V006246 Реферат Роль правовой поддержки малого предпринимательства

                                                      Содержание

Введение………………………………………………………………………...3

1. История развития малого предпринимательства и формирование законодательной базы для его правовой поддержки в зарубежных странах…………………………..................................................................4

1.1. Развитие малого предпринимательства в зарубежных странах после 2-й Мировой войны…………………………………………………………4

1.2. Формирование законодательной базы для поддержки малого предпринимательства    в зарубежных странах………………………....7

2. Основы регулирования малого и среднего бизнеса в современной  России ……………………………………………………………………….9

2.1. Становление малого и среднего бизнеса в современной России……………………………………………………………………..9

2.2. Развитие нормативной базы для правового регулирования и поддержки малого бизнеса в Российской Федерации…………………10

2.3. Недостатки правового регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации…………………….……………………………12

Заключение……………………………………………………………………...15

Список использованной литературы…………………………………………..16

                                                          Введение

           Малое предпринимательство на сегодняшний день является «краеугольным камнем развития" всех экономических процессов, и основой для устойчивого развития экономики любой страны, а также отраслью и сферой социальной и политической жизни. Именно малое предпринимательство - это как раз та сфера где человек может приложить свои индивидуальные способности и само реализовать себя как   личность.  Очень точно определение малому предпринимательству дал Майкл Э. Гербер «Предпринимательская натура превращает самые обычные условия в необыкновенные возможности. Предприниматель является нашим прорицателем, фантазером, той энергией, которая необходима для каждого нашего поступка. Предпринимательское воображение приоткрывает перед нами завесу над будущем. Он никогда не живет прошлым, лишь иногда-настоящим и практически всегда-будущем. Он счастлив, когда сам может создать образы «того, что будет если» и «если будет, то, когда».  

       Данная тема реферата актуальна, потому что в условиях современной экономики малые и средние предприятия это неотъемлемый элементом любой развитой экономики страны. Владельцев малых предприятий и их наемные работников, определяют социальную значимость малого предпринимательства. Основными достоинствами малого предпринимательства являются: присутствие на локальном рынке; прямая взаимосвязь с потребителем; быстрое реагирование на изменение рыночного спроса и предложения; узкая специализация на определенном рынке; малый стартовый капитал; высокая восприимчивость к новшествам; вовлечение широких масс населения в активную предпринимательскую деятельность, приобщение их к высоким нормам качества труда и к требованиям цивилизованных рыночных отношений. Поэтому цель реферата заключается в следующем: доказать важность наличия правовой базы государства в сфере малого предпринимательства; привлечь внимание законодателей к необходимости адаптировать существующие Законы и законодательные акты Российской Федерации к сфере малого предпринимательства.     В соответствии с поставленной целью намечены основные задачи: систематизировать правовые нормы; проанализировать выявленные пробелы, противоречия и предложения, направленные на совершенствование законодательства в сфере малого предпринимательства в Российской Федерации.

1.  История развития малого предпринимательства и формирование законодательной базы для его поддержки в зарубежных странах.

1.1. Развитие малого предпринимательства в зарубежных странах после 2- й Мировой войны

Чтобы оценить роль развития малого предпринимательства всегда интересно рассмотреть изменения, происходившие в странах, которые участвовали во 2-й Мировой войне. Которые, как правило имели мощную милитаризированную экономику. В первый послевоенный период часть этих стран занялись восстановлением разрушенного хозяйства, другие страны начали перевод промышленности на мирную продукцию. Чуть позже, а именно с середины 50-х годов и почти до начала 70-х годов в этих странах шло интенсивное развитие крупных предприятий, компаний и корпораций. С середины 70-х годов в результате насыщения рынков, началась экономическая депрессия. Именно в этот период и начинается интенсивное развитие малого предпринимательства. Прежде всего малое предпринимательство было задействовано в процессе реструктуризации крупных промышленных предприятий. Крупные предприятия стали отодвигать от себя и передавать малому сектору вспомогательные и специализированные производств, такие как ремонтные и обслуживающие и некоторые другие функции. Данный процесс позволил повысить эффективность реструктурированных крупных предприятий, обеспечить их взаимодействие с малым предпринимательством. Начиная с 80-х годов многие страны стали постепенно переходить к постиндустриальному пути развития экономики. Что привело к закрытию, многих крупных предприятий, особенно в промышленных центрах, больших городах и индустриальных регионах. Это соответственно привело к массовому сокращение занятости, резко возросла безработица и ухудшилась социально-экономическая обстановка. В этих условиях и проявились важнейшие качества малого предпринимательства — гибкость, способность к быстрому созданию новых рабочих мест и восприимчивость к новшествам. Именно поэтому многие государственные и региональные программы оздоровления депрессивных районов сконцентрировали свое внимание на всемерной поддержке развития малого предпринимательства и в течение относительно короткого периода ситуация там резко улучшилась. Так, например, во Франции после 2-й Мировой войны было первостепенным было восстановление производственных мощностей, затем последовало направление на концентрацию промышленности и создание многопрофильных мощных предприятий. В середине 70-х наступил экономический кризис, выявивший недостатки крупных предприятий и доказавший жизнеспособность малого предпринимательства. В 80-е началась активная поддержка малого бизнеса. Местные и региональные администрации получили юридические и ресурсные возможности проводить собственную политику социально-экономического оздоровления, предусматривающую развитие малого предпринимательства. За период 1980-1990 гг. в целях интенсивного развития малого бизнеса во Франции было организовано 160 бизнес-инкубаторов, благодаря которым в последствии было создано 200 тыс. новых рабочих мест. В целях развития взаимодействия крупных и малых предприятий, особенно в части модернизации производства, в сектор малого предпринимательства с 1993 г. начали реализовываться госпрограммы. Так, например, программа SOFIREM должна была способствовать конверсии крупных кризисных предприятий в металлургической, оборонной и текстильной промышленности с привлечением малого бизнеса в депрессивные районы для создания новых рабочих мест. По этой программе во вновь создаваемые малые предприятия стали инвестировались основные средства крупных предприятий и предоставлялись кредиты на льготных условиях и без гарантий. К примеру, в процессе проводимых преобразований крупнейшая автомобильная компания Франции «Ситроен», наряду с другими известными фирмами осуществляла программу по совершенствованию организации производства, улучшению качества и конкурентоспособности продукции малого предпринимательства. Это осуществлялось путем выделения непрофильных производств и их   последующее преобразованием в дочерние или независимые малые и средние предприятия. В результате предпринятых мер уже в начале 1995 г. 53,2% занятых в промышленности Франции было сосредоточено в малом предпринимательстве, и их доля в добавленной стоимости продукции крупных предприятий составила 41,7% процента. Предприятия сектора малого и среднего бизнеса обеспечивали до 63 процентов экспорта промышленной продукции, которая в общем объеме экспорта страны составляла 29,9%.

          Японский опыт развития малого предпринимательства отличается высоким уровнем влияния государства на основные процессы экономики страны. После окончания II Мировой Войны, Япония оказалась с разрушенной экономикой и без традиционных источников сырья. При содействии США и главным образом при мобилизации всех национальных ресурсов, Япония в относительно короткие сроки восстановила и модернизировала свою промышленность, обеспечив возможность дальнейшего интенсивного развития экономики страны. В настоящее время Япония находится в числе лидеров мировой экономики. В значительной мере это было достигнуто благодаря целенаправленной государственной политики, ориентированной на всемерную поддержку и развитие малого бизнеса. При весьма ограниченных природных ресурсах, вклад Японии в мировую экономику сейчас составляет 17,5%, уступая только США. Однако, главным богатством этой страны является трудолюбивый народ, причем основная часть занятого населения сконцентрирована на предприятиях сектора малого предпринимательства. В Японской экономике сектор малого и среднего бизнеса занимает доминирующее положение, обеспечивая 55-60% национального ВВП. В малом и среднем бизнесе Японии занято около 42 млн работающих, что составляет около 73% в общей численности занятого населения.

          Существует обще принято мнение, что Соединенные Штаты — это страна с развитым предпринимательством. В отличие от многих стран мира в США малый бизнес выглядит более солидно – это крупные и солидные малые фирмы. Действительно, в США хорошо развит не только крупный бизнес, но и малое и среднее предпринимательство. Значение малого предпринимательства играет огромную роль в развитие многих современных отраслей промышленности. Именно малый бизнес помог освоению многих производств, таких как, самолетов, вертолетов, персональных компьютеров, и других производств. Подавляющая часть изобретений и открытий в США — это результаты работ малого предпринимательства. Многие гиганты бизнеса США делали свои первые шаги в малом бизнесе и впоследствии смогли достигнуть крупных успехов, и выросли транснациональные корпорации. К примеру, можно назвать компании Microsoft, Nike и другие.

Однако не все способны достигнуть таких вершин. Около 60-70% начинающих предпринимателей терпят неудачу. Многие американцы свое банкротство воспринимают спокойно, считая, что первая неудача с ее ошибками это приобретение опыта в сфере введения бизнеса. Сейчас не получилось, обязательно получиться в следующий раз, так рассуждают американцы. Ежегодно в США открываются более 1 миллиона новых малых предприятий. На сегодня зарегистрировано порядка 20 миллионов предприятий. Более 30% всех американских семей заняты в малом предпринимательстве. По мнению специалистов примерно 20% малых предприятий начинают с капитала в 1000-5000 долларов. Примерно 50% из них уже через 2-3 года получают доход около 1 миллиона долларов.

Одной из особенностей малого бизнеса в США является увлечение франчайзингом. Сегодня это основное направление в американской экономике. По оценкам экспертов в стране действуют порядка 2000 франчайзеров, а число получателей франшизы перевалила 600 000. Малое предпринимательство широко развито в различных областях – в торговле, общественном питании, социальной сфере, в сфере финансов, инноваций, развлечений.

      Как видно из вышеизложенного, практически во всех странах мира, малое предпринимательство является неотъемлемым, объективно необходимым элементом развитой хозяйственной системы. Без него экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Именно малый бизнес представляет подлинную основу жизни стран с рыночной системой хозяйствования как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Однако оно не может возникать и развиваться само по себе. В условиях современной смешанной экономики должно осуществляться разумное взаимодействие государства и предпринимателей.