K003560 Дипломная работа Проблемы и особенности правового регулирования сохранности груза в договорах поставки и перевозки

Проблемы и особенности правового регулирования сохранности груза в договорах поставки и перевозки

Содержание

Введение

1. Теоретико-исторические аспекты правового регулирования договоров поставки и перевозки грузов

1.1 Договор перевозки груза: особенности, виды. Отличия от договора поставки.

1.2 Историко-правовые аспекты заключения и исполнения договора поставки в России.

1.3. Специфика заключения∙договора перевозки груза, его сохранности и приема груза в пункте назначения

2. Правовое регулирование договоре поставки в России

2.1 Специфика и сущность договора поставки

2.2 Связь договора поставки и перевозки

3. Проблемы юридической ответственности участников договора перевозки груза и договора поставки

3.1 Ответственность перевозчика за сохранность груза

3.2 Юридическая ответственность передачи товара надлежащего качества по договору поставки

3.3 Решение проблем правового регулирования по договорам поставки и перевозки

Заключение∙

Список использованной литературы

Введение

Российская Федерация является крупной по протяжённости страной, что обуславливает_ необходимость перемещения большого числа грузов различными видами транспорта. В силу этого важную роль играет сохранность груза.

Основной задачей ∙договора перевозки грузов транспортом является регулирование взаимоотношений_  транспортных организаций при перевозке грузов по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации этих перевозок определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта.

Как раньше, так и сейчас транспорт образует самостоятельную сферу экономической_ деятельности, живущую по особым правилам. Роль транспорта заключается в оказании специфических_ услуг, направленных на перемещение товара или∙ человека в пространстве. Транспортная деятельность не сопровождается созданием новых вещей. Ее ценность в том экономическом эффекте, который создается в результате перемещения груза, пассажира и багажа в согласованное место. Поэтому отношения по перевозке возникают∙ при наличии потребности в территориальном перемещении объектов или людей с помощью транспортных_ средств. Обычно в них принимают участие два субъекта: транспортная организация и лицо, заинтересованное в транспортировке. Будучи_ урегулированы нормами_ права, эти отношения_ принимают форму обязательственно правовых.

Транспортная_ отрасль является для большинства стран значимой, так как позволяет поддерживать и развивать_ экономику страны, удовлетворяя потребности хозяйствующих субъектов. От скорости перемещения, сохранности грузов∙ напрямую зависит деятельность как предприятий и организаций, так и многих частных лиц. Объем перемещения коммерческих грузов_ в∙России на 2014 год составляет 7845 млн тонн. В отрасли работает более 3,3 млн. человек, примерно 5% населения [43].

Причиной _выбора данной темы работы служило наличие имеющихся пробелов в законодательстве в связи с продолжающимся реформированием транспортной отрасли страны. Также следует отметить тот факт, что транспортные договоры призваны обеспечить строго регламентированные правила ∙перевозки грузов. Грузоотправитель и грузополучатель должны со всей ответственность подходить к выполнению обязательств по перевозке, а наш закон не должен создавать препятствий в этом. Но между тем, в деятельности транспортные договоров_ можно отметить немало проблем правового характера, которые требуют ∙своего разрешения.

В настоящее время проблема сохранности груза является актуальной. Сегодня∙ положения с обеспечением сохранности груза остается неблагополучным. Значительную часть поврежденного груза составляют повреждения машин, механизмов и приспособлений, это происходит в результате применения неисправных и не отвечающим требованиям ГОСТа и техническим условиям машин, при _нарушении технических условий погрузки по размещению ∙и креплению грузов и Правил производства погрузочно-разгрузочных работ.

Основная цель выпускной квалификационной работы состоит в раскрытии проблем и особенностей∙∙ правового регулирования сохранности груза в договорах на основании анализа российского законодательства. Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

1. определить сущность транспортных договоров и их характерные черты;

2. рассмотреть правовые проблемы, связанные∙ с появлением и развитием транспортных договоров, ∙ оценить перспективы дальнейшего совершенствования;

3. исследовать ∙специфику гражданско-правового регулирования договоров поставки и перевозки в отношении сохранности груза;

4.рассмотреть вопросы юридической ответственности∙ за неисполнение или ненадлежащее исполнение∙ договоров поставки и перевозки груза.

Транспортные договоры являются одними из важнейших хозяйственных договоров, благодаря которым осуществляется все∙ перевозки, как в нашей стране, так∙ и за ∙её пределами.

Объектом работы является договор перевозки груза, а так∙ же договор поставки.∙

Предметом работы является специфика заключения договора перевозки ∙груза, его сохранности, способы решения проблем правового регулирования.

Правовую природу договоров поставки и перевозки груза рассматривали следующие авторы: Свеженцева Н.П., Брагинский М.И., Витрянский В.В., Аракелян Э., Мейер Д.И., Тарасов М.А., Елдашов Г.А.

Вопросы ответственности∙ за неисполнение обязательств по договорам поставки и перевозки груза рассматривали: Вахнин И., Стоян ∙К.К., ∙Гуев А.Н.

Нормативную∙ основу работы составили следующие нормативно-правовые акты: Гражданский кодекс Российской ∙Федерации, Конституция РФ, Федеральный∙ закон «О железнодорожном∙ транспорте в РФ», «Кодекс торгового мореплавания », «Воздушный кодекс РФ», Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и другие нормативно-правовые акты.

Методологическую основу исследования составили∙ научные методы. позволяющие более полно ∙исследовать∙ указанную проблему. Использовался аналитический∙ метод, системный и структурный методы.

Теоретическую основу исследования составили работы по гражданскому праву, транспортному праву. В ходе написания работы использовались монографии, ∙учебные пособия, статьи в научных юридических журналах, интернет-источники.

Структура ∙работы состоит∙ из введения, трёх глав, ∙заключения и списка использованных источников и литературы. В первой главе «Теоретико-исторические аспекты правового регулирования договоров поставки и перевозки грузов» рассматриваются договоры поставки и договоры перевозки грузов, их особенности, ∙виды и различия. Во второй главе «Развитие законодательства о договоре поставки в России» приведено описание договора поставки в России, а также его развитие. В третьей главе «Проблемы юридической ответственности участников договора перевозки груза и договора поставки» приведены данные об ответственности перевозчика за сохранность груза, юридическая ответственность передачи товара по договору поставки, а ∙также решение проблем правового ∙регулирования по договорам поставки и перевозки ∙∙груза.

───

1. Теоретико-исторические аспекты правового регулирования договоров ∙поставки и перевозки грузов

───

1.1 Договор перевозки груза: особенности, виды. Отличия от договора поставки.

Договор перевозки грузов ∙транспортом является одним из договоров, регулирующих отношения по территориальному перемещению объектов с помощью транспортных средств.

Транспорт формирует самостоятельную сферу экономической деятельности. Роль транспорта ∙заключается в оказании специфических услуг, которые направлены на перемещение товара или человека в пространстве. Будучи урегулированы нормами права, эти отношения принимают форму обязательственно-правовых. Общие условия, порядок заключения и форма бланка договоров ∙перевозки определяются Гражданским Кодексом РФ, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми ∙в соответствии с ними правилами и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии∙ со статьей 798 Гражданского кодекса (ГК) ∙по договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а ∙грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы ∙в определенном объеме [5, с. 69].

В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия∙ предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок∙ расчетов, а также условия организации перевозки.

Существенными условиями ∙договора перевозки грузов∙ являются:

1. предмет ∙договора;

2. сроки предоставления транспортных средств и ∙предъявления грузов для перевозки;

3. порядок расчетов

Договор перевозки ∙груза признается заключенным с момента передачи одной стороной соответствующего имущества другой стороне, выдающую грузоотправителю грузовую квитанцию.

Предварительным договором может быть возложена обязанность заключить в будущем основной •договор на одну сторону либо на обе. Договоры об организации перевозок всегда являются взаимными. В соответствии со ∙статьей 784• ГК транспортирование грузов реализовывается на основании договора транспортировки.

Законодательство предусматривает два вида договоров:

1. договоры, направленные на организацию∙ транспортного процесса,  к которым относятся годовые∙ •договоры и ∙разовые (заказы);

2. договоры перевозки •конкретного груза.

Каждый из∙ этих видов определяет свою сферу деятельности. Годовой договор на перевозку грузов или заказ определены для оформления отношений сторон на первой стадии транспортного процесса, когда происходит подготовка к перемещению груза.

Договор перевозки конкретного груза отличается от них тем, что оформляет непосредственно сам процесс∙ •перемещения груза. Договор перевозки конкретного груза имеет имущественный характер, так как он связан с перемещением∙ конкретного материального объекта. В годовом договоре на перевозку грузов •согласовываются условия, которые касаются организации взаимоотношения∙ сторон в целях∙ предстоящей транспортировки грузов.

Сторонами годового договора являются автотранспортные, промышленные, строительные, сельскохозяйственные, торговые и другие предприятия. Годовые •договоры, ∙ в свою очередь, подразделяются на двусторонние и трехсторонние. В двустороннем договоре одной∙ из сторон является организация или∙ предприятие, которая берет∙ на себя обязательство перевозки, а другая сторона- грузоотправитель, для которого устанавливается план •перевозок. В этом случае грузополучатель не участвует ∙в заключение договора, ∙и, следовательно не является ∙его стороной  [4, с. 32].

По действующему законодательству поставка является видом купли-продажи.  Ученые считают, что оптовый оборот товаров, отношения между профессиональными продавцами и покупателями традиционно рассматриваются как поставка товаров. Договором поставки признается такой договор купли-продажи, •по которому продавец (поставщик), осуществляющий предпринимательскую деятельность, ∙ обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, или иным∙ подобным использование (ст.506 ГК).

Договор поставки как вид договора купли-продажи является возмездным, ∙ двусторонним [28, с. 364,365]. По∙ мнению О.С. Иоффе, предмет договора купли-продажи должен воплощаться в двух материальных, юридических и волевых объектах. При этом материальные объекты это имущество и уплачиваемая за него денежная сумма, ∙ юридические – действия сторон по передаче имущества и уплате денег, волевые - воля продавца и покупателя [34, c.211].

М.И. Брагинский полагал, что у правоотношений, вытекающих из договора∙ купли-продажи, имеется ∙два рода объектов: объектом первого рода служат действия обязанного лица, а роль∙ объекта второго рода выступает как •вещь, которая в результате такого∙ действия должна быть передана [21, с.224]. Следовательно, предмет договора∙ купли-продажи охватывает∙ товар (его количество и наименование) и соответствующие действия сторон, вытекающие из договора.

В договорах по передаче имущества предметом является то, по поводу чего заключается договор, •это товар, характеризуемый по цене, качеству, количеству, ассортименту и т.п. ∙в связи с этим действия, совершаемые по передаче товара, выходят за пределы условий, характеризующих предмет договора.

Некоторые авторы полагают, ∙что договор поставки, является оптовой куплей-продажей [50, с. 74]. Необходимо различать предмет поставки от договора оптовой купли-продажи.

Обычно по средствам оптовой купли продажи обеспечивается своевременное ∙поступление в розничные организации товаров, необходимых для удовлетворения спроса населения, поэтому предметом рассматриваемого договора могут быть только ∙товары, предназначенные для продажи ∙конечным потребителям – гражданам. В качестве предмета договора купли-продажи выступают товары, предназначенные для последующей продажи конечным потребителям в организациях розничной торговли. Как правило, по договору купли-продажи вещь отчуждается на праве собственности покупателю. Соответственно, по договору оптовой купли-продажи товар может передаваться другой стороне лишь в собственность, за исключением случаев продажи через посредников, которые не∙ становятся собственниками реализуемого с их участием товара.

В то ∙время ∙как ∙по ∙договору поставки может быть передан товар другой стороне ∙лишь в собственность, за исключением случаев продажи через посредников, которые не становятся собственниками реализуемого с их участием товара. Иными словами, товар по договору поставки может быть передан другой стороне не только в праве собственности, но и на праве хозяйственного ведения (ст.294 ГК РФ) либо на праве оперативного управления (ст.296 ГК РФ). А по договору оптовой купли-продажи товар передается только в собственность, поскольку, в конечном счете, он подлежит отчуждению в собственность гражданину по договору розничной купли- продажи.

Это важное отличие договора оптовой купли-продажи от договора поставки с точки ∙зрения ∙вида ∙вещных ∙прав, ∙возникающих у покупателя.

По •договору поставки, исходя из его предмета, можно выделить цель поставки – обеспечить потребности покупателя, не связанные с личным, семейным или иным подобным использованием. А в предмете договора оптовой купли-продажи, так и поставки имеются условия о предмете, условия о наименовании товара, условия о количестве товара и ассортименте, закрепленные в нормах Гражданского кодекса РФ.

Отчетливое разграничение договора купли-продажи от договора поставки имеет практическое значение •и необходимо в связи с тем, что каждому договору наряду с общими •для всех договоров купли-продажи нормами применяются •нормы, специально ему∙ посвященные. Вместе с тем правовая характеристика •того или иного хозяйственного договора зависит не только от названия, •присвоенного ему сторонами, но• и тех∙ прав и обязанностей, которые стороны определили в договоре.

1.2 Развитие законодательства о договорах поставки и перевозки в российском праве.

Договор поставки знаком на российском рынке с более двух веков. Так, Б.И. Путинский подмечает, что договор поставки - это российское явление, продукт отечественной∙ правовой и предпринимательской мысли. Разработан он был наряду с уже существовавшим договором купли-продажи и предназначался для решения таких задач, для которых модель купли-продажи была явно непригодной.

Прообраз постановочных отношений в России можно увидеть в законодательстве XVII в. Соборное уложение 1649 г. [44, с 139], регламентировавшей торгово-промышленную деятельность, которая осуществляется в черте города. Это регулирование торговых отношений заложило фундамент∙ для∙ будущего∙ договора∙ поставки.

Бурное развитие отношений по договору поставки началось с эпохой Петра I. Договор поставки назывался договором подрядка [44, с. 140].Подряды того времени делились на 2 вида: провиантские и все иные. Тем самым подчеркивалось необычное значение поставки провианта. Получателями подрядной продукции были адмиралтейство и артиллерия. Подряд изначально как поставка для государственных нужд.

Дальнейшее развитие договора поставки определил указ Сената от 25.01.1716  г. [44, с. 139].  В дальнейшем российское∙ право стало проводить ясную границу между договором купли-продажи∙ и договором поставки. Покупка и продажа с того времени становятся терминами розничного оборота. Примером тому служит Высочайшее утвержденное мнение Государственного совета от 08.01.1862 г. [44, с. 141].

В 1872 г. было реализовано детальное описание всех известных к тому времени сделок∙ на отчуждение товара. Российское законодательство того времени использовало термины «купля», «продажа», «поставка», «подряд». Каждый из этих терминов распределялся на подвиды [49, с. 274].

Однако, несмотря на такое обилие терминов, смешения договоров не происходило. Каждый из них∙ обслуживал исключительно свои тип правовых отношений. Купля-продажа использовалась при сделках между частными лицами и была рассчитана на единовременное исполнение [45, с. 800].

Впоследствии правовые отношения по поставке товаров регулировались договорами подряда и поставки.  Существенными условиями договора поставки признавались: предмет договора, место, ∙ срок, цена, пособия казны, обеспечение. Особенно важен был предмет договора, ∙ который определен в ст. 1809. Предметом договора подряда могла∙ быть поставка вещей, воинских и корабельных снарядов и припасов, провианта, фуража, мундирных принадлежностей, строительных и других материалов и инструментов.

Вместе с тем нормативно законодатель∙ еще не выделял отдельно нормы о поставке и нормы о подрядах.

Важно отметить тот факт, что в России к концу XIX в. было разработано детальное учение о договоре поставки. Подобных аналогов в мире не было. Л.Ф. Снегирев отмечал, что существо договора поставки состоит в том, что одна сторона обязуется доставить вещь за известную цену в определенный срок, а другая – учинить за это денежный платеж [18, с. 16].  Разница между куплей и продажей и поставкой заключалась в том, что:

1) Поставщик вовсе не предполагается собственником проданной вещи;

2) Между заключением и исполнением договора поставки всегда подразумевается известный∙ промежуток (срок);

3) Цена договора была∙ «плавующая», она менялась в∙ зависимости от каких- либо факторов.

В дальнейшем это вытекло∙ в появление договоров «о разности цены». Если какой-либо стороне изменение цены∙ было невыгодно, то она выплачивала другой стороне только разность в цене и это приводило к расторжению∙ договора.

Далее под влиянием западноевропейского права в России был разработан проект Гражданского уложения, который кардинально пересмотрел нормы о договорах купли-продажи и∙ поставке. Проект заключал ряд положений: был опущен термин «договор поставки» и заменен на договор продажи и он больше не имел самостоятельного значения. Однако проект Гражданского уложения∙ был не принят, и Россия вошла в период революции 1917 г. со старым законодательством.

На тот момент поставка анализировалась как разновидность договора купли-продажи. Это был первый этап развития договора поставки в советском законодательстве [18, с. 17].

Второй этап развития советского законодательства о договоре поставки был связан с Великой отечественной войной, когда он· практически не использовался, и только в конце 40-х· годов его значение было восстановлено.

Расцвет советской теории договора поставки связан с третьим этапом (50-х годов XX в.). На тот момент преобладало мнение, · что договор поставки – самостоятельная разновидность договора [18, с. 17].

В начале 60-х годов был сделан еще· один шаг в развитии договора поставки: хозяйственный договор постепенно стал началом планирования деятельности предприятий [24, с. 53]. Он являлся· важнейшим документом, определяющим права и обязанности сторон по поставкам всех видов продукции. При отсутствии заключенного договора между сторонами сделки письменного договора арбитражная практика того времени отказывала в начислении процентов и возмещении ущербов при нарушении обязательств.

Изменение· законодательства тянуло много идей по этому виду договора. Основу составили Положения о· поставках продукции производственно-технического направления товаров народного потребления, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 09.04.1969 г. [31, с. 157].

Значительные изменения происходили в теории договора поставки. Теория хозяйственного права повлекла за собой· рассмотрение договора поставки как разновидности хозяйственных договоров, не относящихся к гражданско-правовому договору купли-продажи [48, с. 307].

Существенными чертами хозяйственного договора поставки признавались:

1) Особый субъективный состав – социалистические организации;

2) Исключительно хозяйственные цели;

3) Плановый характер.

В постановлении совета Министров СССР «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства» от 04.10.1965 г. указывалось,  что хозяйственный договор должен стать основополагающим документом, · определяющим права и обязанности сторон· при поставках всех видов продукции. Этот период развития теоретических основ договора поставки характеризуется появлением новых его подвидов. Сам же договор поставки на этом этапе претерпевает существенные изменения. Это свидетельствует о начале следующего этапа развития законодательства о договоре поставки. Этап характеризуется плавным переходом договора поставки от самостоятельного к· второстепенно - зависимому, чем и выделяется современное российское· законодательство. Договор поставки уже не рассматривается как государственная поставка, и на первый план· выступает договор поставки· как отношения частных лиц – предпринимателей [36, с. 12].

Договор поставки - правовой институт, предусмотренный уже более двух веков только российским законодателем как вид договора купли-продажи, используемый в целях закупки товаров для государственных, прежде всего - стратегических нужд, которые носят, ·как правило, крупномасштабный и долговременный характер, с регулярно повторяющимися операциями по передаче товара и оплате его стоимости.

Сохранение традиционного ·для законодательства России договора поставки в качестве особого вида договора купли-продажи обусловлено спецификой· указанных правоотношений, которые требуют более жесткого и детального· регулирования.

1.3 Специфика заключения договора перевозки груза, его сохранности и приема груза в пункте назначения

Согласно ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату [47, с. 84].

Данный договор заключается  в письменной форме, причем часто с соблюдением обязательных реквизитов, которые установлены законодательством [32, с. 29].

Заключение договора перевозки грузов требует наличия определенных организационных оснований. Выполнение действий, которые связаны с организацией перевозок груза невозможно без предварительного их согласования с перевозчиками и грузоотправителями. Это выражается в определенных правовых формах. В результате конкретизируются объемы перевозок грузов· и уточняются сроки перевозки. Статья 791 ГК РФ определяет основные принципы ·возникновения обязательств по подаче транспортных средств· и предъявления груза к перевозке. Таким· основным принципом· при перевозках в прямом сообщении является заявка (заказ), а при перевозках в прямом смешанном сообщении - суточная заявка, · недельный календарный план [4, с. 63].

Договоры на перевозку конкретных партий груза - это договоры перевозки, которые заключаются на каждую отдельную отправку. Вместе с тем точнее будет· говорить о составном обязательстве на перевозку каждой отдельной партии груза. Сторонами в договоре перевозки называют трех субъектов: грузоотправителя, перевозчика· и грузополучателя.

Перевозка груза по своим основаниям представляет собой составное обязательство, где из договора двух лиц - отправителя и перевозчика - и юридического факта принятия грузополучателем доставленного груза возникает обязательственное отношение между тремя субъектами. Только в случае принятия груза получатель приобретает возможность заявлять требования к перевозчику по поводу недостачи или порчи этого груза, требовать уплаты штрафа· за просрочку доставки и т. п. Со своей стороны, перевозчик может потребовать от принявшего груз получателя довнесения провозных платежей, уплаты штрафов и сборов за задержку· выгрузки груза из транспортного средства · [32, с. 15]

Перевозка осуществляется· на основании перевозочных документов. В ст. 785 ГК РФ говорится, что заключение· договора перевозки· подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной или иного документа на груз [47, с. 34]

Перевозочный документ непосредственно выполняет роль договора перевозки, так как никакого· другого договора перевозки сторонами не заключается. Исключительно на основании данных, которые записаны в перевозочных документах, определяется· в случае возникновения спора вид и количество перевозившегося груза, расстояние перевозки, размер провозной платы и др.

Перевозка груза· оформляется товарно-транспортной накладной. Она заполняется в четырех экземплярах и подписывается грузоотправителем. Прием груза к перевозке удостоверяется подписью перевозчика во всех экземплярах, один из которых остается у грузоотправителя. Выдача доставленного груза удостоверяется в трех экземплярах· накладной, один из которых передается грузополучателю, а два возвращаются перевозчику [32, с. 15].

Отправитель должен поместить груз в тару или в упаковку, обеспечивающие сохранность при перевозке. Отправителю поручается обеспечение необходимыми вспомогательными материалами: стойками, щитами, оградительными стенками, креплениями. Законом или· договором такая обязанность может· быть возложена на перевозчика. Об использовании соответствующих вспомогательных материалов следует делать запись в транспортной накладной для предотвращения споров.

Погрузка груза в транспортное средство производится грузоотправителем либо (за отдельную плату) перевозчиком. На каждом виде транспорта установлены нормативные сроки· для выполнения погрузочных и разгрузочных работ. Их· соблюдение учитывается в ведомостях подачи и уборки.

Тарные и штучные грузы сдаются к перевозке с указанием в перевозочном документе общего веса и количества мест. При этом транспортные организации проверяют число мест, а вес· груза принимается условно, согласно данным, указанным отправителем. Грузы, перевозимые навалом и· насыпью, сдаются с· проверкой перевозчиком и· грузоотправителем и с указанием в· накладной их веса.

На груз, перевозимый на открытом подвижном составе или мелкими отправками с присоединением к другим грузам, наносится транспортная и защитная маркировка. Защитная маркировка позволяет фиксировать доступ ·к грузу или изъятие части груза. Транспортная маркировка состоит в нанесении на таре словесных, знаковых и цифровых обозначений, определяющих принадлежность груза и порядок манипулирования с ним. Требования к маркировке устанавливаются правилами перевозок и стандартами. Так, каждое отдельное место при перевозках с присоединением к другим грузам должно иметь цифровую маркировку ·в виде дроби, в числителе которой указывается номер перевозочного документа, а в знаменателе - порядковый номер каждого места. При перевозках в закрытом подвижном составе грузов, требующих соблюдения мер предосторожности, предохранительная маркировка наносится на наружных стенах транспорта, контейнера и т. п. Соответствующие отметки делаются в перевозочном документе [43, с. 115].

Груз, который доставлен в исправных закрытых автомобилях и контейнерах за ненарушенными пломбами отправителя, выдается перевозчиком без проверки. В· остальных случаях перевозчик ·и получатель проверяют совместно вес грузов, перевозимых навалом· и насыпью, ·взвешивая автомобиль с грузом и затем после выгрузки. Тарные и штучные грузы сдаются по счету мест.

Перевозка за пломбами грузоотправителя, когда перевозчик не участвует в проверке груза и не несет ответственности за его сохранность, формирует возможности для злоупотреблений. В случае поступления груза ·за пломбой важно уметь проверять исправность вагона, контейнера или автомобиля, отсутствие признаков доступа к грузу и повреждений. Пломбы от транспортного средства следует сохранять в запечатанном виде с указанием номера накладной, даты и фамилий лиц, · участвовавших в проверке груза, для возможности передачи пломбы на экспертизу.

Практика показывает, что участие представителя транспортной организации в приеме и выдаче груза способствует снижению числа хищений. Сейчас ст. 784 и 793 ГК РФ предусматривают возможность заключения соглашений между грузоотправителем (грузополучателем) и перевозчиком, направленных на повышение ответственности за сохранность груза, в том числе об обязанности участия перевозчика в проверке выдаваемого груза. Однако· на ·практике такие соглашения встречаются редко [7, с. 28]

Факт несохранности груза удостоверяется коммерческим актом, который составляется перевозчиком. Коммерческий акт составляется в трех экземплярах на бланках установленного образца, подписывается должностными ·лицами транспортной организации и заверяется ее штампом. Грузополучатель подписывает коммерческий акт, если он участвовал в его составлении. О составлении коммерческого акта делается запись в перевозочном документе.

При отказе в составлении коммерческого акта или несогласии с его содержанием подается жалоба на руководителя транспортной организации. Жалоба передается до вывоза груза и не позднее трех дней с момента обнаружения соответствующих обстоятельств,  а· по скоропортящимся грузам - в суточный срок. В ней прописывают характер нарушения ·и· размер ·ущерба. Надлежаще поданная жалоба приравнивается к коммерческому· акту, ·заменяет его. Коммерческий акт составляет только для удостоверения несохранности груза: недостачи, порчи, повреждения. Остальные· нарушения удостоверяются актами общей формы, составляемыми перевозчиком с участием ·или ·без ·участия· клиента [7, с. 36].