V005447 Курсовая работа Внешнеполитические концепции России и Китая как основа для сотрудничества

Оглавление

Введение 3

Глава I Китай во внешнеполитической стратегии России 10

1.1 . Эволюция концепций внешней политики России.......... 10

1.2.Китай в концепциях внешней политики России 2008 и 2013гг……...…......................................................................................................17    

Глава II Россия во внешнеполитической стратегии Китая 24

2.1 .Формирование современной концепции внешней политики Китайчкой Народной Республики 24

2.2. Отношения Китая и России в настоящее время 34

Заключение 38

Список использованных источников и литературы 40

Введение

Развитие российско-китайских отношений насчитывает более чем полувековую историю. Две крупные державы Евразии, Россия и Китай, прошли долгий путь развития дипломатических отношений. В рамках международных отношений Россия и Китай выступали не только в роли партнеров, союзников, но и противников. За это время межгосударственные отношения не раз бывали на грани краха и полного разрыва.

Когда заходит речь о внешней политике того или иного государства, становится очевидным тот факт, что это одна из самых сложных сфер его деятельности. Целеустремленность, реалистичность и последовательность внешней политики при этом являются ключевыми аспектами ее эффективности. Отсюда является очевидным, что эти три основные характеристики должны закладываться еще на этапе выработки проектов соответствующих концепций или стратегий государства.

Актуальность темы заключается в том, что подробный анализ концепций внешней политики России и Китая раскрывает отношение стран на текущий момент, а также помогает проследить их развитие в ретроспективе.  Очевидно, что интерес к Китаю со стороны нашей страны существенно вырос в связи с развитием политического, экономического и культурного сотрудничества. В то же время Китайская Народная Республика также отводит для России большое значение в стратегическом плане. Кроме того, тема взаимного сотрудничества между этими двумя странами становится все более актуальной в настоящее время. Однако в средствах массовой информации она не освещена достаточно, чтобы было возможно дать ее исчерпывающий анализ. В связи с этим нам необходимо знать, как позиционируют друг друга и Россия, и Китай в своих концепциях внешней политики. Для этого требуется глубокий анализ как самих официальных документов, так и средств массовой информации, чтобы определить, какое место они отводят в своих внешнеполитических доктринах.

Объектом данного исследования являются концепции внешней политики Российской Федерации и Китайской Народной Республики.

Предметом исследования выступают позиционирование Россией Китая в своих внешнеполитических концепциях, а также позиционирование Китаем России – в своих.

Цель данной работы ‒ определить какое место отводят Россия и Китай друг другу в своих внешнеполитических концепциях.

Решение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:  

1) Проанализировать материалы концепций внешней политики России;

2) Выявить основные определения, дающие представление о позиционировании в этих документах Китайской Народной Республики;

3) Проанализировать материалы, касающиеся стратегических аспектов внешней политики Китая;

4) Определить отношение Китая к России в его внешнеполитических доктринах на основе исследованных материалов.

Хронологическими рамками данной курсовой работы был выбран период от распада СССР до настоящего времени, так как он соответствует актуальности выбранной темы.

Географические рамки соответствуют содержанию данной работы и включают главным образом такие государства как Российская Федерация и Китайская Народная Республика.

Источниковая база. В процессе исследования были изучены и проанализированы источники, которые можно разделить на группы:

1) Неопубликованные источники, среди которых следует выделить Концепцию Внешней политики Российской Федерации, представленную на сайте Министерства иностранных дел , а также Концепции внешней политики Российской Федерации 15 июля 2008г.  и 12 февраля 2013г. , предоставленным на сайте Президента Российской Федерации;

2) международные договоры и соглашения, представленные на сайте Kremlin.ru: Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой , Совместное заявление РФ и КНР о взаимовыгодном сотрудничестве и углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия ;

3) Официальные интернет-страницы, предоставляющие необходимую для исследования информацию, такие как Mgimo.ru , Observer.materik.ru , Intertrends.ru , Libnvkz.ru , Imemo.ru , Portalus.ru , Interaffairs.ru («Специфика процветания. Заметки о XVII съезде Компартии Китая»  , «Корейская ядерная проблема: в поисках устойчивых решений» ), Highbeam.com , kz.chineseembassy.org ;

4) Новостные интернет-ресурсы: Zonakz.net ? Russian.people.com.cn («Доклад Цзян Цзэминя на 16-м Всекитайском съезде КПK» , «Выступление Ху Цзиньтао на совещании глав дипломатических миссий Китая, аккредитованных за рубежом» , «Ху Цзиньтао призвал увеличить открытость внешнему миру вширь и вглубь» ), 1tv.ru .

Таким образом, имеется достаточная источниковая база для анализа темы.

Степень изученности темы. Исследуемая нами тема нашла свое отражение в трудах многих специалистов. Представляют немалую значимость в первую очередь книги таких авторов как К. Плешаков «Гео-идеологическая парадигма: взаимодействие геополитики и идеологии на примере отношений между СССР, США и КНР в континентальной Восточной Азии» , Дэн Сяопин «Основные вопросы современного Китая» , Ян Чэнсюй «Китайская дипломатия в условиях изменчивой и нестабильной международной обстановки» , которые анализируют эволюцию концепций внешней политики указанных государств.

Кроме того, мы считаем важным отметить следующих авторов диссертационных работ на соответствующую тематику: Ван Сюй «Внешняя политика Китая в меняющемся мире» , Ши Ся «Внешняя политика Китая при Си Цзиньпине» . Данные работы сконцентрированы именно на становлении внешнеполитических концепций Китая и позиционирование в них Российской Федерации.  

Помимо вышеперечисленных трудов, для написания данной курсовой работы мы также обратились к статьям нескольких периодических изданий. К ним можно отнести статьи Милехина А.В. «Россия и Китай в меняющемся мире»  и Цинцая Лю «Современная внешняя политика Китая и китайско-российские отношения» . Эти статьи позволяют подробнее рассмотреть интересующие нас аспекты для раскрытия исследуемой темы.

Тем не менее, не смотря на довольно большой объем научных трудов, тематика позиционирования России и Китая во внешнеполитических концепциях друг друга не является полностью изученной. Данная курсовая работа призвана восполнить некоторые пробелы.  

Методологическая база. В работе были применены такие методы научного исследования, как изучение научной литературы по теме исследования, нормативно-правовой базы, аналитический и сравнительный методы, что позволило нам в полной мере рассмотреть объект исследования и раскрыть содержательные характеристики внешнеполитических отношений России и Китая в своих соответствующих концепциях.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Во введении обоснована актуальность темы курсовой работы, перечисляются ее задачи и цели, источники и методологическая база. Первая глава включает в себя два параграфа, рассматривающих этапы формирования концепций внешней политики Российской Федерации, а также анализирующих стратегическое отношение страны к Китайской Народной Республике на примере двух из них. Вторая глава также состоит из двух параграфов, которые раскрывают эволюционные процессы китайских внешнеполитических концепций и определяют в них позиционирование России .

В заключении приводятся основные результаты исследования, составленные на основе данной курсовой работы. По итогам работы можно сделать вывод, что концепции внешней политики обеих рассматриваемых стран прошли долгий путь преобразований, и за это время в них был сформирован определенный стратегический курс по отношению к государству-партнеру.

Глава I. Китай во внешнеполитической стратегии России

1.1 Эволюция Концепций внешней политики России

Внешняя политика любого государства относится к одной из самых сложных сфер его деятельности. При этом эффективность внешней политики в решающей степени зависит от ее реалистичности, целеустремленности и последовательности. Все эти характеристики в значительной степени закладываются уже на этапе выработки проектов соответствующих доктрин, стратегий, концепций и т.д.

В этой главе хотелось бы уделить наибольшее внимание специфике важнейших документов Российской Федерации, которые определяют особенности внешней политики страны и где так или иначе Китай позиционируется в качестве объекта ведения этой политики. Но чтобы проследить эволюцию отношений этих двух стран, необходимо обратиться и к идеологическим предшественникам подобных документов.

Дипломатия начала 1990-х годов должна была решать сложнейшую задачу – встроить новую Россию в резко изменившуюся среду, стараясь сводить к минимуму неизбежные потери. При этом возникла трудная политико-психологическая проблема. СССР выступал в мире в уникальном качестве основной силы, противостоящей «мировому капитализму». Новой России предстояло освоить роль одной из демократических стран. Практика последующих лет показала, что «проамериканская» и «прозападная» внешняя политика России не оправдала завышенных ожиданий и еще раз подтвердила истину, что в силу многих объективных причин эта политика должна быть многовекторной. Это обстоятельство было учтено на последующих стадиях работы над внешнеполитической концепцией России.

23 апреля 1993 года распоряжением Бориса Николаевича Ельцина был утвержден документ под названием «Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации». В его подготовке участвовала группа экспертов от МИД, МВЭС, Министерства обороны, Службы внешней разведки, аппарата Совета Безопасности и двух комитетов Верховного Совета – по международным делам и внешнеполитическим связям, а также по вопросам обороны и безопасности. Руководил этой работой председатель Межведомственной внешнеполитической комиссии Совета Безопасности Юрий Владимирович Скоков. Документ прошел всю процедуру согласования и был утвержден на заседании Совета Безопасности страны.   Концепция разрабатывалась исходя из жизненно важных интересов страны и ее граждан, а не из идеологических установок или пристрастий тех или иных сил в российском обществе. В числе этих интересов – обеспечение процессов и защита территориальной целостности; защита условий, обеспечивающих стабильность и необратимость политических и экономических реформ; активное и полноправное участие России в строительстве новой системы международных отношений, в которой ей было бы обеспечено достойное место.

Тот документ определил тем самым и систему внешнеполитических приоритетов страны. И хотя на первый план были вынесены отношения России со странами СНГ и Балтии, заключавшиеся в проведении курса на достижение максимально возможной степени интеграции бывших союзных республик во всех областях их жизнедеятельности на принципах строгой добровольности и взаимности , не последнюю позицию занимало развитие отношений и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Здесь внешнеполитические приоритеты тех годов включали в себя развитие сбалансированных и стабильных отношений со всеми странами, особенно с такими ключевыми как США, Китай, Япония и Индия. А наиболее важным в геополитическом и экономическом плане государством региона уже признавался Китай.

В январе 1996 г. МИД России возглавил Евгений Максимович Примаков.  Новые подходы и мировоззрение Примакова стали очевидны уже на его первой пресс-конференции, на которой он выделил четыре основных приоритета внешней политики России:

1. укрепление территориальной целостности страны;

2. укрепление центростремительных тенденций на территории бывшего СССР;

3. стабилизация международного положения на региональном уровне, прежде всего на уровне СНГ и Балканах;

4. развитие международных отношений, которые препятствовали бы созданию новых очагов напряженности и распространению оружия массового уничтожения.

Примаков считал, что внешняя политика России должна быть активной на всех направлениях, выделяя при этом США, европейские страны, Китай, Индию, Японию, Ближний и Средний Восток, Канаду и отдельно страны АТР.

Позже, не без влияния подходов Е.М. Примакова, заметный поворот во внешнеполитической сфере был осуществлен в Послании Федеральному Собранию в 1997 году.  В шестом разделе этого документа, озаглавленном «К активной внешней политике и военной реформе», содержится краткая констатация того, на чем сосредоточивалась внешняя политика в 1996 году.  

Среди целей внешней политики в этом Послании Президента были выделены следующие две:

1. отстаивать национальные интересы России, не переходя к конфронтации, а укрепляя основы стабильности и сотрудничества в международных отношениях;

2. построение такой системы, международных отношений, которая исходит из того, что наш мир многополюсный, что в нем не должно быть доминирования какого-то одного центра силы.

При этом Россия исходит из того, что мир XXI века должен меньше опираться на военную силу и гораздо больше – на силу права.

Стоит заметить, что в отличие от предыдущих документов подобного типа, в послании 1997 года ничего не говорилось о важности партнерских отношений со странами Запада и стремлении развивать именно такого рода отношения. Говорится лишь о «равноправном, долговременном сотрудничестве» с этими странами. Но что касается партнерства, то о нем в терминах «доброго, доверительного» говорилось применительно к отношениям с Китаем. Такая позиция была официально зафиксирована в «Российско-китайской совместной декларации о многополярном мире и формировании нового международного порядка», подписанной 24 апреля 1997 г. в Москве руководителями двух стран. Уже в первом пункте этого документа отмечалось, что «стороны в духе партнерских отношений будут прилагать усилия для содействия развитию многополярного мира и установлению нового международного порядка».

Вышеуказанные подходы нашли свое отражение в соответствующем разделе Концепции национальной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300  , в котором первым пунктом отмечалось, что внешняя политика Российской Федерации должна быть направлена на проведение активного внешнеполитического курса. Далее в Посланиях президента Федеральному собранию 1998 и 1999 годов вышеуказанные направления внешней политики России конкретизировались с учетом меняющейся международной обстановки согласно так называемой концепции «избирательного партнерства» .

31 декабря 1999 года исполняющим обязанности президента России был назначен   В. В. Путин, который незамедлительно активно продолжил обновление доктринальных и концептуальных документов внутренней и внешней политики России. Уже 10 января 2000 года В. В. Путин утвердил новую редакцию Концепции национальной безопасности России. В её первом разделе – «Россия в мировом сообществе» – появились принципиально новые оценки. Например, положение в мире характеризовалось динамичной трансформацией системы международных отношений. После окончания эры биполярной конфронтации возобладала тенденция укрепления экономических и политических позиций значительного числа государств и их интеграционных объединений, а также совершенствование механизмов многостороннего управления международными процессами. При этом, как указывалось, увеличивалась роль экономических, политических, научно-технических, экологических и информационных факторов. Россия должна была способствовать формированию идеологии становления многополярного мира на этой основе. В перспективе предусматривалась широкая интеграция России в мировую экономику путем расширения сотрудничества с международными экономическими и финансовыми институтами. Большое внимание уделялось и общности интересов России и интересов других государств по многим проблемам международной безопасности, включая противодействие распространению оружия массового уничтожения, предотвращение и урегулирование региональных конфликтов, борьбу с международным терроризмом и наркобизнесом, решение острых экологических проблем глобального характера, в том числе проблемы обеспечения ядерной и радиационной безопасности.  Существенным дополнением являлся новый пункт в разделе направлений внешней политики России о развитии международного сотрудничества в области борьбы с транснациональной преступностью и терроризмом. Это было связано с тем, что во многих странах, в том числе и в России, резко обострилась данная проблема, угрожающая стабильности в мире. А это в свою очередь обуславливало необходимость объединения усилий всего международного сообщества и принятия безотлагательных мер по ее нейтрализации.