V006287 Курсовая работа Налоговая система РФ и основные ее совершенствования

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                             3

1. СТРУКТУРА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ                                                  4

2. ФУНКЦИИ И РОЛЬ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ                   7    

3. ПРОБЛЕМЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ И ПУТИ

    СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ                                                                                9

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                 14

5. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ                                                                                 15

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы исследования обоснованна тем, что налоги являются главным источником пополнения бюджета любой страны и влияют на рыночную экономику в целом. Следовательно, от бюджета будет зависеть общее благосостояние населения страны и каждого человека в отдельности. На данном этапе своего развития экономика России все еще находится в поисках оптимальной системы налогообложения, которая способствовала бы быстрому пополнению бюджета страны. Налоговая политика государства – главное направление регулирования экономики, которое позволяет правительству достичь определенных целей. В развитии любого государства лежит его бюджет, пополнение которого связано, прежде всего, с фискальной политикой.

Таким образом, актуальность исследуемой проблемы заключается в том, что выбранная правительством РФ налоговая система препятствует  эффективному развитию рыночных отношений, поэтому она требует значительного усовершенствования. Развитие налоговой системы РФ и основные ее совершенствования позволяет взглянуть на регулирование экономики через призму налоговой системы, так как предоставление льгот или различные санкции сказываются на бюджете страны, следовательно, на всей экономике государства.

Цель курсовой работы заключается в обзоре налоговой системы России, её сущности, проблем и перспектив развития

В соответствии с указанной целью поставлены следующие основные задачи исследования:

Рассмотреть структуру налоговой системы РФ.

Рассмотреть функции и роль налогообложения в экономической системе общества.

Проблемы налоговой системы РФ и основные пути ее совершенствования.

Объектом исследования в данной работе  выступают проблемы и пути совершенствования налоговой системы РФ.

Предметом исследования является налоговая система РФ.

В работе были использованы нормативные акты Российской федерации, периодические издания, интервью экспертов, данные из открытых источников.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения.

Во введении приводятся аргументы, указываются цели и задачи раскрытия темы.

В первой главе описывается структура налоговой системы РФ и раскрывается понятие налог.

Во второй главе рассматривается функция и роль налогообложения в экономике государства.

В третей главе исследуются проблемы налоговой системы РФ и пути совершенствования.

В заключение представлены выводы и предложения.

1. СТРУКТУРА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ

Налог – «обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований» (1., Ч.1, ст.8, п.1).

Важная составляющая экономической системы – это стабильное и непоколебимое налогообложение, поскольку благодаря налогам осуществляется финансовое обеспечение страны, государственное регулирование экономики, а также влияние на социальную стабильность в государстве. В связи с этим, государству просто необходимо выработать конкретную, оптимальную налоговую систему. Но построение оптимальной налоговой системы требует продолжительного времени,  так как нужно учесть все мелкие детали, которые могут привести к совершенно разным последствиям. Помимо всего прочего, в любом государстве экономика непрерывно изменяется, следовательно, налоговая система должна постоянно корректироваться и соответствовать ее уровню, а также способствовать дальнейшему развитию и совершенствованию.

Характерным признаком научной обоснованности и устойчивости национальных систем налогообложения является совпадение провозглашённых в законе и реально действующих налоговых норм. В российском налогообложении вплоть до 1997 г. такого соответствия не было достигнуто, что связано с трудностями периода перехода к рынку и обновлением основ государственности. Провозглашённые в 1990 г. принципы организации налогообложения в России оставались не реализованными на практике, а зачастую налоговые действия серьёзно нарушали положения законодательства. На текущий момент не соблюдается принцип однократности налогообложения, эластичности налоговых ставок, равнонапряжённости налоговых изъятий. Допускается избирательный подход к определению налоговых льгот и санкций для отдельных налогоплательщиков.

Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» утвердил принцип единства российской налоговой системы. Этот Закон играл ключевую роль в системе правового обеспечения правового обеспечения налогового процесса. В нём были определены принципы построения, структура и механизм функционирования налоговой системы. Данный Закон разработан исходя из положений Конституции РФ, которые определяют норму правовых взаимоотношений субъектов налоговых отношений. Статья 72 Конституции РФ гласит, что «становление общих принципов налогообложения – объект совместного ведения Российской Федерации и её субъектов» (2., ст.72), статьёй 75 закреплён принцип единства, на основе которого строится налоговая система. Вместе с тем реально действующая система налоговых отношений отклоняется в сторону её децентрализации. Данное регионам право самостоятельно дополнять и изменять налоговые правила свидетельствуют не только о нарушении принципа единства налогообложения. Опыт самостоятельного налоготворчества оказался негативным: систему бюджетно-налоговых взаимоотношений внесены элементы хаотичности, бесконтрольности, затраты на обеспечение сбора дополнительно введённых налогов превышали размер этих налоговых поступлений.

Неупорядоченность бюджетно-налоговых отношений проявляется и в том, что многие регионы не выполняют налоговых обязательств перед федеральным бюджетом, в то время как пользуются федеральными средствами в виде дотаций, субсидий, субвенций, сумм целевой трансфертной финансовой помощи, бюджетными кредитами и другими видами федеральной финансовой помощи. Многим регионам предоставлено право не участвовать в формировании доходов федерального бюджета. Такого рода договорные отношения противоречат основам Конституции России как федеративного государства.

Стабильность налоговой системы характеризуется не только длительным постоянством в составе налогов, условиях их сбора, но и закреплением налогов за звеньями (уровнями) бюджетной системы в качестве их собственной доходной базы. Во многих зарубежных налоговых системах законодательно определены полномочия центральной и территориальных властей и установлена система их налоговых взаимоотношений. Федеральные налоги в США представляют собой обособленную систему, самостоятельны также и налоговые системы штатов и муниципалитетов. В тоже время действует и механизм налогового регулирования, когда часть федеральных налогов зачисляется в бюджеты штатов, наиболее нуждающиеся в дополнительном привлечении доходов. Регулируются и доходы местных бюджетов. Наиболее централизованной считается налоговая система Японии, но и там за счёт центральных налогов финансируется развитие административных единиц по чётко отработанным правилам преимущественно в разрезе общенациональных программ развития. Практически во всех странах, где действует устоявшаяся десятилетиями налоговой система, межтерриториальные налоговые отношения формируются в зависимости от государственного устройства: в унитарных государствах налоговая системах централизована, в федеративных – отдельные налоги закреплены за уровнями власти, но действует механизм их перераспределения, в конфедерациях – каждая структурная единица государства имеет собственную систему налогов.

В настоящее время во всем мире наблюдается тенденция к упрощению налоговой системы. Данное весьма очевидно, так как это облегчает работу, как самих  налоговых органов, так и юридических и физических лиц. С такой системой проще определять экономический итог, меньше нюансов при составлении отчетных документов и тому подобное.  Но в Российской федерации  такую направленность поддерживают на словах, однако на практике совершенно другая картина. Так как налоговая система имеет  сложную структуру, что приводит к нестабильному положению экономику Российской федерации.

Вся совокупность законодательно установленных налогов, сборов, пошлин и других платежей классифицируется на группы по определённым критериям, признакам, особым свойствам.