K004031 Дипломная работа Роль евразийского экономического сообщества

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКИ 6

1.1. Понятие таможенных союзов и их виды и структура 6

1.2. Общая характеристика Таможенного союза «Евразийский экономический союз». 15

1.3. Нормативно правовое регулирование «ЕАЭС». 22

2. РОЛЬ «ЕАЭС» В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 31

2.1. Методика анализа «ЕАЭС» 31

2.2 Социально–экономический анализ развитие «ЕАЭС» в период 2013 – 2015гг. 33

2.3 Анализ нормативно-правового регулирования ЕАЭС. 41

3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЕАЭС 50

3.1. Прогноз социально-экономического развития ЕАЭС 50

3.2. Проблемы развития ЕАЭС 57

ЗАКЛЮЧЕНИЯ 65

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 68

ВВЕДЕНИЕ

Восстановление и укрепление нарушенных экономических связей между странами СНГ и формирование на рыночной основе единого экономического пространства (далее ЕЭП), включающие первоначально лишь несколько наиболее подготовленных государств,  в первые годы после распада СССР, началась лишь в последнее время.  По мере готовности к ним будут постепенно подключаться и другие.

Доказательством этого стало создание Таможенного союза (далее ТС) Российской Федерации, Республики Белоруссии, Республики Казахстана, Республики Армении и Кыргызстана. 6 января 1995 г. подписано соглашение о ТС между Россией и Белоруссией, 20 января 1995 г. к нему присоединился Казахстан, а 29 марта 1996 г. Киргизия. Началась работа по созданию ТС, предусматривающего полное снятие ограничений во взаимной торговле, единые торговый режим и таможенный тариф, а также согласованные меры нетарифного регулирования в отношении третьих стран.

Главную роль в этом региональном интеграционном объединении играет Россия, обладающая наибольшим потенциалом и влиянием. Однако вопрос о значении ТС с позиции интересов России до сих пор является спорным. Хотя официальный курс руководства РФ на формирование такого союза остается неизменным, в экономической литературе и публицистике высказываются по этому поводу различные, нередко взаимоисключающие, точки зрения.

Актуальность темы исследования в развитии рыночной экономики определена тем, что экономические потрясения, возникающие в последние годы то в одной, то в другой стране на постсоветском пространстве, отсутствие сколько-нибудь ощутимых результатов в преодолении кризисных явлений вынуждают политиков все чаще обращаться к опыту совместного ведения хозяйства в условиях управляемой интеграции. Даже благополучные в экономическом отношении страны давно уже избрали для себя путь многоступенчатой интеграции, ведущей в конечном итоге, по замыслу ее инициаторов, к политическому сближению. Именно межгосударственным, экономическим, торговым, валютно-финансовым объединениям западные страны в немалой степени обязаны своим стабильным и поступательным развитием. Первейшим шагом к объединению национальных хозяйств для решения важнейших задач экономики явилась выработка единой таможенной политики.

Целью работы является выявить значимость ЕАЭС в дальнейшем развитии рыночной экономики.

 Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи:

1. Изучить Таможенный союз между Россией, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан.

2. Анализироватьсоциально-экономическоеразвите«Евразийский экономический союз».

3. Выявить роль ЕАЭС в дальнейшее развитие рыночной экономике.

Предмет работы является роль таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан. Республики Кыргызстан и Республики Армения в рыночной экономики.

Объект работы – ЕАЭС Беларуси, Казахстана, Кыргызстан, России и Армении.

Методом исследования выбрана метод сравнительного анализа в период 2013 - 2015гг. анализ проводился на базе государств – членов ЕАЭС.

В дипломной работе было проанализирована нормативно-правовой акт точнее Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 08.05.2015) и социально-экономическое развитие государств – членов ЕАЭС.

1.ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКИ

1.1.Понятие таможенных союзов и их виды и структура

 С конца XX века неотъемлемым элементом отношений между многими государствами мира стали интеграционные объединения. Интеграционные процессы при этом проявляются по-разному, что зависит от социально-экономических условий развития различных групп государств. В настоящее время всё большее количество стран мира с целью взаимоподдержки и взаиморазвития объединяются в различные экономические, политические и другие союзы. История современных интеграционных образований берёт своё начало в Германии.  Германия, существующая в начале XIX века первоначально в виде конфедеративного объединения многочисленных государств первой реализовала опыт такого межгосударственного взаимодействия. Германский таможенный союз был создан в 1834 году в составе 18 стран, включая Пруссию, Саксонию, Баварию и т.д., позднее к ним присоединились еще 8 государств (Франкфурт, Ганновер и др.). Участники таможенного союза образовали единую таможенную границу с общей кассой, поступления в которую делились между ними в соответствии с численностью их населения.     Это привело в экономическом отношении к созданию единого германского рынка и введению общей валюты в лице прусского талера.

Практика создания и деятельности таможенных союзов получила свое интенсивное развитие после второй мировой войны. Образовалась биполярная система политических и экономических отношений - капиталистическая (рыночная) и социалистическая (нерыночная), что накладывало специфический отпечаток на систему международной торговли. В 1949 г. был создан Совет экономической взаимопомощи стран социализма, призванный реализовать преимущества хозяйственной кооперации государств-союзников, в него вошли СССР, Польша, Болгария, Чехословакия, Венгрия и другие государства из социалистического лагеря. Для эффективного обмена товарами и технологиями для стран-участников создавались благоприятные условия во внешнеэкономических отношениях, в результате чего возникло сообщество стран - торговых партнеров, применявших в отношении друг друга одинаковые таможенные тарифы, правила и условия пересечения таможенной границы.

Капиталистические государства в своём противостоянии социалистическим странам пытались в условиях идеологической конфронтации действовать по двум основным направлениям:

1. препятствовать развитию внешнеэкономических отношений стран - членов СЭВ;

2. договариваясь о взаимных уступках и компромиссах в области таможенных тарифов и таможенного законодательства, снижать накал противостояния во внешней торговле между собой.

Результатом политики сдерживания социалистических стран явилось создание специального внешнеторгового органа - Координационного комитета по экспортному контролю (КОКОМ), который начал действовать с 1 января 1950 г., в его состав вошли страны НАТО: США, Великобритания, Франция, Италия, Нидерланды, Бельгия и Люксембург (исключая Исландию). В начале 1950 г. к ним присоединились Норвегия, Дания, Канада и ФРГ, в 1952 г. - Португалия, в 1953 г. - Япония, Греция и Турция, в 1989 г. - Австралия.

Чтобы препятствовать развитию торгово-экономических связей между западными странами и странами социализма КОКОМ осуществлял контроль над экспортом в СССР и другие социалистические страны. С его помощью страны-члены этой организации стремились затруднить внедрение социалистическими странами инноваций и новых технологий в производственные процессы идеологических противников, одновременно отдельные государства из блока НАТО вводили законодательные ограничения на внешнеэкономические отношения со странами с «нерыночной экономикой». К примеру, конгрессом США была принята пресловутая поправка Джексона-Вэника, установлен режим торговой блокады Кубы и ограничение в торговле с СССР.

В 1950 г., в целях урегулирования внешнеэкономических и таможенных противоречий была образована Всемирная таможенная организация  - межправительственная организация по вопросам таможни,  в Брюсселе были подписаны три конвенции - Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества, Конвенция об оценке таможенных пошлин и Конвенция о таможенной номенклатуре. Они вступили в силу соответственно 4 ноября 1952 года, 28 июля 1953 года и 11 сентября 1959 года. Гармонизация и унификация таможенных систем, совершенствование таможенного законодательства, развитие международного сотрудничества - главные задачи организации.

Нарастание экономической и политической интеграции разных стран мира обусловили ускоренные темпы глобализации. Начало положило создание в 1951 году Европейского объединения угля и стали, на основании Парижского договора образовался картель двух базовых экономик шести стран - Европейское экономическое сообщество, объединив Бельгию, Италию, Люксембург, Нидерланды, Францию и ФРГ. Правительства этих стран впервые делегировал часть своего суверенитета наднациональной организации. Эти шесть стран в 1957 г. подписали так называемые Римские договоры о создании Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии. Вместе с Парижским договором Римские договоры создали институциональные основы ЕС. 1 января 1958 г. считается датой основания Европейского экономического сообщества, когда договоры вступили в силу. Оба договора имели одну цель - экономический рост и повышение жизненного уровня народов. На основании статьи 9 Римского договора о создании Европейского экономического сообщества образован таможенный союз, который является основой Сообщества. Его создание имело два значения. Во-первых, это формирование зоны свободной торговли внутри Европейского экономического сообщества с сохранением свободы экономических действий по отношению к третьим странам. За десять лет формируется общее торговое пространство, идет процесс  снижения, с последующей отменой количественных ограничений между странами и таможенных пошлин. Во-вторых - на основе замены национальных тарифов на единый таможенный тариф и введение в действие единой внешнеторговой политики для ограждения территории Европейского экономического сообщества в торговле с третьими странами. Пошлины единого таможенного тарифа вводятся обычно на уровне среднеарифметических, применяющихся на 01.01.1957 г., установление единого таможенного тарифа проводилось постепенно посредством сближения национальных пошлин импортные товары с пошлинами единого таможенного тарифа. Это предусматривало снижение пошлин для и Италии и Франции, как стран с высокими таможенными обложениями, и увеличение пошлин для стран Бенилюкса и ФРГ, где существовали более низкие тарифы. Таким образом, полностью единый тариф действует с 01.07.1968 г., т.е. с момента отказа от пошлин внутри Европейского экономического сообщества, и имеет тенденцию к понижению. Средний уровень таможенных тарифов за 20 лет снизился с 40 до 4,5%. В 1973 г. к ЕЭС - 6, в рамках таможенного союза присоединяются Великобритания, Ирландия, Дания.  Европейское экономическое сообщество легло в основу формирования впоследствии Европейского союза, в который сегодня входят 28 государств. Основное содержание интеграционных процессов в Европе определялось стремлением объединившихся стран к созданию зоны свободной торговли путем постепенной отмены количественных ограничений во взаимной торговле, а также таможенных пошлин, налогов и сборов. Тем не менее, каждая страна сохраняла свой национальный таможенный тариф в отношении третьих государств. В рамках Европейского сообщества созданного в 1967 году формируется таможенный союз с единым таможенным тарифом и свободным движением товаров по территории государств участвующих в Европейском союзе. По мере дальнейшего расширения Евросоюза были отменены оставшиеся таможенные формальности во взаимной торговле в виде досмотра товаров и проверки сопровождающих их документов. Таможенный союз в рамках Европейского союза предполагает равноправие стран-участниц и выступил в качестве промежуточного этапа экономической и политической интеграции европейских государств.

Таким образом, эволюция интеграции проходит через несколько основных этапов, каждый из которых свидетельствует о степени её развития: преференциальные торговые соглашения, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок и экономический союз(Фомин С.В. Международные экономические отношения, М.: «Юркнига». - М., 2014. - С. 120). Экономическая интеграция является основанием, базируется конструкция общемировой и региональной безопасности и осуществляется взаимодействие в разных областях международных отношений: культуры, науки, охраны окружающей среды и пр. Глобальную интеграцию нужно воспринимать не как сумму национальных экономик, а, прежде всего, как единое экономическое пространство. В действующих международно-правовых соглашениях закреплена следующая система региональных объединений государств. Простейшей формой региональной интеграции являются объединения «частичной» интеграции, которые обычно создаются на основе международных секторальных соглашений между развивающимися странами в соответствии с положениями Генерального соглашения о тарифах и торговле. Такие соглашения не обеспечивают устранение тарифных и нетарифных барьеров, а создают зону льготной (преференциальной торговли) в границах таможенных территорий участвующих государств. В данном случае органы управления объединением не создаются и меры торговой политики в отношении третьих стран партнёрами не затрагиваются (пример такой договорённости Преференциальное торговое соглашение между Индией и Афганистаном от 2003 года).

Следующей формой экономической интеграции выступают зоны свободной торговли, создаваемые на основе соглашений о свободной торговле и предусматривают полное устранение тарифных и нетарифных соглашений о свободной торговле, не затрагивая торговую политику участвующих государств в отношении третьих стран. Вопросы, связанные с обеспечением свободного перемещения товаров и услуг в границах зоны свободной торговли регулируются при помощи механизма периодических совещаний представителей определённых органов власти участвующих стран, координируемый небольшим аппаратом международных служащих (пример зоны свободной торговли - НАФТА - Североамериканская зона свободной торговли, созданная США, Мексикой и Канадой в соответствии с соглашением о свободной торговле от 1992 года).    

Таможенный союз -более глубокий тип интеграции, по сравнению с зоной свободной торговли, предполагающий образование общей таможенной территории, введение единого таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран, согласованную отмену странами-участницами, прежде всего, таможенных границ и пошлин между собой, национальных таможенных тарифов, создание и деятельность общих наднациональных органов, призванных координировать проведение согласованной внешнеторговой политики(Габригидзе Б. Н. Таможенное право. - М. Издательство «Бек». 2014 г – С. 45). Договорённости о создании таможенного союза обычно дополняются соглашением о платёжном союзе для обеспечения конвертируемости национальных валют участвующих стран. Создаются межгосударственные органы таможенного союза для проведения согласованной внешнеторговой политики (пример таможенного союза - Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, которые на основе договора от 2007 года создали Комиссию Таможенного союза трёх государств). Таможенный союз, наделённый функциями, обеспечивающими свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, т.е. всех факторов производства, свидетельствует о создании общего рынка.  Деятельностью общего рынка управляется посредством проведения регулярных совещаний глав государств, правительств, руководителей отраслевых министерств и ведомств участвующих стран, координацию которых обеспечивает постоянно действующий аппарат международных служащих.

Согласно данным Комитета по региональным торговым соглашениям (КРТС) ВТО, на 25 февраля 2014 года в мире зарегистрировано 24 таможенных союза.

На сегодня в мире действуют следующие наиболее продуктивные межгосударственные образования в формате таможенного союза:

1. Южноафриканский таможенный союз. Старейший в мире таможенный союз,  история создания которого относится к 1889 году. Подписание первого договора состоялось в 1910 году. Сейчас в него входят Намибия, Ботсвана, ЮАР, Лесото и Свазиленд. Кроме свободного движения товаров и общего внешнего тарифа внутри союза действуют единые правила распределения доходов от сбора акцизных и таможенных и пошлин. Экспорт внутри таможенного союза в 2008 году составил 19 млрд. долларов, а в мировой торговле его доля составляет около 0,5 процента;

2. Центральноамериканский общий рынок - участницами таможенного союза с 13.12.1960 г. являются Гватемала, Гондурас, Никарагуа, Сальвадор. Коста-Рика присоединилась к союзу в 1962 году. В 80-х годах прошлого века из-за экономических и политических разногласий  таможенный союз фактически распался. Зона свободной торговли в Центральной Америке, созданная в 1993 году, сделала этот таможенный союз жизнеспособным. В настоящее время экспорт внутри союза достиг 7 млрд. долларов, а доля в мировом экспорте составляет около 0,2 процента;

3. Ассоциация между ЕС и Турцией (создана в сентябре 1963 г.);

4. Арабский общий рынок.  В 1964 году было подписано соглашение о создании таможенного союза, куда вошли Египет, Ирак, Иордания, Йемен, Ливия, Мавритания, Сирия.

5. Восточноафриканское сообщество. В 1967 году его создали Уганда, Кения и  Танзания, но из-за разногласий между участниками через десять лет существования было распущено. Новый договор о Восточноафриканском сообществе  EAC был подписан в 2000 году, через семь лет к нему  присоединились Бурунди и Руанда. Внутри союза экспорт составляет почти 18% от общего экспорта или около 2 млрд. долларов, более половины от общего объема товарооборота обеспечивает Кения. В мировом экспорте  доля сообщества составляет  0,1 процент;

6. Европейский союз. В Риме 25.03.1957 года Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписали соглашение об учреждении Европейского экономического сообщества, внутри которого 1.07.1968 года был создан Таможенный союз, его членами являются все 28 государств - членов ЕС.  Позже к нему присоединились Монако, Сан-Марино,  Андорра и Турция. Внутри союза экспорт составляет около 70 процентов общего европейского экспорта, а доля Европейского союза в мировом экспорте приблизилась к 40 процентам;

7. Андское сообщество. В 1969 году с подписанием Договора между Эквадором, Перу, Боливией и Колумбией было создано Андское сообщество. На правах ассоциированных членов в него входят Аргентина, Бразилия, Чили, Уругвай и Парагвай. С 1.02.1995 года для членов таможенного союза введен общий внешний таможенный тариф. Начиная с 1990  года экспорт внутри союза вырос с 500 млн. до 7 млрд. долларов, хотя на торговлю друг с другом приходится только около 8  процентов экспорта участников сообщества, а в мировом экспорте доля сообщества составляет 0,7 процента;

8. Карибское сообщество. В 1973 году образован таможенный союз внутри Карибского сообщества, который объединяет пятнадцать стран бассейна Карибского моря. Члены сообщества, за исключением Багамских островов, за последние двадцать лет в два раза снизили общий внешний таможенный тариф, сейчас он составляет 10%. Начиная с 1990 года внутри сообщества экспорт вырос с 400 млн. до почти 4 млрд. долларов,  а в общем экспорте стран Карибского бассейна за тот же период его доля увеличилась с 8 процентов до 13 процентов. В мировом экспорте доля сообщества составляет  0,2 процента;

9. Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)  основан в 1981 году для согласования действий в экономических отношениях между  ОАЭ, Саудовской Аравией, Катаром,  Оманом, Бахрейном и Кувейтом.  1.01. 2003 года заработал таможенный союз и начиная с 1990 года доля Совета в мировом экспорте увеличилась с 2,6 процента почти в два раза, а  внутри союза торговля возросла с 6,9 млрд. до 33 млрд. долларов, но при этом,  доля в общем экспорте стран-участниц сократилась с 8% почти вдвое.  ОАЭ и Саудовская Аравия обеспечивают внутри таможенного союза более 2/3 товарооборота.

10. Южноамериканский общий рынок. В 1991 году подписан Договор о создании этого интеграционного образования, в котором с 1994 года действует таможенный союз. Полноправными членами союза являются  Бразилия, Аргентина, Уругвай и Парагвай, ратифицировать договор о присоединении собирается Венесуэла. Ассоциированными членами союза являются Чили, Эквадор, Боливия, Колумбия и Перу. Начиная с  1990 года экспорт внутри союза с 4,1 млрд. долларов увеличился более чем в десять раз. В мировом экспорте доля MERCOSUR составляет 1,8 процента;

11. Организация восточно-карибских государств.  В 1991году создана, как таможенный союз между  Сент-Китс,  Невис, Антигуа, Барбуда, Гренада, Доминика, Монтсеррат, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадина;

12. Экономическое сообщество государств Центральной Африки  CEEAC. В 1994 году подписан Договор, в соответствии с которым в сообщество входят ЦАР, Габон, Республика Конго, Камерун,  Чад  и Экваториальная Гвинея. Начиная с  1990 года внутри союза экспорт  увеличился со 139 млн. до 400 млн. долларов, а доля в общем экспорте стран снизилась с 2,3% до 0,8 %. В мировом экспорте доля сообщества составляет 0,3 процента;

13. Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России. 6.10.2007 года подписан Договор о создании ТС между Россией, Белоруссией и Казахстаном.

В своем развитии некоторые из этих образований постепенно выходят за рамки таможенных союзов на более высокие уровни интеграции,  например, по итогам прошедшего в декабре 2008 года 29-го саммита стран-членов ССАГПЗ ими было принято решение о создании единого валютного союза. Позднее ОАЭ и Оман отказались от своего участия в нем, тогда как остальные страны-участницы намерены ввести в 2013 году единую валюту - халиджи («заливный»).

1.2. Общая характеристика Таможенного союза «Евразийский экономический союз».

Идею формирования Евразийского союза государств впервые выдвинул Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев 29 марта 1994 года во время выступления в Московском государственном университете им.  М.В.  Ломоносова. В ее основе лежал разработанный казахстанским лидером масштабный проект интеграции новых независимых государств на качественно новой, прагматичной и взаимовыгодной экономической основе.

Новация состояла в том, чтобы наряду с дальнейшим совершенствованием Содружества Независимых Государств, создать новую интеграционную структуру, целью которой стало бы формирование согласованной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития. Интеграцию в Евразийском союзе обеспечивали, согласно проекту, более четкая и развернутая институциональная структура нового интеграционного объединения и достаточный объем его регулятивных полномочий в ключевых секторах экономики, а также в политической, оборонной, правовой, экологической, культурной, образовательной сферах.

Евразийская инициатива Нурсултана Назарбаева, прозвучавшая на самом пике дезинтеграции, была воспринята и поддержана далеко не сразу – ведь задачи укрепления национальной независимости и суверенитета, с одной стороны, и развития экономического сотрудничества, с другой, в тот момент фактически противопоставлялись.

Но первый – возможно, самый сложный – шаг был сделан…

Постепенно сложилось понимание того, что успех интеграции во многом обеспечивается признанием приоритетности национальных интересов, национальной независимости и суверенитета, а сама интеграция стала восприниматься как «рычаг» экономического роста и необходимое условие для полноценной реализации тех новых возможностей, что сформировались благодаря состоявшемуся политическому «размежеванию» постсоветских государств.

Союз евразийских государств началось в 1995 году, с подписанием Соглашения о Таможенном союзе Беларуси, Казахстана и России. Тем самым определилось «интеграционное ядро» государств, за последние 20 лет создание ЕЭП и ЕАЭС повстречало много трудностей и пауз, но в конечном счете этот процесс движется последовательно и целенаправленно.

Вскоре к договоренностям «таможенной тройки» присоединились Кыргызстан и Армения.

В 2000 году государства Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан и Россия в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик, создали международную организацию – ЕАЭС. С 2003 года по 2006 год к этим странам примкнула Украина, но ее вовлеченность в этой области, к сожалению, вскоре пошла на убыль.

Беларусь, Казахстан и Россия кардинально продвинулись на этом пути. Была сформирована правовая и институциональная база интеграции, определились приоритеты и конкретные направления экономического развития. С октября 2007-го, когда лидерами интеграционной «тройки» был подписан Договор о создании Единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, начался второй этап интеграции. Тогда же Договором от 6 октября 2007 года была учреждена Комиссия Таможенного союза – единый постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза, основной задачей которого было обеспечение условий функционирования и развития Таможенного союза.

Катализатором евразийской интеграции послужил, в том числе, и мировой финансово-экономический кризис 2008 года. Повсеместное падение рынков и производства «запустило» в «таможенной тройке» интенсивный поиск новых эффективных форматов сотрудничества, которые обеспечили бы устойчивость экономического роста, а также разработку моделей минимизации экономических рисков и сближения национальных экономических стратегий.

Лидеры государств продвигались к согласованным позициям поэтапно, находя баланс интересов и «развязки» по самым сложным вопросам. В итоге с 1 января 2010 года «стартовал» Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России, в рамках которого установлены единый таможенный тариф и единая номенклатура внешнеэкономической деятельности, действует Таможенный кодекс Таможенного союза и Комиссия Таможенного союза, осуществляющая свою деятельность в пределах полномочий, предусмотренных Договором об ее учреждении, другими международными договорами между Сторонами, а также решениями Высшего органа Таможенного союза, и которой была передана часть полномочий государственных органов Сторон.

С 1 июля 2011 года, когда был полностью снят таможенный контроль на внутренних границах и, таким образом, завершено формирование единой таможенной территории, Таможенный союз заработал в полноформатном режиме. Это обеспечило в Таможенном союзе первую «классическую свободу» – свободу передвижения товаров на всей единой таможенной территории, где действует единый механизм таможенного и внешнеторгового регулирования (таможенно - тарифного и нетарифного), единое правовое поле в области технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, обеспечивающее применение единых перечней подконтрольной продукции; единых требований к этой продукции; единого порядка ввоза ее на единую таможенную территорию и перемещения по ней; оформление разрешительных документов по единым формам, которые признаются всеми сторонами.

С 1 января 2012 года начался следующий этап – формирование Единого экономического пространства, представляющего собой более высокую ступень интеграции, предусматривающую не только свободное движение товаров и унифицированный торговый режим в отношении третьих стран, но и свободное движение услуг, капитала и рабочей силы, единые правила и принципы конкуренции, регулирования естественных монополий. В ЕЭП создаются единый рынок в 170 миллионов потребителей, условия для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы(Данильцев А.В. Международная торговля: инструменты регулирования: Учебно – практическое пособие. – 2-е изд., перераб. – М.: Издательский дом « Деловая литература» ; Издательство « Палеотип» , 2013 - С. 133). В основе ЕЭП лежат согласованные действия в ключевых областях регулирования экономики – в макроэкономике, в сфере конкуренции, в области промышленных и сельскохозяйственных субсидий, транспорта, энергетики. Кроме того, с 1 января 2012 года заработали Суд ЕАЭС, обращаться в который по всем фактам, связанным с дискриминацией, нарушением правил конкуренции и равных условий ведения бизнеса, могут не только государства, но и участники экономической деятельности, а с 1 февраля 2012 года – Евразийская экономическая комиссия, заменившая Комиссию Таможенного союза, – постоянно действующий регулирующий орган Таможенного союза и ЕЭП, которому государства передали часть национальных полномочий.

Новый этап стартует с 1 января 2015 года, когда начнет функционировать новое интеграционное объединение – Евразийский экономический союз (Союз, ЕАЭС), договор о создании которого был подписан президентами Беларуси, Казахстана и России в Астане 29 мая 2014 года. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных Договором и международными договорами в рамках Союза.

Евразийский экономический союз - самый амбициозный и, вместе с тем, наиболее реалистичный, опирающийся на четко просчитанные экономические преимущества и взаимные выгоды, интеграционный проект в современной Евразии. Это – качествен- но новый уровень экономического взаимодействия сопредельных государств, открывающий широкие перспективы экономического роста, формирующий для «интеграционной тройки» новые конку- рентные преимущества и дополнительные возможности в современном глобальном мире.

Растет число государств, заинтересованных в участии в евразийских интеграционных процессах. О намерении присоединиться к Договору о Евразийском экономическом союзе заявили главы государств Армении и Кыргызстана. В настоящее время ведется работа по их присоединению к ЕАЭС.

«Евразийская мечта», высказанная в 1994 году, стала зримой реальностью уже в 2010-м.

Преодолевая последствия кризиса, мир вступает в эпоху «взрывного» развития интеграционных объединений. Евразийский союз, формирующийся с учетом передовых интеграционных практик, находится на треке этого глобального движения, отвечая на вызовы времени и добиваясь успеха.

Таможенный союз ЕАЭС - форма торгово-экономической интеграции России, Киргизии, Белоруссии,Казахстана и Армении предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом страны-участники Таможенного союза применяют единые таможенные тарифы и другие меры регулирования при торговле с третьими странами.

Страны-участники Таможенного союза:

1  Казахстан — с 1 июля 2010 года

2  Россия — с 1 июля 2010 года

3  Белоруссия — с 6 июля 2010 года

4  Армения — с 10 октября 2014 года. Вступило в силу: с 02.01.2015