V006005 Курсовая работа «Теневая» экономика сущность, структура и методы ограничения

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 31 с., 2 табл., 20 источников, 2 прил.

 ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА, КРИМИНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА, НЕОФИЦИАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА, ФИКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА,  «ВТОРАЯ» ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА,  «СЕРАЯ» ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА, «ЧЕРНАЯ» ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА, КОРРУПЦИЯ

Объект исследования – «теневая» экономика.

Предмет исследования – «теневая» экономика: сущность, структура и методы ограничения.

Цель работы: выявить сущность, структуру и методы ограничения влияния «теневой» экономики на экономику в целом, оценить развитие «теневой» экономики в странах СНГ и в Республике Беларусь.

Методы исследования: методы анализа, обобщения статистических данных, сравнения, экономико-математический и научный методы.

Исследования и разработки: проведен анализ основных показателей развития «теневой» экономики, дана оценка состояния «теневой» экономики на данный момент, исследованы конкретные меры по решению проблем развития существования «теневой» экономики.

Область возможного практического применения: применение анализа развития «теневой» экономики для принятия эффективных и целенаправленных решений в области эффективного развития системы экономики стран в условиях развития рыночной экономики.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

ABSTRACT

Course work: 31 pg., 2 table, 20 sources, 2 adj.

SHADOW ECONOMY, CRIMINAL ECONOMY, THE INFORMAL ECONOMY, FICTITIOUS ECONOMY, "SECOND" SHADOW ECONMY, "GRAY" SHADOW ECONOMY, "BLACK" SHADOW ECONOMY, CORRUPTION

Object of study – the "shadow" economy.

Subject of investigation – the "shadow" economy: the nature, structure and methods of limitations.

Purpose: To evaluate the development of the "shadow" economy in the CIS countries and Belarus, identify the nature, structure and methods of limiting the influence of the "shadow economy" on the economy as a whole.

Methods: methods of analysis, compilation of statistics, comparisons, Economics and Mathematics and scientific methods.

Research and development: an analysis of the main indicators of the development of the "shadow" economy, assesses the state of the "shadow" economy at the moment, researched the specific measures to address the development of the existence of the "shadow" economy.

Realm of the possible practical applications: the use of analysis of the development of "shadow" economy for effective and targeted solutions for the effective development of national economies in a market economy.

The author of confirms that it reduced the analytical material properly and objectively reflects the state of the process, and all borrowed from the literature and other sources of theoretical, methodological and methodical aspects and concepts accompanied by references to their authors.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...  5

1  Сущность и структура теневой экономики…………………………………...  7

1.1 Понятие и виды «теневой» экономики……………………………………..  7

1.2 Субъекты теневой экономики……………………………………………… 10

2  Подходы к измерению и зарубежный опыт борьбы с теневой экономикой.. 13

2.1 Особенности измерения объемов теневой экономики…………………….. 13

2.2 Методы борьбы с теневой экономикой и пути их решения в странах СНГ…………………………………………………………………………………

16

3  Проблемы теневой экономики в Республике Беларусь……………………… 19

3.1 Причины и виды теневой экономики в Республике Беларусь…………… 19

3.2 Основные направления борьбы с теневой экономикой и пути их решения…………………………………………………………………………..... 22

Заключение………………………………………………………………………... 27

Список использованных источников……………………………………………. 28

Приложение А Иерархия субъектов теневой экономики…………………….... 30

Приложение Б Методы регулирования теневого рынка……………………….. 31

ВВЕДЕНИЕ

В экономической науке есть немало неисследованного. Но, пожалуй, трудно найти другой такой пример, когда масштабы экономического явления и степень его изученности были бы настолько несопоставимы. Эта проблема теневой экономики, которая охватывает все сферы жизнедеятельности общества. Масштабы теневой экономики могут различаться, но ни одной из стран не удалось избавиться от нее совсем. Это все равно, что преступность - масштабы явления можно уменьшить, но ликвидировать вовсе - практически невозможно

Теневая экономическая деятельность существует во всех странах вне зависимости от формы хозяйствования. Следует сказать, что теневая экономика является существенной частью рыночного хозяйства, однако изучение проблем образования и функционирования теневой экономики длительное время находилось на периферии экономических исследований т.к. теневая экономика представляет собой очень сложный для изучения предмет. Это своеобразный феномен, который можно относительно легко определить, однако невозможно точно измерить.

Теневая экономика представляет интерес, прежде всего с точки зрения всего влияния на протекание большинства обычных, ”нормальных”, экономических явлений и процессов: формирование и распределение дохода, торговля, инвестирование и экономический рост в целом. Влияние теневых отношений достаточно велико, что говорит о необходимости их анализа.

Также необходимо упомянуть, что теневая экономика имеет огромное множество, названий – скрытая, незаконная, нелегальная, неформальная, подпольная и т.п.

Таким образом, актуальность рассматриваемой темы определяется тем, что теневая экономика сопровождает  каждого из нас в повседневной жизни. С каждым годом, теневые экономические явления продолжают усиливаться.

Соответственно, цель исследования - это изучение теневой экономики как явления, определение ее макроэкономических последствий и методов борьбы с ней. Поэтому, для достижения цели, необходимо изучить следующие моменты в области теневой экономики, а именно:

 Определить сущность, структуру теневой экономики;

 Выявить важнейшие предпосылки к возникновению теневой экономики;

 Выделить основные подходы к измерению, и борьбы с теневой экономикой в странах СНГ;

 Изучить проблемы теневой экономики в Республике Беларусь;

 Выделить основные направления борьбы с теневой экономикой и пути их решения в Республике Беларусь.

Данная курсовая работа предполагает решение таких задач, как исследование различных проблем теневой экономики, и выявление причин дальнейшего усиления влияния теневой экономики, и основных методов ограничения этого влияния.

В курсовой работе широко применяются методы анализа, обобщения статистических данных, сравнения, абстракции и экономико-математический метод.

1 Сущность и структура «теневой» экономики

1.1 Понятия и виды «теневой» экономики

Во всех странах с разным уровнем развития существует такое явление как «теневая экономика». У многих, теневая экономика ассоциируется с криминальной, с преступными способами получения доходов. Преступные способы образуют в свою очередь очень опасные проявления «теневой экономики». Об экономической преступности сегодня говорят многие средства массовой информации.

Необходимо упомянуть, что исследование теневой экономики и ее организационных структур базируется на определенном понятийном аппарате. Термин «теневая экономика» впервые появился за границей в 60-е годы для обозначения сокрытия доходов и антиобщественных способов их извлечения. Следует сказать, что вплоть до настоящего времени западные исследователи относятся к этому явлению общественной жизни достаточно спокойно, что в свою очередь обусловлено незначительным негативным влиянием на его экономические процессы. Однако, если исключить из перечня теневых видов деятельности антиобщественные, такие как торговля оружием, наркобизнес, сутенерство и некоторые другие, то акцент зарубежных исследователей по этому поводу делается либо на выяснении предпосылок появления теневых структур, либо на изучении позитивного их влияния на общественную жизнь, когда теневая экономика рассматривается как неизбежный фактор общественного развития [1, с. 8].

Таким образом, Теневая экономика (скрытая или неформальная экономика) – хозяйственная деятельность, которая развивается вне государственного учёта и контроля и, как правило, не отражается в официальной статистике  [20,с.14]. Является наблюдаемой, неформальной частью экономики, но не охватывает ее всю, так как в нее не могут быть включены виды деятельности, не скрываемые специально от общества и государства, например домашняя или общинная экономики. Также включает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими.

Иными словами, «Теневая» экономика – это экономические взаимоотношения граждан общества, развивающиеся стихийно, в обход существующих государственных законов и общественных правил [5]. Доходы этого предпринимательства скрываются и не являются налогооблагаемой экономической деятельностью. По сути, любое предпринимательство, результатом которого является сокрытие доходов, или уклонение от уплаты налогов, может считаться теневой экономической деятельностью[5].

  По мнению специалистов московского представительства Института экономического развития Всемирного Банка, «теневая экономика» (англ. black economy) – это скрытая экономическая деятельность, которая не показывается в налоговой декларации, не отражается в официальной статистике [1, с. 9]. Эта часть экономики создаётся по двум основным причинам. В странах с рыночной экономикой она представляет собой попытку уклонения от уплаты налогов, в первую очередь подоходного налога и налога на добавленную стоимость, и включает главным образом предоставление услуг и осуществление ремонтных работ лицами, работающими не по найму, а «на себя». В странах с плановой экономикой она возникает вне официального или регулируемого сектора с целью создания предложения товаров, которые официальный сектор экономики либо не производит, либо производит в недостаточных количествах. В странах с переходной экономикой она достигает самых значительных размеров ввиду отсутствия системы контроля за органами государственной власти. Таким образом, теневая экономика рассматривается как неотъемлемая часть экономики, обладающая отличительными характеристиками вне зависимости от уровня развития страны. Именно поэтому, тайна рыночных успехов теневой экономики заключается в относительно низкой цене ее товарного предложения.

 Следует сказать, что структура теневой экономики формируется непосредственно под влиянием социально-экономических условий развития общества. В период становления и развития теневой экономики ее структура, по мнению экономистов, характеризовалась следующими основными элементами. Так, Т. Корягина отмечала, что теневая экономика как бы распадалась на три укрупненных блока:

 Неофициальная, куда входят все легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место неучитываемые официальной статистикой производство товаров и услуг, сокрытие этой деятельности от налогообложения и т.п.

 Фиктивная – это приписки, хищения, спекулятивные сделки, взяточничество и всякого рода мошенничество, связанные с получением и передачей денег;

 Подпольная – запрещенные законом виды экономической деятельности.

При определении объемов и масштабов теневой экономики такая классификация удобна, так как позволяла сгруппировать исходные данные и работать по обобщенным показателям. Но чтобы определить тенденции ее развития, более целесообразно пользоваться детализированной структурой.

Первым и главным элементом как по объемам, занимаемому месту, так и по необходимости устранения являлось звено теневой экономики, определяемое как неформальные хозяйственные отношения между производителями. Это, прежде всего отношения по обеспечению процесса производства и управления им, реализации созданных материальных благ, основанных на личных связях[2, с. 145-146].

Если подойти в общем, то можно выделить четыре подхода к категории «теневая» экономика:

1) запрещенный вид экономической и неэкономической деятельности;

2) скрываемая или запрещаемая экономическая деятельность, осуществляемая в границах как официальной, так и неформальной экономики.

3) экономическая деятельность, которая по тем или иным причинам не учитывается официальной статистикой или ускользает от налогообложения, но которую необходимо достигать и включить в валовой внутренний продукт;

4) скрытое производство.

На основе первого подхода «теневая» экономика рассматривается лишь как запрещенная, подпольная деятельность. Причем в этом случае к «теневой» экономике относят и неэкономические (непроизводительные) виды нелегальной деятельности, такие, как организованная преступность, рэкет, услуги наемных убийц и т.д. Несмотря на то, что эти виды деятельности не связаны с производством продуктов, формированием первичных доходов, активов, но они ведут к перераспределению доходов и активов и поэтому могут рассматриваться как проблемы экономического характера.

Во втором подходе речь идет о «теневой» составляющей, как официальной экономики, так и неформальной экономики.

Наиболее расширенное толкование дает третий подход. Он отражает все систематически нерегистрируемые статистикой экономические процессы (легальные и нелегальные).

Но наиболее правильным подходом  является четвертый, где «теневая» экономика рассматривается как скрытое производство. Под скрытым производством понимается экономическая деятельность, разрешенная законом, осуществляемая институциональными единицами с целью получения экономической выгоды, которая скрывается или преуменьшается в целях уклонения от налогообложения, выполнения предписанных законом норм охраны труда и др. Для органов государственной статистики изучение скрытого производства имеет непосредственный интерес и ставит перед ними проблему его изучения и оценивания. Скрытое производство является центральным звеном «теневой» экономики в странах с развитой рыночной системой [3].

Поэтому, теневая экономика, будучи частью рыночной системы, может функционировать только на основе рыночных принципов. Иными словами, для нее, как и для легальной экономики, также сохраняет свою обязательность закон спроса, закон предложения, закон равновесной цены, закон нелинейной динамики издержек производства.

Поэтому можно сделать вывод, что рыночная специфика теневой экономики состоит в том, что она обладает постоянным конкурентным преимуществом перед легальной экономикой – производя те же товары и услуги, что и официальная экономика, «теневики» умудряются предлагать их по более низкой цене. Поэтому, чем ниже цена предложения, тем больше величина спроса, ведь покупатель озабочен поиском рыночной выгоды ничуть не меньше предпринимателя.

  1.2 Субъекты теневой экономики

Исходя из пункта 1.1 можно дать следующее определение теневой экономики: это часть экономики, образуемая преступной (незаконной) экономической деятельностью двух типов – предпринимательской и уголовной, масштаб распространения которой зависит от уровня экономического развития страны. Имеются два основных условия возникновения теневой экономики: с одой стороны – это жесткость законов, а с другой – невозможность государства обеспечивать их выполнение.

Это достаточно общее определение. Тем не менее, оно однозначно связывает теневую экономическую деятельность с преступностью. Следовательно, субъектами теневой экономики являются правонарушители, действующие осознанно, поодиночке или группой, от случая к случаю, или постоянно.

 Необходимо упомянуть, что понятие «теневая экономика» охватывает следующие четыре относительно самостоятельных понятия:

1) «Неофициальная экономика» –  включает легальные виды экономической деятельности, в рамках которой осуществляется неотражаемое официальной статистикой производство товаров и услуг в целях ухода от уплаты налогов;

2) «криминальная экономика» – охватывает все запрещенные законом виды экономической деятельности (торговля наркотиками, коррупция, рэкет, грабежи, проституция, сутенерство и т.д.);

3) «фиктивная экономика» – это экономика спекулятивных сделок, приписок, взяточничества, мошенничества, а также деятельность, направленная на получение необоснованных льгот субъектами хозяйствования;

4)  «неформальная экономика» – это деятельность по производству товаров и услуг семьями и (или) коллективами друзей [9].

По мнению автора Тимофеева Л.М., субъекты теневой экономики образуют пирамиду, на ее верхней части располагаются криминальные элементы такие как нелегальные торговцы наркотиками и оружием, рэкетиры, грабители, наемные убийцы, сутенеры, проститутки, коррумпированные представители органов власти, которые берут крупные взятки, торгуют государственными должностями и интересами [4, с.13-30].

Среднюю же часть пирамиды образуют коммерсанты, финансисты, теневики-хозяйственники и прочие.

У подножия пирамиды теневой экономики располагаются наемные работники физического и умственного труда, которые получают зарплату в конвертах и к которым присоединяются мелкие и средние государственные служащие. В доходах которых, по оценкам экспертов, 60% заработка составляют взятки [4, см. приложение А].

Для классификации разновидностей теневой деятельности можно взять за основу три критерия: их связи с «белой» («первой» или «официальной») экономикой, а также субъекты и объекты экономической деятельности. С этой точки зрения можно выделить три сектора теневой экономики:

 «вторая» («беловоротничковая»),

 «Серая» («неформальная»),

 «черная» («подпольная») теневая экономика.