V006046 Реферат Административное правонарушение как фактическое основание административной ответственности

Оглавление

Введение 3

1. Понятие и основные черты административной ответственности 4

2. Понятие и признаки административного правонарушения 5

3. Состав административного правонарушения 10

Заключение 15

Список используемой литературы 16

Введение

Среди различных юридических способов борьбы с правонарушениями важное место занимают административные способы борьбы, в том числе привлечение к административной ответственности лиц, совершающих административные правонарушения.

Фактическим основанием для наступления административной ответственности является нарушение правовых норм, охраняемых административными санкциями, - административное правонарушение.

Целями данной работы является характеристика понятия и признаков административного правонарушения и раскрытие понятия и основных черт административной ответственности.

Для достижения этих целей были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие и черты административной ответственности

2. Изучить понятие и признаки административного правонарушения, как основания административной ответственности.

3. Проанализировать состав административного правонарушения.

1. Понятие и основные черты административной ответственности

Административная ответственность – это вид административного принуждения и публично-правовой юридической ответственности, проявляющийся в применении в установленном порядке субъектом административной юрисдикции административного наказания за совершение административного правонарушения.

Основные черты административной ответственности:

a) Вид административного принуждения;

b) Административная ответственность имеет собственную нормативно-правовую базу, так как она устанавливается федеральными законами и законами субъектов федерации об административных правонарушениях. Нормы административной ответственности образуют самостоятельный институт административного права;

c) Фактическим основанием административной ответственности является административное правонарушение;

d) Субъектам административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица;

e) За административные правонарушения предусмотрены административные наказания;

f) Административные наказания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц;

g) Меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях;

Следовательно, административная ответственность обладает рядом черт, отличающих её от других видов ответственности. Но основная особенность административной ответственности состоит в том, что её основанием является административное правонарушение, а мерами – административные наказания.

2. Понятие и признаки административного правонарушения

Главное в характеристике административной ответственности – ее юридическое основание, придающее ей совокупность специфических качеств. Им является правонарушение особого рода, а именно административное правонарушение. Это фактическое ее основание.

Легальное определение понятия административное правонарушение содержится в статье 2.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАПом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из данного определения вытекают основные признаки правонарушения, а именно общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость.

Первым признаком административного правонарушения является общественная опасность. Данный признак не вытекает прямо из определения, данного законодателем и потому отнесение его к признакам административного правонарушения по сегодняшний день является вопросом дискуссионным. На мой взгляд, общественную опасность все же следует относить к признакам административного правонарушения, потому что общественная опасность означает вредность данного деяния для общества, нанесение им или реальную угрозу нанесения существенного ущерба общественным отношениям. В силу этого задачей уголовного законодательства является борьба с посягательствами на общественный строй, собственность, личность и ее субъективные права, на правопорядок.

Иногда административные правонарушения называют антиобщественными, что также созвучно с их общественной опасностью.

Конечно же, они также и вредоносны. Имеется в виду то, что такие деяния имеют вредные для общества, граждан, органов и юридических лиц последствия (или могут их иметь). В силу этого и устанавливаются запреты на совершение определенных действий или же предусматривается отрицательная юридическая оценка определенных бездействий. Это также показатель их общественной опасности.

Следующим признаком административного правонарушения является противоправность, которая означает, что совершением данного деяния (действия или бездействия) обязательно нарушены нормы права. Никакое деяние не может быть признано административным правонарушением и за его совершение не может наступить административная ответственность, если при этом не были нарушены нормы права.

Третьим признаком административного правонарушения является виновность. Виновность деяния подразумевает, что оно совершено при наличии вины. Отсутствие вины ни в коем случае не позволяет считать данное деяние административным правонарушением. Вина физического лица бывает в двух формах: в форме умысла и в форме неосторожности. Виновность деяния свидетельствует, что оно совершено либо умышленно, либо по неосторожности.

Административное правонарушение совершается умышленно, если лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает, либо относится к ним безразлично. В первом случае умысел является прямым, поскольку лицо желает наступления вредных последствий.