением таможенного контроля. На уровне ЕАЭС регламентированы следующие вопросы:

понятие и принципы проведения таможенного контроля;

статус товаров, находящихся под таможенным контролем;

понятие и характеристика зон таможенного контроля;

представление документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля;

срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров;

таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза;

участие специалиста при проведении таможенного контроля;

взаимодействие между таможенными органами и контролирующими государственными органами на таможенной границе;

недопустимость причинения неправомерного вреда при проведении таможенного контроля;

освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля;

сбор таможенными органами информации о лицах при проведении таможенного контроля;

использование технических средств и судов при проведении таможенного контроля;

формы таможенного контроля;

порядок проведения таможенного контроля;

основы системы управления рисками при проведении таможенного контроля;

взаимная административная помощь таможенных органов при проведении таможенного контроля;

таможенная экспертиза при применении таможенного контроля;

задержание товаров и документов на них про проведении таможенного контроля.

На уровне национального законодательства основным нормативно-правовым актом РФ в области регламентации проведения таможенного контроля является Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» (далее – Закон). По мнению специалистов, на наднациональном уровне урегулирован порядок перемещения товаров через таможенную границу и все таможенные формальности ( таможенный контроль и декларирование, исчисление и уплата таможенных платежей, таможенные процедуры), а на национальном уровне регулируются вопросы безопасности, организации деятельности таможенных органов и прямо указанные в части 2 статьи 1 Закона . К ним относятся:

регулирование отношений, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозов товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, перемещением товаров между территорией и территориями искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей;

определение полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предмету правового регулирования настоящего Федерального закона;

определение прав и обязанностей лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

установление правовых и организационных основ деятельности таможенных органов Российской Федерации;

регулирование власных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и вывозимыми из нее.

Таким образом, Закон регулирует отношения, связанные с проведением таможенного контроля: определяет порядок и сроки проведения таможенного контроля таможенными органами РФ, регламентирует проведение операций таможенных органов в рамках таможенного контроля по различным направлениям деятельности, определяет правовой статус участников таможенных правоотношений при проведении различных форм таможенного контроля и др.

Важным документом, закрепляющим создание необходимых правовых основ и методологического обеспечения таможенного контроля, является Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (далее- Стратегия), утвержденная распоряжением Правительства РФ.

Согласно данному плану в рамках совершенствования форм и методов таможенного контроля планируется сокращение издержек бизнеса за счет сокращения сроков выпуска товаров, смещение акцентов таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых участниками внешнеэкономической деятельности, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска нарушения законодательства, на этап после выпуска товаров.

Таможенный контроль в РФ осуществляется с использованием системы управления рисками (СУР). Так, согласно части 2 статьи 94 ТК ТС система управления рисками используется при выборе объектов и форм таможенного контроля.

Правовые основы применения СУР содержатся в ТК ТС, в Законе, а также ряде других нормативно-правовых актов.

Особенностью нормативно-правовой базы осуществления таможенного контроля, как и всей системы таможенного законодательства в современный период, является ее сложность и многоуровневость. Порядок и формы проведения таможенного контроля в целом, а также его отдельных направлений регламентируется как на международном уровне, так и на уровне законодательства РФ, на ведомственном уровне. Это связано, в первую очередь с интеграционными процессами в мире, участницей которых стала Российская Федерация.

Развитие системы таможенного контроля продолжается, следовательно, продолжает совершенствоваться нормативно-правовая база данного направления деятельности таможенных органов.

ГЛАВА 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

2.1 Правовое регулирование таможенного контроля в отношении объектов интеллектуальной собственности

Таможенный контроль объектов интеллектуальной собственности, является одним из направлений таможенного контроля и составной частью таможенного контроля в целом. Данное направление таможенного контроля является основой административного механизма трансграничной защиты интеллектуальных прав, осуществляемого таможенными органами.

Правовые основы административного механизма трансграничной защиты интеллектуальных прав представляют собой систему правовых норм различного уровня и отраслевой принадлежности, которые регулируют порядок и условия перемещения товаров, содержащих результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, через таможенную границу. В современный период она включает в себя семь уровней (Рисунок 1)

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ И СОГЛАШЕНИЯ

28917466078300

ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

28917908382000

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВРЫ ГОСУДАРСТ-ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

28917907221300

РЕШЕНИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

(ранее – КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА)

28917904953000

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28917903937000

ПОДЗАКОННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

28917903873500

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ

Рис 1. Нормативно-правовое регулирование трансграничной защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в условиях таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана

Первый уровень представлен универсальными международными положениями в области охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в целом, и его таможенными аспектами в частности. К источникам данного уровня следует отнести следующие документы:

Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности ( Подписана в Стокгольме 14.07.1967, изменена 02.10.1979);

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киото 18.05.1973) (в ред. Протокола от 26.06.1999);

Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС) от 1 января 1995 г.;

Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886 (ред. от 28.09.1979);

Всемирная конвенция об авторском праве (Женева, 6 сентября 1952 г.);

Международная конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Рим, 26 октября 1961 г.);

Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (Женева, 29 октября 1971г.);

Конвенция об охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883г.);

Договор о законах по товарным знакам (Женева, 27 октября 1994г.);

Соглашение о сотрудничестве по пресечению нарушителей в области интеллектуальной собственности (Москва, 6 марта 1998г.);

Найробский договор об охране олимпийского символа (Найроби, 26 сентября 1981г.);

Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков от 15 июня 1957г.);Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г.;

Проток к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (Мадрид, 28 июня 1989г.) и др.

Вторым уровнем правового регулирования рассматриваемого механизма является законодательство Таможенного союза, основой которого является ТК ТС. Данный документ разрабатывался на основе Киотской конвенции. В настоящий момент подготовлен и сформирован пакет изменений в ТК ТС. Одной из целей планируемых поправок является придание кодексу еще большего значения с точки зрения документа прямого действия. Для этого будет уменьшено количество отсылочных норм.

Что касается конкретных ТК ТС, регулирующих функционирование рассматриваемого механизма, то к ним следует отнести главу 46 «Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности», а также нормы других статей, которые косвенным образом касаются операций и институтов рассматриваемого механизма. Например, положение пункта 9 части 1 статьи 6, согласно которым обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции отнесено к одной из задач таможенных органов. Другим примером является раздел 3 ТК ТС, посвященный таможенному контролю. Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами осуществляется ими в рамках таможенного контроля как одной из форм таможенного контроля.

Следовательно все положения законодательства в области таможенного контроля, его форм, принципов проведения и особенностей следует отнести к правовым основам регулирования рассматриваемого механизма.

Международные договоры государств-членов ЕАЭС включают в себя соглашения между странами, являющимися участниками межгосударственного образования, в сфере трансграничной защиты интеллектуальных прав. К таким документам следует отнести Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 21.05.2010 «О едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств – членов таможенного союза», Соглашение от 09.12.2010 «О единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности» и другие.

Приведем пример того, как один из институтов административного механизма защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами регулируется на всех семи выделенных нами уровнях.

Важнейшим институтом рассматриваемого механизма является институт приостановления таможенными органами выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных. Нормативно-правовое регулирование данной операции представлено в таблице 1.

Таблица 1

Нормативно-правовое регулирование приостановления таможенными органами выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных

№ Нормативно-правовые акты Положения, регламентирующие приостановление таможенными органами выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных

1 Соглашения о торговых аспектах на интеллектуальную собственность (ТРИПС) Раздел 4 «Особые требования в отношении пограничных мер» (статьи 51-58)

2 Таможенный кодекс таможенного союза Глава 46 «Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности» (статьи 331-332)

3 Соглашение от 09.12.2010 «О единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности» Раздел III Пограничные меры Статья 21

4 Решение Комиссии Таможенного союза «О Регламенте взаимодействия таможенных органов государств-членов таможенного союза по вопросам ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности» Регламент взаимодействия таможенных органов государств-членов таможенного союза по вопросам ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности (пункты 1-18)

5 Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ «об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельность» Глава 42 «Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности» (статьи 305-310)

Окончание табл. 1

6 Постановление Правительства РФ №809 от 19.09.2013 «О Федеральной таможенной службе» Пункты: 5.2.8. порядок ведения таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;

5.2.9 порядок подачи заявления о включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, требования к заявленным сведениям и предоставляемым документам в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности

7 Приказ ФТС РФ от 25.03.2011 №626 «Об утверждении порядка действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности» Раздел II. Меры, принимаемые таможенными органами при выявлении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенных в Реестр, и обладающих признаками контрафактных;

Раздел III. Меры, принимаемые таможенными органами, при выявлении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенных в Реестр

Таким образом, действия таможенных органов и иных лиц при осуществлении таможенного контроля товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, регламентируются на всех семи уровнях. При этом степень такой регламентации на каждом уровне различна и зависит от совокупности общественных отношений, подлежащих регламентации.

В современных условиях рассматривать исключительно национальный механизм, защиты прав на объекты интеллектуальной собственности по крайней мере однобоко, так как данный аспект постепенно суживается, уступая более высоким уровням – наднациональному и международному, которые все в большей степени доминируют в связи с усилением экономических связей между государствами.

Существующая система нормативно-правового регулирования рассматриваемого механизма, а также в цело таможенного дела в современный период выглядит крайне громоздкой и неповоротливой. И эта проблема беспокоит и участников ВЭД, и представителей таможенной службы. Решением ее, по мнению представителей ФТС России, может стать процесс сокращения норм, отсылочных к национальному законодательству. Вынесение определенных вопросов на уровень наднациональной позволяет закрепить единые правила и технологии без необходимости их дополнительного разъяснения, организации и регулирования на более низком уровне.

Все рассматриваемые уровни можно классифицировать на международные, наднациональные (ТК ТС, международные договоры государств-членов ЕАЭС, решения Комиссии Евразийского экономического союза) и национальные (национальное законодательство РФ, подзаконные нормативно-правовые акты, нормативные акты ФТС России). Формирование и развитие их происходило неравномерно и взаимозависимо, эволюция одного уровня влияла на становление другого. В этой связи особо следует отметить процессы влияния международного законодательства на развитие национально нормативной базы. Причем это касается и законодательства в области охраны и защиты прав интеллектуальной собственности, и законодательства в сфере таможенного регулирования. В связи с этим следует согласится с мнением ученых о том, что «развитие взаимосвязанности мира, глобализации, общих проблем, возникающих между государствами, неизбежно влечет расширение совпадающих сфер регулирования и взаимодействия международного права и внутреннего права…» .

Влияние международных норм в рассматриваемой сфере было присуще самому процессу формирования национального законодательства в области интеллектуальной собственности в России. Одним из многочисленных примеров в этом плане является тот факт, что, следуя положениям Парижской конвенции, российское законодательство конкретизирует отдельные из них с учетом национальных интересов. Так Закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» ставит длительность обеспечения правовой охраны товарного знака в зависимости от его использования.

Законодательство в области интеллектуальной собственности в России активно развивается и совершенствуется. Важным шагом в этом направлении явилась его систематизация и кодификация, которая выразилась в принятии четвертой части Гражданского кодекса РФ, посвященной интеллектуальным правам. В настоящее время Советом при Президенте российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства подготовлен Проект федерального закона 2О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты РФ».

Таким образом, реформирование отрасли законодательства РФ об интеллектуальной собственности продолжается и направлено на постепенное сближение с международными положениями в рассматриваемой области. Анализ процессов становления и развития российского законодательства в области прав интеллектуальной собственности позволяет сделать вывод о существенном влиянии на него положений международных правил. Впервые на законодательном уровне в России вводится институт приостановления выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных, в свободное обращение, институт таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности и др.