V003495 Курсовая работа Правонарушения: понятия, признаки

Оглавление

Введение

Глава 1. Правонарушение: общая характеристика

1.1 Понятие правонарушения и его признаки

1.2 Субъекты правонарушения

1.3 Юридический состав правонарушения

Глава 2. Виды правонарушений

2.1 Исследование классификаций правонарушений

2.2 Административные правонарушения

2.3 Преступление

Глава 3. Правонарушения в современном российском обществе и пути борьбы с ними

3.1 Причины и условия совершения правонарушений в современном российском обществе

3.2 Пути и способы борьбы с правонарушениями

Заключение

Список использованных источников

Введение

Обществу любой страны наряду с правомерным поведением, всегда будет присущ его антипод не правомерное поведение, то есть противоречащее нормам права, которое и выражается в правонарушении. Правонарушения существовали всегда, ни одно общество не мыслимо без этого социального явления, всегда было воровство, разбои, убийства, но и система их наказаний во все времена была разной. Изучения правонарушения важно потому, что правонарушения преступают интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняющие вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Это выражается в отрицательных последствиях правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно уничтожение какого-либо блага, ценности, субъективного права, ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов.

Поэтому важно не просто дать определение правонарушения, но подчеркнуть его составляющие признаки - те элементы, которые позволяют отделить правомерное поведение от неправомерного.

Актуальность рассмотрения выброной мной темы обусловлено тем, что в настоящие время, конкретно в российском обществе совещается множество различных по своему характеру преступлений, причины совершения которых абсолютно разные: мелкий заработок, плохое воспитание, низкий уровень жизни, слабый уровень правовой и политической культуры граждан. На мой взгляд все эти проблемы в настоящие время активно решаются и за последние годы уровень преступности в нашей стране все таки снизился в сравнении например с периодам конца 90 – х начала 2000 – х годов когда в государственной власти царил хаос.

Цель работы – рассмотреть понятие правонарушения, его основные признаки. Так же ознакомиться с видами правонарушений, и их основными классификациями. Разобраться в причинах совершения правонарушений и путях борьбы с ними. Исследовав научную литературу, обобщить полученный результат и сделать вывод.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть понятие правонарушения и его признаков.

2. Разобрать подробно виды и юридический состав правонарушения.

3. Выяснить причины совершения правонарушений.

4. Рассмотреть пути борьбы с противоправными действиями.

Объектом исследования данной курсовой работы будет правонарушение, понятие правонарушения как социально опасного явления.

Предметом исследования будет законодательство Российской Федерации, различные взгляды ученных теоретиков на понятие правонарушения. Степень разработанности: Эта тема на протяжении последних десятилетий поднималась и рассматривалась многими ведущими российскими теоретиками – Матузов Н. И. и Малько А., Мелехин А.В., Маркс К. Энгельс Ф., М.И.Абдулаев, Г.А.Борисов и др.

Структура работы включает введение, основную часть, заключение и список используемых источников.

Положения, выносимые на защиту:

1. Правонарушение – это противоправное действие или бездействие, совершение которого наносит значительный или не значительный ущерб обществу и государству.

2. Правонарушения принято делить на два вида (преступления и проступок) так же понятие правонарушение имеет различные классификации.

3. Любое противоправное действие наказуемо, в соответствии с действующим законодательством.

4. Наиболее важным вопросом является борьба с правонарушителями, для чего необходимо проведение новой политики.

1. Правонарушения: общая характеристика

1.1 Понятие правонарушения и его признаки

Для обеспечения стабильного существования и развития цивилизованного правового общества и государства, необходимым условием является соблюдение норм права данного государства. Норма права – это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством, и обеспеченное его принудительной силой. Его формой являются соответствующие нормативно – правовые акты и другие источники права, обязывающие или запрещающие.2 Создавая норму права, законодатели учитывают её реализацию, нереализацию или нарушение, и устанавливают ответственность, государственное принуждение. Реализация же нормы права, в первую очередь требует правомерных поступков людей, социальной основой которых является общность наиболее значимых интересов граждан, объединений. Нарушение правовых норм наносит обществу ощутимый вред, т.к. к сожалению, носит массовый характер.

Несмотря на различные условия, причины, субъекты и характер противоправных действий, их все можно отнести к одному явлению – правонарушению, т.е. «действию, нарушающему право, закон и идущему вразрез общественным отношениям, нормируемым правом».3 Для того чтобы четко определить сущность понятия правонарушения, рассмотрим и проанализируем определения, данные этому социальному явлению разными авторами и специалистами в области права.

- Правонарушение – противоправное виновное деяние лица, носящее общественно-опасный характер, посягающее на установленный порядок общественных отношений; противоправное виновное действие или бездействие субъектов права.

- Правонарушение – виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.

- Правонарушение – представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.6

- Правонарушение – это социальный и юридический антипод правомерному поведению. Их социальные и юридические признаки противоположны.7

- Правонарушение – это разновидность антисоциального противоправного поведения, противоречащего или способного причинить вред правам и интересам граждан, и обществу в целом, затрудняющие развитие общественных отношений. 8

- Правонарушение – это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. 9

- Правонарушение – общественно вредное, противоправное, виновное деяние дееспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.

Анализ определений выявил характерные признаки правонарушения:

1) деяние, поведение;

2) сознательный волевой акт;

3) виновность;

4) конкретность;

5) вред и опасность для общества;

6) противоправность.

Позволяющие отнести противоправные деяния к одному социальному явлению - правонарушению, и отграничить его от других правил поведения – норм морали, обычаев и т.п. (не правовых). Все правонарушения представляют собой деяния людей, а не воздействие сил природы. Термин "деяние" включает в себя два варианта поведения личности - его активное действие и юридически значимое бездействие. Таким образом, можно сделать вывод, о том, что всякое деяние опасности.

Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений. Следовательно, правонарушение может составить только акт поведения, выраженный правонарушителем, т.е. нельзя считать индивида правонарушителем даже при наличии у него противоправных мыслей, до их воплощения в конкретное действие (мыслительные процессы правом не регулируются). Поведение имеет обязательный признак, выражающийся в том, что действия человека находятся под контролем сознания и воли субъекта права. Совершенное противоправное действие в состоянии невменяемости или недееспособности субъекта права правонарушением не является. «Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия), либо руководить им вследствие хронического психического расстройства, слабоумия, либо иного болезненного состояния психики».11«Не подлежит, уголовной ответственности, лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики».

Таким образом, правонарушение, являясь деянием, характеризуется как сознательный волевой акт. Каждое отдельное правонарушение совершается конкретным лицом, в определенном месте, в определенное время, противоречит определенному правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками, поэтому оно конкретно. Наиболее видимый признак правонарушения - противоправность, т.е. нарушение права, норм, содержащих юридические обязанности и запреты. Противоправность – это внешний признак правонарушения, означающий, что деяние направлено против права и вопреки нему.

Нормативными актами предусматривается два варианта:

1). устанавливается запрет совершения определённого действия;

2). закрепляется обязанность совершить определённое действие.

В первом случае противоправность выражается в нарушении запрещающей нормы, а во втором - из-за невыполнения юридической обязанности. Но не всякое деяние (противоправное) следует считать правонарушением.

Деяния, совершаемые в силу служебных или профессиональных обязанностей, например нанесения вреда имуществу граждан сотрудниками МЧС во время тушения пожаров , т.е. «не всякое деяние – действие или бездействие, является правонарушением, а только то , которое совершается вопреки правовым велениям , нарушают закон».13 Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государству. Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления, также отрицательной оценки заслуживает и лица, совершившие их. Правонарушение нарушает интересы, охраняемые правом, и тем самым причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Признаком присущим всем правонарушениям является общественная опасность. Она выражается во вреде, наносимом гражданам, обществу и государству. Совокупность отрицательных последствий правонарушения – это и есть вред, социальная сущность, которого - нарушение правопорядка. 14 Т.е. умаление, уничтожение благ, ценностей субъективных прав, ограничение субъективных прав, ограничение пользования благами и правами, стеснение свободы поведения других субъектов, вопреки закону. Вред -обязательный признак правонарушения. Его характер может различаться по разным признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред, который может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, восстановимым или нет, более или менее значимым, ощущаемым отдельными гражданами, группами и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда конкретно зависит от нарушенных интересов и прав. Безвредных или безразличных для государства, общества, граждан правонарушений не существует. Значит, правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е.наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства. Одним из основных принципов правонарушения является порицание. Порицание основывается на том, что субъект правонарушения выбрал из имеющихся вариант поведения, результатом которого стало причинение вреда кому. Выбор такого варианта свидетельствует о безразличии сознания правонарушителя к общественным и индивидуальным интересам. Такое отношение сознания правонарушителя к обществу характеризуется субъективной стороной деяния - виной. Вина выражается в двух формах: косвенная и прямая. Прямая вина правонарушителя определяется таким образом, что он (правонарушитель) предвидит и сознательно желает, наступления отрицательных последствий своего деяния; при косвенной вине правонарушитель предвидит наступление отрицательных последствий своего деяния, но в силу преступной халатности, небрежности и самонадеянности думает, что их удастся избежать. Из вышесказанного следует, что противоправность всегда виновна. Следовательно, отсутствие вины свидетельствует об отсутствии противоправности и правонарушения, а значит, исключает наступление юридической ответственности за правонарушение, что полностью соответствует принципам законности, справедливости, т.к. предпосылкой юридической ответственности выступает не сама по себе тяжесть правонарушения и его последствий, а наличие вины по отношению к ним. Это отражено в Конституции РФ (Ст.49 п.1), где сказано, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается не виновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившем в законную силу приговором суда.

В Уголовном Кодексе РФ (Ст. 5 ч.1) - Лицо, подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.

Обобщая все вышеизложенное можно сделать вывод, что правонарушение - это причиняющее вред общественным или личным интересам конкретное противоправное деяние (действие или бездействие), которое совершено виновным деликтоспособным лицом.

1.2 Субъекты правонарушения

Правонарушения совершаются людьми - субъектами правонарушения. «Субъект – тот, кто познает, мыслит и действует. Субъект права - физическое или юридическое лицо, которому принадлежат те или иные права и обязанности». Для признания лица, совершившего противоправное деяние, субъектом правонарушения необходимо установить, что по психическому состоянию и возрасту оно имело возможность адекватно ориентироваться в окружающей действительности. Рассматриваться в качестве признака правонарушения - субъект деяния не может. Наличие субъекта - это признак состава правонарушения, без субъекта нет правонарушения. Однако, не каждый человек может быть признан субъектом противоправного деяния. Следовательно, квалификация правонарушения зависит от понятия его субъекта. Субъект уголовного права совпадает с субъектом уголовной ответственности. В гражданском праве такого совпадения нет. Субъекты гражданского права наделены определенными правами и обязанностями и могут активно участвовать в различных правоотношениях, допускаемых нормами этого права, и соответственно рассматриваются как лица, наделенные правоспособностью (Ст.17 ГК РФ) и дееспособностью (Ст.21, Ст.26, Ст.28 ГК РФ) для совершения правомерных действий (признание гражданина недееспособным или ограничение его дееспособности возможно только по решению суда, Ст.29 и Ст.30 ГК РФ).

Содержание дееспособности , определяется способностью совершать как правомерные действия, так и нести ответственность за правонарушения (деликтоспособность) (Ст.18 ГК РФ). Причем признаки субъекта правомерного и противоправного поведения не всегда совпадают.

Способность собственными действиями приобретать права и «нести» обязанности, включая ответственность, присуща индивидууму, имеющему достаточный уровень сознания и воли, благодаря которым он может занять определенную общественную позицию, разумно оценивая свое и чужое поведение. Закон признает ответственными дееспособных и вменяемых, т.е. всех лиц, достигших определенного возраста и обладающих полноценной психикой. Дети и психически больные не обладают необходимым сознанием и волей, чтобы осознанно разрешать те или иные жизненные ситуации: дети - вследствие недостаточного физического и психического развития, а душевнобольные люди вследствие патологических нарушений психики (слабоумия) или деградации сознания.

В настоящее время законом установлены различные возрастные границы деликатной правосубъектности. Так уголовная ответственность наступает по достижении 16 лет (УК РФ, Ст.20 ч.1), а за отдельные виды преступлений - с 14 лет (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, грабёж, разбой, терроризм, вандализм и т.д., в общей сложности наказание предусматривается двадцатью статьями Уголовного Кодекса РФ). Административная ответственность - с 16 лет (Ст. 2.3 КоАП РФ). По трудовому праву - с момента заключения трудового договора, т.е. не раньше, чем с 16 лет (в исключительных случаях с 15 лет). По гражданскому законодательству ответственность в полном объеме возникает с 18 лет, частичная - с 14 лет (Ст. 1074 ГК РФ). Неодинаковый возраст ответственности устанавливается с учетом степени общественной опасности соответствующих правонарушений, значимости тех благ, на которые они посягают.

Из всего , следует, что субъект деяния не может рассматриваться как признак правонарушения, но без субъекта нет правонарушения, и в тоже время не каждый человек может быть признан субъектом противоправного виновного деяния. Субъект правонарушения – конкретный человек, с личностной характеристикой.

При осуществлении штрафной, карательной санкции личные качества субъекта (человека), совершившего правонарушение, учитываются как обстоятельства, влияющие на степень строгости наказания: смягчающие (беременная женщина, несовершеннолетний и др.) или отягчающие (наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения и др.).

Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник (Ст.2.4 КоАП РФ). В соответствии с Гражданским Кодексом РФ, кроме физических лиц, субъектом правонарушений может быть и юридическое лицо, но, в конечном итоге и эти правонарушения совершаются людьми - работниками предприятий, учреждений. Предприятия, организации могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и др. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические лица. А также, органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные или порочащие сведения.

Не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве. Если в уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают (т.е. наказание несет лицо, совершившее преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только правонарушитель. Например, за порчу малолетним ребенком имущества, ответственность несут родители или опекуны; ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным возмещают опекун или организация, призванная к надзору за ним.

Достаточно сложным является признание субъектом правонарушения – коллектива людей. В действующем уголовном праве это вопрос решается однозначно - таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, другая - нет. В любом случае «действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться противоправными и соответственно влечь некоторые правоограничения».17 Основные признаки правонарушения не исчерпывающие, существуют и другие, хотя и менее важные. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии «состав преступления», с помощью которого группируются и описываются признаки последнего по схеме: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения.

1.3 ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Правонарушение включает в себя ряд признаков, образующих его состав. Установление состава преступления является юридически важной операцией, непосредственно затрагивающей судьбу личности.

Юридический состав правонарушения включает в себя следующие элементы:

1. Объект правонарушения

2. Субъект правонарушения

3. Объективная сторона правонарушения

4. Субъективная сторона правонарушения

Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из названых признаков не дает полного состава, а значит и возможности законного привлечения лица к ответственности. Многие уголовные дела прекращаются из-за отсутствия состава преступления.

Под объектом правонарушения понимается то на, что посягается правонарушитель, чему или кому наносится ущерб, вред. Различают общий и конкретный объект. Под общим понимается: правопорядок, интересы государства и общества. Конкретные объекты – это блага, ценности (жизнь, честь, здоровье, имущество, собственность и др.)

«Объективные причины правонарушений – это определенные противоречия в общественной жизни, характеризующиеся экономическими, политическими, социальными и духовными факторами. Объективные условия правонарушений – это недостатки организационного и технического порядка, способствующие действию субъективных и объективных причин правонарушения».

Под субъектом правонарушения понимается лицо, совершившее противоправное действие. Не могут быть субъектами малолетние дети и душевнобольные, так как они неделиктоспособны. Тоже касается состояния невменяемости. Не могут быть субъектами в некоторых преступлений иностранцы (отказ от прохождения воинской службы, государственная измена, дезертирство и др.)

Принято считать, что социальную значимость своих поступков лицо полностью может осознавать с 16 лет, некоторые, явные правонарушения, в частности уголовные, наказуемы с 14 лет, когда уже ребенок сам, а не родители несет ответственность за свои поступки.

«В настоящие время в связи с резким ростом детской и подростковой преступности ставится вопрос о понижении порога ответственности примерно до 12 лет. Основной аргумент – раннее взросление современного поколения. Статистика фиксирует повышения количества малолетних убийц, совершение других тяжких преступлении. Кстати в русском уголовном законодательстве при Петре I, Екатерине II субъектом преступления признавалось лицо, достигшее 10 лет».