V006414 Курсовая работа Мировые судьи РФ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.............................................................................................................3

1. История мировой юстиции России……………………………………………6

2. Организация современного института мировых судей…………………….11

3. Полномочия мировых судей…………………………………………………14

Заключение.....................................................................................................20  Литература......................................................................................................23

Введение

Актуальность темы работы обусловлена появлением в гражданско-процессуальном законода¬тельстве института мировых судей, связанного с переходом России к рыночным отношениям, развитием экономических отношений, повышением коли¬чества заключаемых договоров, соглашений и сделок.

Признание и защита частной собственности привели к образованию большого количества мелких собственников, чьи права и интересы постоянно нуждались в защите, в том числе путем ликвидации конфликтных ситуаций. В результате доступность судебной защиты для широких слоев населения, ее эффективность, быстрота и реальность ставились под угрозу. Как отмечалось в юридической литературе, «из года в год почти четверть всех уголовных дел рассматриваются в российских судах с нарушением установленных законом процессуальных сроков».  В этих условиях срочно требовались корректировка законодательства об основах судоустройства, о статусе судей и принятие конкретных мер в целях разгрузки федеральных судей от рассмотрения значительного количества обращений в суд.

Таким образом, в стране сложилось ситуация, когда население России вновь остро ощутило потребность в скором, правом и справедливом суде. По мнению разработчиков основных направлений судебно-правовой реформы, именно мировые судьи могли вполне эффективно справиться с поставленными перед правосудием задачами в силу особенностей их организации и деятельности. Концепция судебной реформы, одобренная 24 октября 1991 года Верховным Советом РСФСР, наметила основные пути реформирования отечественной судебной системы, предусмотрев создание в ней еще одного звена  мирового суда.

Принятый 31 декабря 1996 года федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»  наряду с федеральными и конституционными (уставными) судами в качестве одного из элементов судебной системы предусмотрел мирового судью, отнеся его к судам субъектов Российской Федерации. Дальнейшее развитие законодательство о мировом судье получило в связи с принятием 17 декабря 1998 года федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

Мировые судьи в России существовали ранее, но новая историческая ситуация потребовала несколько иных подходов к организации отечественной судебной системы и реализации мировыми судьями своих полномочий по отправлению правосудия.

Изменение политического курса страны на демокра¬тизацию деятельности государственных органов, повлекла соответствующие изменения и в судебной системе страны, в том числе и районных судов.

В условиях построения правового государства в нашей стране к одним из факторов эффективного функционирования юридических институтов является создание наиболее адекватных рыночной экономике форм обеспечения прав и свобод граждан.

Да¬вая об¬щую ха¬рак¬те¬ри¬сти¬ку рассматриваемых су¬деб¬ных ор¬га¬нов сле¬ду¬ет от¬ме¬тить что они яв¬ля¬ют¬ся по сво¬ему ха¬рак¬те¬ру пра¬во¬ох¬ра¬ни¬тель-ны¬ми ор¬га¬на¬ми. Ко¬неч¬но, дан¬ный тер¬мин име¬ет в из¬вест¬ной ме¬ре ус¬лов-ный ха¬рак¬тер. Под ним по¬ни¬ма¬ет¬ся за¬да¬чи и функ¬ции обес¬пе¬че¬ния за¬кон-но¬сти и пра¬во¬по¬ряд¬ка, за¬щи¬ты прав и сво¬бод гра¬ж¬дан. Обос¬но¬ван¬ность вы¬де¬ле¬ния мировых судей и районных судов от¬дель¬ную ка¬те¬го¬рию со¬сто-ит в том, что они в си¬лу пря¬мо¬го ука¬за¬ния в за¬ко¬не и спе¬ци¬фи¬че¬ско¬го ста-ту¬са свои¬ми ос¬нов¬ны¬ми про¬фес¬сио¬наль¬ны¬ми за¬да¬ча¬ми и функ¬ция¬ми име¬ют обес¬пе¬че¬ние за¬кон¬но¬сти и пра¬во¬по¬ряд¬ка.

Цель работы: изучение деятельности институтов мировых судей и районных судов.

Задачи работы:

1. Исследование полномочий и общей организации деятельности мировых судей.

2. Характеристика ста¬туса и принципов деятельности мировых су¬дей.

3. Определение состава районного суда.

4. Исследование полномочий районного суда.

5. Изучение основных прав и обязанности районных судей, организации работы районного суда.

1. История мировой юстиции России

До XVIII в. в России не существовало специальных судебных учреждений. Полномочиями    по      осуществлению правосудия обладали главы административно-территориальных образований. Естественно, что подобная ситуация приводила к различного рода злоупотреблениям, и уже в конце XYII  начале XYIII в. стала очевидной необходимость коренного изменения системы судебных органов в России.

Первым подобную попытку предпринял Петр I.

Следующим шагом в развитии судебной системы были реформы Екатерины II. В 1775 г.   обнародована         1я часть        "Учреждений управления Российской Империей", где провозглашалось создание независимой ветви судебной власти, основанной на началах коллегиальности.

Созданная Екатериной II судебная система просуществовала почти 100 лет, претерпевая различные изменения.

В Российской Империи первые мировые судьи появились в 1864 году, в ходе буржуазных реформ Александра II,  а именно  судебной реформы. В ходе реформы были обнародованы «Судебные уставы», которыми, в частности, в судебную систему вводились новые суды  мировые. Мировые судьи  исконно русское установление в судопроизводстве. Само их название восходит к подлинно русским корням: мир, мирить, мирской, то есть близкий к миру, народный. Основная задача мирового судьи заключалась в том, чтобы склонить стороны к примирению и принятию мирового соглашения. При невозможности достичь мирового соглашения мировой судья своей властью выносил решение или приговор по делу.

Общими условиями для вступления в должность мирового судьи были:    российское подданство, 25летний возраст, мужской пол, нравственная безупречность и иные требования, такие, как имущественный ценз, образовательный уровень, а также обязательное требование в виде необходимости проживания на территории избрания.

 Так, мировая юстиция представляла собой максимально приближенную к населению, обособленную и замкнутую систему, построенную на началах выборности, всесословности, независимости и несменяемости судей в пределах выборного срока. Мировой суд быстро стал народным: он учитывал местные особенности, нравы и обычаи. Подать жалобу «мировому» было очень просто, можно было даже явиться на дом. Дела рассматривались в течение дня, без предварительного следствия, максимальное наказание назначалось до полутора лет лишения свободы или в виде штрафа до 300 рублей, а также гражданские дела при цене исковых требований до 500 руб.

Кассационной и апелляционной инстанциями по отношению к единоличным мировым     судьям был уездный съезд мировых судей, в который входили все мировые судьи определенного округа. В мировом суде все формальности были сведены до минимума. В гражданском судопроизводстве обращение к мировому судье не требовало уплаты пошлин, употребления гербовой бумаги, решения записывались в установленную законом книгу. В уголовном  инициатива в возбуждении дела, вызове свидетелей, представлении доказательств принадлежала частному лицу, иногда это делалось полицией.

 Судья обязан был реагировать как па письменные, так и на устные жалобы. Протокол судебного заседания оформлялся в произвольной форме. Если дело заканчивалось вынесением приговора, то он заносился в протокол. Таким образом, мировой суд обеспечивал доступность, простоту, быстроту судопроизводства.

Однако в некоторых частях огромной Российской империи институт не действовал, а в 1889 и вовсе был упразднён. Воссоздана в царской России мировая юстиция была лишь в 1912 году.

Современные исследователи, в особенности, 90х годов XX века, утверждают, что Советская власть мировую юстицию ликвидировала. Это не совсем так. В Декрете о суде № 1 от 22.11(05.12).1917 Совнарком РСФСР в первых двух пунктах постановляет следующее:

1) Упразднить доныне существующие общие судебные установления

2) Приостановить действие существующего доныне института мировых судей, заменяя мировых судей, избираемых доныне непрямыми выборами, местными судами в лице постоянного местного судьи и двух очередных заседателей, приглашаемых на каждую сессию по особым спискам очередных судей. Местные судьи избираются впредь на основании прямых демократических выборов, а до назначения таковых выборов временно – районными и волостными, а где таковых нет, уездными, городскими и губернскими Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.  

Как видно из этого документа, мировые судьи всего лишь были заменены на местные суды — а те, пройдя, в свою очередь, некоторый исторический путь, оформились в конце концов в районные и городские народные суды — как и мировые судьи — нижнее звено судебной системы, но уже Советской России. Во многих сельских районах СССР до периода Перестройки районный народный суд состоял из одного судьи и нескольких народных заседателей — так как и уровень преступности, и количество гражданских споров в такой местности были чрезвычайно низкими. В процессуальном законодательстве не только существовал, но и часто использовался наряду с термином «судья», термин «народный судья» — судья нижнего уровня, избираемый населением.