V006031 Дипломная работа Правовая охрана промышленных образов в ЕС и РФ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦОВ В РОССИИ: ПРИРОДА ОБЪЕКТА, ЭВОЛЮЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ОСОБЕННОСТИ ЕГО СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ 11

1.1.Эволюция российского законодательства о промышленных образцах 11

1.2. Промышленный образец как результат интеллектуальной творческой деятельности 17

1.3. Особенности современного российского законодательства о промышленных образцах 26

Выводы по первой главе 30

Глава 2. СИСТЕМА ОХРАНЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦОВ В ЕС 32

2.1. Требования законодательства ЕС к охране промышленных образцов 32

2.3. Права и обязанности владение промышленным образцом Евросоюза 43

Выводы по второй главе 63

Глава 3. ЗАЩИТА ПРАВА НА ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ЕС 65

3.1. Особенности судебной защиты 65

3.2 Особенности оспаривания права на промышленные образцы 82

3.3. Предложения по модернизации законодательства Российской Федерации по охране промышленных образцов 90

Выводы по третьей главе 94

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 95

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 97

ПРИЛОЖЕНИЯ 103

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловливается ростом важности как международно-правовой охраны промышленных образцов, уровне Российской Федерации и в рамках региональных организаций и региональных интеграционных образований, так и права, на основании которого они функционируют, начиная с XIX века. В результате включения Российской Федерации  в соглашения, принимаемые под эгидой ВТО, право интеграционных объединений становится интересно не только само по себе, но и в контексте отдельных институтов правового регулирования, т.к. цель интеграционных объединений детерминируется установлением правового режима с целью обеспечения товарного характера различных благ, в том числе и результатов интеллектуальной деятельности.

Цель исследованиязаключается в сравнении правовой охраны промышленных образцов в ЕС и РФ для обеспечения содействия в сближении законодательства ЕС и РФ в области дизайна и промышленных образцов и модернизации системы охраны прав интеллектуальной собственности в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цеди в работе решаются следующие задачи:

1. Рассмотреть промышленный образец с позиции  результата интеллектуальной творческой деятельности.

2. Проанализировать эволюцию российского законодательства о промышленных образцах.

3. Определить особенности современного российского законодательства о промышленных образцах.

4. Проанализировать вопрос ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов.

5. Изучить правовое обеспечение европейской системы охраны промышленных образцов.

6. Проанализировать правовую охрану промышленных образцов в Евросоюзе.

7. Провести сравнительное исследование законодательства по охране дизайна / промышленных  образцов в  ЕС и РФ.

8. Изучить особенности в оформлении заявок в ЕС и РФ.

9. Предоставить предложения по модернизации законодательства Российской Федерации по охране промышленных образцов.

Объект исследования –промышленных образцов, как результат интеллектуальной творческой деятельности.

Предмет исследования –принципы действия законодательства РФ в сфере охраны промышленных образцов.

Теоретические и методологические основы исследования.Опираясь на законодательство РФ и Евросоюза в области защиты промышленных образцов, автор диссертационного исследования комплексно подошел к сравнительному анализу для сближения законодательства ЕС и РФ в области дизайна и промышленных образцов и модернизации системы охраны прав интеллектуальной собственности в Российской Федерации.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные методы (анализ и синтез, описание и объяснение, восхождение от абстрактного к конкретному, диалектический подход).

Посмотрите диссертации по соискание степени к.ю.н. – там метода,например, сравнительно-правовой и т.д.Системный анализ позволил подойти к предмету исследования комплексно и многоаспектно, а также установить взаимосвязь и взаимозависимость исследуемых явлений. Метод сравнительного анализа был использован при исследовании содержания законодательства Евросоюза и Российской федерации в области промышленных образцов и дизайна. Для проведения Сравнительного исследования была выбрана методика, которая заключается в проведении анализа и сравнения норм законодательства Российской Федерации и Европейского Союза, в подготовке обзора по результатам исследования с формулировкой предварительных выводов.

Степень научной разработанности проблемы.

Исследование охватывает анализ правовых норм ряда законодательных актов, которые использовались как основа для проведения сравнения. Следует отметить, что основными юридическими текстами, лежащими в основе исследования и наиболее часто представленными в сопоставительных таблицах, являются тексты Регламентов и Директив Европейского Союза по товарным знакам Сообщества и по охране дизайна Сообщества, с одной стороны, и текст Части IV Гражданского Кодекса Российской Федерации, с другой стороны. Эти документы содержат основные правовые нормы, регулирующие особенности правовой охраны товарных знаков и дизайна/промышленных образцов в Европейском Союзе и в Российской Федерации.

Положения, выносимые на защиту:

— Промышленный образец по своей природе близок к объектам авторского права, к произведениямизобразительногому искусствау, крезультатам творческой деятельности вобласти промышленной эстетики. Однако в отличие от произведений искусства промышленный образец создается с целью массового тиражирования, т.е. может быть многократно воспроизведен путем изготовления соответствующего изделия.

— В большинстве стран промышленный образец должен быть зарегистрирован, чтобы получить охрану в соответствии с законодательством о промышленных образцах. В зависимости от конкретного национального законодательства и от вида образца, промышленный образец может также охраняться в качестве незарегистрированного образца или произведения искусства в соответствии с законодательством об авторском праве. В некоторых странах охрана промышленного образца и охрана авторского права могут сосуществовать. В других странах они взаимно исключают друг друга: это означает, что, если владелец выбирает один вариант охраны, он уже не может пользоваться другим.

— Назрела необходимость принятия отдельного документа, устанавливающего специальный правовой режим промышленных образцов, а именно — режим промышленного образца Евразийского Сообщества. Вполне допустимым представляется подписание Конвенции о промышленных образцах Евразийского Сообщества, в рамках которой решались бы вопросы правовой охраны промышленных образцов. С точки зрения содержания указанная конвенция может включать нормы материального характера, а также процедурные нормы получения патента на промышленный образец. Кроме того, потребуется проведение работы по учреждению специального органа (Ведомства регистрации промышленных образцов Евразийского Сообщества), функции которого будут связаны с предоставлением изделиям правовой охраны в качестве промышленных образцов.

— ПатентованиеПромышленного Образца– процесс получения патента на промышленный образец, охранного документа, удостоверяющего исключительное право патентообладателя, авторство и приоритет промышленного образца. Патент на промышленный образец выдается государственным органом исполнительной власти РФ – Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент).

—  Процесс патентования промышленного образца включает в себя:

• подготовку заявки на выдачу патента на промышленный образец в соответствии с требования национального патентного законодательства;

• подачу заявки на выдачу патента на промышленный образец в ведомство по охране промышленной собственности;

• экспертизу заявки на выдачу патента на промышленный образец;

• решение о выдаче и получение патента на промышленный образец;

• оплату патентных пошлин за выдачу патента на промышленный образец.

— В экономической политике Евросоюза растущее значение приобретает защита прав интеллектуальной собственности, поскольку эта защита, распространяющаяся прежде всего на авторские права, включая права на результаты научных исследований и разработок, патенты, лицензии, промышленные образцы и товарные знаки, становится все более важным фактором в современном развитии – наукоемком и технологически интенсивным.

— Десятилетняя Европейская стратегия развития экономики до 2020 г. (Стратегия «Европа 2020») содержит комплекс практических мероприятий по формированию «инновационного союза», включающий три десятка пунктов.

— В Евросоюзе выявилась острая потребность в ускорении научно-технического прогресса, и были приняты программы, направленные на обеспечение оптимального использования возможностей наукоемкого производства стран – членов объединения (и привлечения ресурсов за его пределами) для повышения международной конкурентоспособности европейской промышленной продукции. Исходным пунктом этой инновационно-ориентированной промышленной политики стала более эффективная защита интеллектуальной собственности, дававшая импульс последующему обновлению и развитию всей цепочки экономических отношений.

— Совершенствование защиты прав интеллектуальной собственности в Евросоюзе осуществляется по нескольким разноплановым, но взаимосвязанным направлениям в зависимости от действующих объективных и субъективных экономических и политических факторов. Практикуется сочетание принятия документов для защиты этих прав в целом с документами, предусматривающими защиту прав в приоритетных областях, требующих наибольшего внимания.

— Проведено сравнительное исследование в сфере правовой охраны промышленных образцов в РФ и дизайна в ЕС. Основными юридическими текстами, лежащими в основе исследованияявляются тексты Регламентов и Директив Европейского Союза по охране дизайна Сообщества, с одной стороны, и текст Части IV Гражданского Кодекса Российской Федерации, с другой стороны. Эти документы содержат основные правовые нормы, регулирующие особенности правовой охраны товарных знаков и дизайна/промышленных образцов в Европейском Союзе и в Российской Федерации.

Данный анализ посвящен сравнению в сфере правовой охраны дизайна в Европейском Союзе и в Российской Федерации имеются терминологические различия, для большей ясности изложенияв отношении дизайна Сообщества, охраняемого в Европейском Союзе, в тексте используется термин «дизайн Сообщества» или просто «дизайн», а в отношении дизайна, охраняемого патентом Российской Федерации на промышленный образец, используетсятермин «промышленный образец РФ» или просто «промышленный образец».

Цель проведенного сравнительного исследования способствование сближению законодательства Европейского Союза и Российской Федерации в области охраны товарных знаков и дизайна/промышленных образцов и содействие дальнейшей модернизации системы прав ИС в Россиии ЕАЭС?.

В процессе проведения сравнительных правовых исследований, были выявлены различия, вытекающие из правовых и институциональных традиций. Одним из наиболее важных различий такого рода, выявленным в ходе проведенного исследования, например, является то, что Ведомство по гармонизацииуже не так называется полагается и регулярно ссылается на наиболее важные судебные решения и прецедентное право для заполнения пробелов в законодательных положениях, а Роспатент чаще полагается на административные регламенты для выполнения этой роли.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих положениях:

— в настоящее время отсутствуют сравнительные работы по изучению  функционирования правовой охраны промышленных образцов в Евросоюзе и Российской Федерации

— в рамках данной диссертационной работы предпринята попытка провести сравнительную работу законодательства по охране промышленных образцов / дизайна в России и Евросоюзе для модернизации российского законодательстваи ЕАЭС?.

Практическая значимость настоящей диссертации. Основные положения данного диссертационного исследования могут быть использованы в  законотворчестве.

Выводы и материалы диссертации могут быть также использованы в качестве аналитического материала для организаций, которые занимаются изучением данной проблемы.

Апробация работы. Результаты исследования докладывались автором на научных конференциях, круглых столах, посвященных проблематике  охраны промышленных образцов в РФ.

По теме диссертации автором было опубликованы  статьи в сборниках под эгидой ведущих высших учебных заведений, имеющих соответствующий профиль научной работы и журналах списка ВАК.

Структурадиссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав (9 параграфов), заключения и  списка использованных источников и литературы, приложения. Общий объем диссертации -  124 страницы.

Глава 1. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБРАЗЦОВ В РОССИИ: ПРИРОДА ОБЪЕКТА, ЭВОЛЮЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ОСОБЕННОСТИ ЕГО СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ

1.1.Эволюция российского законодательства о промышленных образцах

150 лет назад, 11 июля 1864 г. был принят Закон Российской империи "О фабричных рисунках и моделях". Ныне эти объекты именуются "промышленные образцы". Право на промышленные образцы является составной частью патентного права, регулируемого в основном главой 72 ГК РФ. Однако нормы, касающиеся правовой охраны промышленных образцов, содержатся и в других главах, в частности в главе 69 ГК РФ.

Принятие указанного Закона нельзя считать значительным событием, в отличие, например, от принятия в 1911 г. Закона об авторском праве или от дипломатической конференции 1970 г. по принятию Договора о патентной кооперации (РСТ) .

В сфере права промышленной собственности эти объекты именуются "промышленные образцы". В сфере авторского права те же объекты в 90 или в 100% случаев именуются «произведения декоративно-прикладного искусства».

Международные договоры по интеллектуальным правам, например Парижская конвенция по охране промышленной собственности (ст. 5 quinquies), Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (ст. ст. 2(7) и 7(4), не определяют, к какой сфере права интеллектуальной собственности должны относиться эти объекты.

В этой связи в доктрине российского права промышленные образцы рассматривались и исследователями патентного/изобретательского права, и специалистами авторского права. В дореволюционной доктрине следует назвать Я.А. Канторовича, который в книге «Авторское право» изложил проблемы, касающиеся авторско-правовой охраны произведений декоративно-прикладного искусства .

 В советском авторском праве глубокие исследования, касающиеся авторско-правовой охраны произведений декоративно-прикладного искусства, содержатся в книгах: Е.Л. Вакман, И.А. Грингольц «Авторские права художников» , У.К. Ихсанов «Права авторов произведений изобразительного искусства» , Э.П. Гаврилов «Советское авторское право» . В доктрине советского изобретательского права правовой охране промышленных образцов были посвящены работы Э.П. Гаврилова и Е.С. Дубовского «Правовая охрана промышленных образцов в СССР и других социалистических странах» , а также многочисленные журнальные публикации различных авторов. В советский период было защищено несколько кандидатских диссертаций о правовой охране промышленных образцов (Э. Гаврилов (1967 г.), Х. Койтель (1970 г.), Л. Кучинскас (1973 г.).

Современная доктрина, касающаяся правовой охраны промышленных образцов в России, выглядит довольно бледно, особенно по сравнению с советским периодом (правда, тогда она была переоценена). Можно назвать лишь кандидатские диссертации С.О. Воронцова (2004 г.) и О.Л. Алексеевой (2005 г.). Были опубликованы также немногочисленные научные статьи на эту тему .

В 1992 г. был принят Патентный закон Российской Федерации, в котором, в частности, устанавливалась правовая охрана промышленных образов по типу патентного права: патент на промышленный образец, действующий 15 лет со дня подачи заявки, предоставлял его владельцу исключительное право. В 1993 г. был принят Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах», предусматривающий правовую охрану произведений декоративно-прикладного искусства (очевидно, и при применении их к промышленным изделиям).

Подзаконные нормативные акты о вознаграждении за использование в промышленности произведений декоративно-прикладного искусства были отменены и заменены Положением о минимальных ставках авторского вознаграждения за воспроизведение произведений изобразительного искусства и тиражирование в промышленности произведений декоративно-прикладного искусства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1994 г. N 218. Оно применяется и в настоящее время.

1 января 2008 г. вступила в силу четвертая часть ГК РФ. Были отменены и Патентный закон РФ, и Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах». ГК РФ не внес существенных изменений в правовую охрану промышленных образцов и произведений декоративно-прикладного искусства.

Евразийское экономическое сообщество является международной экономической организацией (далее — ЕАЭС), созданной для эффективного продвижения ее участниками процесса формирования Таможенного Союза и Единого экономического пространства, а также реализации других целей и задач, связанных с углублением интеграции в экономической и гуманитарной областях. В состав ЕАЭС входят Российская Федерация, Республика Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан.

Основополагающим фактором для нормального функционирования общего рынка является унифицированный подход к определению условий правовой охраны объектов интеллектуальной собственности.

На евразийском пространстве было принято Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности 2010 года (далее — Соглашение) . В данном документе в качестве цели провозглашается создание скоординированной системы охраны и защиты прав интеллектуальной собственности . Обращаясь к нормам Соглашения, которые регулируют сферу патентных прав, можно указать, что в них закрепляется возможность получения патента на промышленный образец по национальной процедуре .

Необходимо  отметить, что данный документ не содержит нормы, в которых были бы прописаны другие ключевые аспекты правовой охраны промышленных образцов. В частности, Соглашение не отражает единого подхода к понятию промышленного образца, не регулирует вопросы приоритета промышленного образца, условия его патентоспособности, правила экспертизы заявки на промышленный образец, и ряд других. Такая ситуация свидетельствует о том, что Соглашение не решает вопросы унифицированной охраны прав на промышленные образцы и не содержит конкретных мероприятий по гармонизации действующих национальных законодательств в этой сфере. На территории государств-участников СНГ был принят Модельный кодекс интеллектуальной собственности для государств-участников СНГ от 07.04.2010 г. (далее — Модельный кодекс) .

Модельный кодекс затрагивает более широкий перечень вопросов правовой охраны промышленных образцов по сравнению с Соглашением. В тоже время кодекс не лишен недостатков, поскольку значительных успехов в области гармонизации национального законодательства указанный документ не отражает. Также ряд базовых вопросов в области охраны промышленных образцов остается вне его содержания .

Правовую охрану промышленных образцов на территории государств евразийского региона можно получить путем подачи заявки в национальное ведомство интеллектуальной собственности. Но действующее законодательство государств-участников ЕАЭС, закрепляющее условия получения патента на промышленный образец, существенным образом отличается.

Во-первых, правовое регулирование охраны промышленных образцов на территории стран ЕАЭС сводится к разным уровням.

Законодательство ряда государств не выделяет промышленные образцы в особый правовой режим и закрепляет патент в качестве основного условия приобретения права на указанный объект промышленной собственности наряду с изобретением, полезной моделью.

Однако отличия характерны для Республики Таджикистан, так как условия правовой охраны промышленных образцов регламентированы отдельным документом — Законом «О промышленных образцах» от 28.02.2004 г. № 16 .

Во-вторых, отдельные страны ЕАЭС (Казахстан) устанавливают наряду с такими условиями патентоспособности промышленных образцов, как новизна и оригинальность, также и промышленную применимость .

В-третьих, на территории государств ЕАЭС существует разный порядок подачи заявки на промышленный образец. В некоторых странах (РФ , Киргизия ) в патентных нормах закреплена необходимость представления перечня существенных признаков.

В-четвертых, страны ЕАЭС по-разному пошли в решении вопросов, связанных с правилами проведения экспертизы заявки. Так, например, законодательство Киргизии содержит требования по проведению формальной и предварительной экспертизы, а также экспертизы по существу . На территории других государств (РФ , Казахстан , Таджикистан ) предусматриваются условия проведения формальной экспертизы и экспертизы по существу.

В результате назрела необходимость принятия отдельного документа, устанавливающего специальный правовой режим промышленных образцов, а именно — режим промышленного образца Евразийского Сообщества. Вполне допустимым представляется подписание Конвенции о промышленных образцах Евразийского Сообщества, в рамках которой решались бы вопросы правовой охраны промышленных образцов. С точки зрения содержания указанная конвенция может включать нормы материального характера, а также процедурные нормы получения патента на промышленный образец. Кроме того, потребуется проведение работы по учреждению специального органа (Ведомства регистрации промышленных образцов Евразийского Сообщества), функции которого будут связаны с предоставлением изделиям правовой охраны в качестве промышленных образцов.

1.2. Промышленный образец как результат интеллектуальной творческой деятельности

Промышленным образцом является художественное или эстетическое решение изделия. Промышленный образец может иметь такие пространственные признаки, как форма или объем изделия, и такие двухмерные признаки, как орнамент, линии или цвет.

Промышленным образцом в соответствии со статьей 1352 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) считается художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид. Другими словами, промышленный образец – это дизайн изделия, направленный на улучшение декоративных свойств и функциональности изделия.

Промышленный образец по своей природе близок к объектам авторского права, изобразительному искусству, к области промышленной эстетики. Однако в отличие от произведений искусства промышленный образец создается с целью массового тиражирования, т.е. может быть многократно воспроизведен путем изготовления соответствующего изделия.

В качестве промышленных образцов могут быть защищены патентами любые промышленные или кустарно-ремесленные изделия утилитарного назначения, желательно входящие в международную классификацию промышленных образцов (МКПО), которая построена по предметному принципу и содержит только два уровня: класс и подкласс, обозначаемые арабскими цифрами. Классификация состоит из:

 перечня классов (32 класса) и подклассов (223 подкласса);

 алфавитного перечня наименований изделий, в котором промышленные образцы объединены с указанием соответствующих им классов и подклассов;

 пояснительных примечаний.

В качестве промышленных образцов могут быть зарегистрированы, в частности: пищевые продукты; предметы одежды, галантереи и украшения; дорожные принадлежности; предметы меблировки и домашнего обихода; тара, упаковка и контейнеры;приборы и инструменты;

машины и станки;транспортные средства и подъемные устройства;типографское и офисное оборудование; музыкальные инструменты; медицинское и лабораторное оборудование; строительные блоки, строительные конструкции и их элементы;графические символы, логотипы, интерьеры, внешний вид интернет-сайтов (интерфейс) и пр.(см. Приложение 1)

 К изделиям, которые охраняются в качестве промышленного образца могут быть отнесены составные изделия, самостоятельные части изделий, в том числе компоненты для сборки в составные изделия, наборы (комплекты) совместно используемых изделий, интерьеры. К самостоятельным частям изделий относятся их функционально самостоятельные части, видимые в процессе эксплуатации изделия.

В большинстве стран промышленный образец должен быть зарегистрирован, чтобы получить охрану в соответствии с законодательством о промышленных образцах. В зависимости от конкретного национального законодательства и от вида образца, промышленный образец может также охраняться в качестве незарегистрированного образца или произведения искусства в соответствии с законодательством об авторском праве. В некоторых странах охрана промышленного образца и охрана авторского права могут сосуществовать. В других странах они взаимно исключают друг друга: это означает, что, если владелец выбирает один вариант охраны, он уже не может пользоваться другим.

При некоторых обстоятельствах промышленный образец может также иметь право на охрану в соответствии с законодательством о недобросовестной конкуренции, хотя условия охраны и предоставляемые права и средства защиты могут существенно различаться.Право на промышленный образец имеет ограниченный срок действия. Сроки охраны промышленных образцов различаются между странами, но составляют не менее 10 лет. Во многих странах общий срок охраны складывается из многократных продлений изначального срока.

Защита прав на промышленные образцы обычно обеспечивается в судебном порядке, как правило, на основании заявления владельца прав в соответствии с применимым законодательством. Средства правовой защиты и санкции различаются между странами и могут носить гражданский (судебное предписание прекратить нарушение прав, компенсация убытков и т.д.), уголовный или административный характер.

Интеллектуальные права на промышленные образцы относятся к патентным правам, содержащим совокупность правовых норм, регулирующих отношения в данной сфере творчества.

Патентное право определяет порядок охраны объектов промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы) и селекционных достижений путем выдачи патентов. Промышленным образцам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, правовая охрана не предоставляется.