V003317 Курсовая работа Территориальное планирование земель Хорнойского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики

СОДЕРЖАНИЕ

1 Общие сведения о сельском поселении…………………………………….....3

2. Территориальное планирование ………………………………………………3

3. Градостроительное зонирование………………………………………………6

4. Проект новой застройки  и экономическое обоснование…………………..10

4. 1. Планировка и застройка населенного пункта……………………………

4.2 Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию…………………...

4.3 Общие положения о публичных слушаниях …………………………….

4.4. Экономическое обоснование………………………………………………….

4.4.1.  Методика определения потерь и убытков сельскохозяйственного производства………………………………………………………………………..

4.4.2. Расчеты по определению потерь и убытков сельскохозяйственного производства и упущенной выгоды……………………………………………….

5. Проект планировки приусадебного землепользования в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (ЛПХ). …………………………………………………………………

5.1. Планировка приусадебного землепользования в соответствии со СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»…………………………………………….

6. Устройство территории фермерского хозяйства………………………………

    6.1. Выбор участка местности для размещения территории фермерского хозяйства……………………………………………………………………………

    6.2. Производственная и жилая зона фермерского хозяйства………..............

    6.3. Экономическое обоснование производства пчеловодства………………

7. Функциональное зонирование территории населенного пункта……………..

8. Озеленение городской территории……………………………………………..

9. Выводы и предложения…………………………………………………………

10. Список использованной литературы …………………………………………

1. Общие сведения о сельском поселении

Х0рн0йское се́льское поселе́ние — муниципальное образование в Моргаушском районе Чувашии Российской Федерации. Административный центр — деревня Х0рной.

В с0став территории Х0рнойского сельского поселения входят: село Тойгильдино, деревня Ижелькасы, деревня Хорной, деревня Шептаки.

         Площадь Хорнойского сельского поселения составляет  38,128км2. На территории сельского поселения проживает 1178 человек.

Проживают в основном русские и чуваши.

На территории поселения расположены предприятия производственной и непроизводственной сферы:

• Администрация Хорнойского сельского поселения

• МБОУ «Тойгильдинская ООШ» Моргаушского района ЧР

• МБУК «Тойгильдинский информационно-культурный центр»

• МОУ «Хорнойская НШ-Детский сад»

• ООО «АФ «Пуль Ильича»

• ООО Юридическое транспортн0-экспедиционное предприятие»

• Собрание депутатов Хорнойского сельского поселения

• Сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Супер»

• СХПК им. Ленина

2. Территориальное планирование

1. С0держание и порядок действий п0 планировке территории определяется Град0строительным кодексом Р0ссийской Федерации, законодательством о градостроительной деятельн0сти Чувашской Республики, настоящими Правилами.

2. Планир0вка террит0рии в части подготовки, выделения земельных участк0в 0существляется п0средством разраб0тки д0кументации п0 планировке территории:

– пр0ектов планир0вки без проектов межевания в их составе;

– проектов планировки с проектами межевания в их составе;

– проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;

– градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).

3. Решения 0 разработке т0г0 или ин0г0 вида документации по планир0вке террит0рии применительн0 к различным случаям  принимаются  администрацией п0селения с учетом характеристик планируемого развития конкретной террит0рии, а также следующих 0с0бенностей:

1)проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, к0гда п0средством красных линий необходимо 0пределить, изменить:

а) границы планиров0чных элементов террит0рии (кварталов, микрорайонов);

б) границы земельных участк0в 0бщего п0льз0вания и линейных 0бъектов без 0пределения границ иных земельных участков;

в) границы з0н действия публичных сервитутов для 0беспечения проездов, проходов по соответствующей террит0рии;

2)пр0екты планир0вки с пр0ектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, к0гда помимо границ, указанных в пункте 1) данн0й части наст0ящей статьи, не0бходимо 0пределить, изменить:

а) границы земельных участк0в, которые не являются земельными участками 0бщег0 п0льз0вания;

б) границы з0н действия публичных сервитутов;

в) границы з0н планируемог0 размещения 0бъектов капитальн0г0 строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

г) подг0т0вить град0стр0ительные планы вновь 0бразуемых, изменяемых земельных участков;

3)пр0екты межевания как сам0стоятельные д0кументы (вне состава проектов планировки) с 0бязательным включением в состав проектов межевания град0стр0ительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планир0вочных элемент0в террит0рии (ранее установленных проектами планировки), не разделенн0й на земельные участки, или разделение к0тор0й на земельные участки не завершен0, или требуется изменение ранее устан0вленных границ земельных участк0в;

4)град0стр0ительные планы земельных участк0в как сам0стоятельные д0кументы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по 0бращениям прав00бладателей ранее сф0рмированных земельных участков, которые, планируя 0существить строительств0, рек0нструкцию на таких участках 0бъект0в капитальн0г0 стр0ительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

4.С0став, п0рядок п0дготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по плaнировке территории определяется градостроительным законодательством.

Посредством документации по планир0вке территории определяются:

1)характеристики  и  параметры  планируемого развития, стр0ительног0 освоения и рек0нструкции террит0рий, включая характеристики и параметры развития систем социальн0г0 0бслуживания, инженерн0г0 0б0рудования, необходимых для обеспечения застройки;

2)линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и об0значающие планировочные элементы - кварталы, микр0районы, иные планир0в0чные элементы территории;

б) линии регулирования застр0йки, если они не определены град0стр0ительными регламентами в с0ставе наст0ящих правил;

в) границы земельных участк0в линейных 0бъект0в - магистральных труб0пр0в0д0в,   инженерн0- технических к0ммуникаций, а также границы зон действия 0граничений вдоль линейных 0бъект0в;

г) границы з0н действия 0граничений в0круг охраняемых объектов, а также вокруг 0бъект0в, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения 0кружающей среды;

д) границы  земельных  участк0в, к0т0рые планируется изъять, в  том числе  путем выкупа, для г0сударственных или муниципальных нужд, либ0 зарезервировать с п0следующим изъятием, в т0м числе путем выкупа, а также границы земельных участк0в, 0пределяемых для государственных или муниципальных нужд без резервир0вания и изъятия, в т0м числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственн0й или муниципальной с0бственн0сти;

e) land border uchastkv , which is planned to provide natural or legal persons with the surveying of undeveloped territories ; g) The land borders on the territory of an existing building , not divided into plots ;

з) границы земельных участков в существующей застройке,  которые планируется изменить путем объединения  земельных участков  и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.

3. Градостроительное зонирование

Перечень территориальных зон, предлагаемых к формированию и развитию на территории Хорнойского сельского поселения, не является исчерпывающим. Включение в список дополнительных зон возможно при условии соблюдения процедуры внесения изменений в настоящие Правила.

Список зон, утверждённый в Правилах землепользования и застройки Хорнойского  сельского поселения:

1) Жилая зона (Ж):

Жилые зоны предназначены для проживания жителей Хорнойского сельского поселения, для застройки многоквартирными жилыми домами, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками.

Архитектурно-планировочные, инженерные и строительные решения должны соответствовать республиканским и местным нормативам градостроительного проектирования, а также санитарным правилам содержания территории населенных мест.

Объём и качество строительства, оснащение инженерным оборудованием, внешнее благоустройство земельного участка, его озеленение, должны соответствовать проектной документации.

В зонах жилой застройки, попадающих в водоохранные зоны, должны предусматриваться повышенная степень благоустройства и озеленения, сохранение среды обитания объектов животного и растительного мира; предотвращение  химического  и микробного  загрязнения  поверхностных  вод.   Размещение  стоянок транспортных средств, их ремонт, мойка, заправка топливом возможны при условии дополнительных

согласований.

Разрешенные   предприятия   обслуживания   размещаются   в   первых этажах, выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы размещаются со стороны улицы и имеется достаточно места для автостоянок.

• Ж1 - малоэтажная застройка (смешанная). Предназначена для размещения 2 – 4-этажных многоквартирных жилых домов, выполненных по типовым и индивидуальным проектам без приусадебных участков. Максимальная плотность застройки – 5 500 м2 /га. Площадь озеленённой территории квартала жилой зоны должна составлять не менее 6 м2 /чел, или не менее 25% площади территории квартала. Планировочные и нормативные требования к размещению: а) отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве – не менее 3 метров; б) несанкционированное строительство хозяйственных построек и гаражей боксового типа во дворах жилых домов запрещается.

• Ж2 - усадебная застройка с земельными участками. Предназначена для размещения усадебных, блокированных и коттеджных жилых домов на одну семью малой этажности (1-3 этажа) с приусадебными участками площадью в среднем 8 соток (разрешённое выделение земельных участков до 12 соток), для блокированных жилых домов (из расчета на одну квартиру): от 75 м2 (включая площадь застройки); от 30 м2 (без застройки) до 4 соток. Максимальная плотность застройки 1 500 м2/га.

• Ж3 - жилая застройка в санитарно-защитных зонах. Основные разрешенные виды использования недвижимости: а) новая жилая застройка не допускается, жилые дома подлежат расселению; б) сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для продуктов питания; в) пожарное депо; г) бани, прачечные; д) гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта; е) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий; ж) помещения для пребывания работающих по вахтовому методу.

2) Общественно-деловая зона (ОД):

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов   делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

• ОД1 - административно-делового, коммерческого и общественного назначения.

• ОД2 - учебно-образовательная зона

• ОД3 - территории культовых религиозных объектов

3) Рекреационная зона (Р):

Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, скверы, лесопарки, пляжи и иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться и особо охраняемые природные территории, и природные объекты. На территориях рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

• Р1 - территория занятая лесами

• Р2 - природные территории в черте населенного пункта

• Р3 - территории занятые прудами, озерами, водохранилищами

• Р4 - территории туризма, отдыха, здравоохранения

• Р5 - природные территории научно-исследовательского назначения

4) Производственная зона (П):

Производственные зоны, зоны для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

• П1 - территории размещения производственных объектов

• П2 - территории размещения коммунальных, складских объектов, ЖКХ, оптовой торговли

• П3 - территории размещения иных видов производственной, инженерной, транспортной инфраструктур

• П4 - территория озеленения санитарно-защитных зон

5) Зоны сельскохозяйственного использования (СХ):

Зоны сельскохозяйственного использования предназначены для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, размещения и развития объектов сельскохозяйственного назначения.

• СХ1 - сельскохозяйственных угодий

• СХ2 - сельскохозяйственного производства

• СХ3 - коллективные садоводства

6) Зоны транспортной инфраструктуры (Т):

• Т1 - полосы отводов дорог федерального и республиканского значения

• Т2 - внешнего транспорта, местного и индивидуального транспорта

7) Зоны резервного фонда (Ф)

8) Зоны специального назначения (СН):

В состав зон специального назначения включаются зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

• СН1 - ритуального назначения

• СН2 -  складирования и захоронения отходов. Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее  600 кв.м. Уровень грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли. Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до: а) жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) — 1000 м; б) скотопрогонов и пастбищ — 200 м; в) автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории — 50-300 м. Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

9) Зоны акваторий (А):

Зоны акваторий включают в себя земли, занятые водными объектами и прибрежными территориями.

• А1 - речная акватория

4. Проект новой застройки и экономическое  обоснование.

Усадебная жилая застройка представляет собой совокупность частных жилых домов, находящихся на индивидуальных земельных участках. Основные нормативные требования, предъявляемые к усадебной жилой застройке, устанавливаются Техническим кодексом установившейся практики Градостроительство. Районы усадебного жилищного строительства. «Нормы планировки и застройки», введенным в действие 1 июля 2009 г. (ТКП 45-3.01-117-2008 (02250).

Предписано, что земельные участки для строительства жилых домов должны размещаться с наветренной стороны, выше по рельефу и по течению реки относительно производственных и коммунально-складских зон.

Состав и площадь застройки зависят от площади и целевого назначения земельного участка и должны соответствовать следующим пропорциям в м2:

Площадь приусадебного

Участка Состав и площади застройки объектов приусадебного участка

хозяйственные

постройки Сад Огород хозяйственный двор, проезды, дорожки

менее 600 до 50 от 150 до 300 от 30 до 150 от 70 до 100

600 и более от 100 до 200 250-400 150-400 100-250

Примечание – Высота хозяйственной постройки не должна превышать от уровня земли до:

верха стропильной конструкции (конька кровли) - 3 м;

верха парапета или нестропильной конструкции (плоской кровли) – 2,5 м.

На участках более 0,10 га допускается размещение следующих хозяйственных построек и сооружений с рекомендуемой общей площадью

не более (м2):

Сарай для содержания скота и птицы при

максимальном личном хозяйстве

45

То же, при среднем 25

То же, при минимальном 15

Сарай для хранения хозяйственного инвентаря и топлива 15

Хозяйственный навес 15

Помещение для приготовления кормов для скота 20

Летняя кухня 10

Гараж 25

Баня 12

Теплица 20

Погреб 10

Летний душ 6

Навозохранилище 6

Уборная с мусоросборником 3

На земельном участке допускается:

- по согласованию с санитарной службой содержание не более 5 действующих пчелиных ульев (при условии обеспечения мер безопасности для смежных домовладельцев), на расстоянии не менее 5 м от границ участка;

- устройство небольшого (соразмерного площади участка) ландшафтного обустроенного, не дренирующего в грунт противопожарного водоема (пруда, бассейна) с одновременным информированием об этом местных органов Государственного пожарного надзора.

Расстояние от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая без содержания скота и птицы, гаража, бани), расположенных на соседних (смежных) участках, должно быть не менее 6 м.

От границ соседнего (смежного) участка хозяйственные постройки, а также беседки (высотой не более 3 м), следует размещать на расстоянии

не менее 1 м, вольеров с домашними животными – не менее 4 м, отдельно стоящий жилой дом и противопожарный водоем (пруд, бассейн) – не менее 3 м, зеленые насаждения: высокорослые плодовые деревья (яблоня, груша, черешня и т.п.) – не менее 3 м; среднерослые плодовые деревья (вишня, слива, алыча, облепиха, калина и т.п.), а также карликовые плодовые и декоративные деревья – не менее 2 м; ягодные (смородина, малина, виноград и т.п.) и декоративные кустарники – не менее 1 м.

Посадка деревьев и кустарников на расстояниях менее вышеуказанных допускается только по взаимному согласию владельцев соседних (смежных) участков и с учетом того, что насаждения будут располагаться по отношению к соседнему участку с северной, северо-западной или северо-восточной стороны.

4.1 Планировка и застройка населенного пункта

Планировка населённых мест — размещение на определенной территории предприятий, жилищ, культурно-бытовых учреждений, транспорта и других функционально связанных между собой элементов народного хозяйства.

Основными гигиеническими принципами планировки населённых мест в являются: выбор наиболее здоровой территории для населенного пункта, использование в оздоровительных целях местных природных факторов, оздоровление территорий, правильное размещение основных объектов строительства, соблюдение нормальной плотности заселения, озеленение и осуществление всех видов благоустройства, обеспечивающих наиболее благоприятные условия жизни, труда и отдыха населения.

Основные требования к планировке городов и других населенных пунктов заключаются в хорошем проветривании территории, свободном проникновении солнечной радиации, величине открытых пространств и зеленых насаждений, правильном размещении отдельных объектов, предупреждающем загрязнение промышленными выбросами и развитие шума, обеспечении удобных путей сообщения между отдельными частями города. Застройка должна быть открытой, т.е. не препятствующей вентиляции и естественному освещению города и помещений, и, кроме того, достаточно свободной. Большая плотность застройки приводит к тесному расположению домов, образованию узких кривых улиц и малых площадей, плохо освещаемых и проветриваемых. В городах земельный участок, отводимый под застройку, делится на 4 зоны:

1) жилую, или так называемую селитебную, предназначенную для жилых, общественных и административных зданий, связанных с повседневным обслуживанием жителей, а также для зеленых насаждений общественного пользования;

2) промышленную, в пределах которой размещаются фабрики, заводы, электростанции и связанные с ними объекты;

3) коммунально-складскую, включающую базы и склады, гаражи, автобусные и троллейбусные парки, трамвайные депо и др.;

4) внешнего транспорта, в пределах которой размещаются пассажирские и грузовые станции, порты, пристани и др.

На территории сельского населенного пункта выделяют только селитебную и производственную зоны.

Планировка населенных мест характеризуется главным образом расположением улиц. В старых и новых городах наибольшее распространение получили 2 системы планировки: шахматная, или прямоугольная, и радиальная, каждая из которых имеет свои преимущества и недостатки, и выбор той или иной планировки зависит от размера города, рельефа и других местных условий, обеспечивающих наилучшую инсоляцию и вентиляцию кварталов и зданий. При шахматной системе планировки улицы располагаются перпендикулярно друг другу, бывают, как правило, прямыми, достаточно широкими, облегчая поступление чистого воздуха. Эту систему широко используют при расположении населенных пунктов на берегу моря или большой реки. Радиальная система планировки предусматривает направление главных улиц от центра к периферии, для удобства сообщения между собой они пересекаются меньшими кольцевыми улицами, а иногда, они являются важнейшими уличными артериями. Радиальная система считается более целесообразной и живописной, сокращает время передвижения по городу и позволяет планировать в шахматном порядке дома, расположенные между кольцевыми улицами, для улучшения освещения и создания в них тишины.

В основу современной планировки сельских населенных мест также закладывается четкое деление на зоны: жилую, хозяйственно-производственную и общественный центр. Между хозяйственно-производственной и жилой зоной предусматривается озелененная санитарно-защитная зона, ширина которой определяется характером хозяйственно-производственного сектора и его мощностью. Четкое деление на 2 зоны предусматривается и в планировке полевых станов: жилая зона (общежития, ясли, столовая, баня и т. п.) и хозяйственно-производственная (электростанция, ремонтные мастерские, стоянка машин и т. п.).

Важнейшим принципом планировки селений является создание наиболее благоприятных гигиенических условий жизни для сельского населения, для постепенного превращения колхозной деревни и поселков совхозов в укрупненные населенные пункты городского типа с благоустроенными жилыми домами, коммунальным обслуживанием, бытовыми предприятиями и медицинскими учреждениями.

В сельской местности зона индивидуальной одноэтажной застройки проектируется в виде кварталов площадью 2—4 га, с приусадебными участками и надворными постройками для скота и инвентаря. Размеры приусадебных участков устанавливаются в соответствии с уставом колхоза. При строительстве двухэтажных блокированных домов (государственного или колхозного фонда) каждая семья занимает отдельную квартиру, имеющую выход на участок, размеры которого позволяют не только заложить сад или огород, но и держать в личном пользовании скот и птицу. Зона государственных или колхозных секционных домов (2 и более этажей) проектируется как компактная застройка без усадебных участков с повышенным уровнем благоустройства (теплофикация, водопровод, канализация). В зоне располагается также общественный центр селения (сельский совет, правление колхоза, культурно-просветительные учреждения). Школы, детские сады и ясли располагают между жилыми кварталами на участках, удаленных от проезжих улиц.

Больницу с амбулаторией располагают на наиболее благоприятном участке, по возможности вблизи зеленых насаждений. В проектах застройки сельских населенных мест обязательно должно найти отражение функциональное деление территории на жилую и производственную зоны, величина разрыва между которыми зависит от санитарных и зооветеринарных требований. В эти проекты включают мероприятия по дальнейшему повышению санитарного благоустройства (централизованное водоснабжение, удаление и обезвреживание твердых и жидких отбросов, озеленение, внешнее благоустройство).

Наиболее целесообразное решение санитарно-гигиенических и градостроительных вопросов при застройке населенных мест возможно при условии районной планировки экономических, промышленных, сельскохозяйственных и курортных мест. Районная планировка позволяет решать вопросы размещения промышленности населенных мест, организации мест отдыха, комплексных планов благоустройства (водоснабжение, канализация, тепло- и энергоснабжение), организации транспорта и т. п., обеспечивая наиболее благоприятные условия жизни, труда и отдыха населения.

4.2 Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией, подрядчик передает застройщику (заказчику) следующие документы:

-оформленный в соответствии с установленными требованиями акт приемки объекта, подписанный подрядчиком;

-комплект   документации   с   подписями   ответственных   за   строительство,    реконструкцию   лиц, удостоверяющими соответствие выполненных работ установленным требованиям, а также с отметками о внесении в документацию изменений, выполненных в установленном порядке;

-комплект исполнительных геодезических схем, акты выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, высотных отметок и осей зданий и сооружений, линий  инженерных коммуникаций;

-паспорта качества, другие документы о качестве, сертификаты (в том числе пожарные), санитарно- эпидемиологические заключения на примененные строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование, а также документированные результаты контроля этой продукции;

-паспорта на установленное оборудование;

-общий журнал работ с документированными результатами строительного  контроля, а также с документированными замечаниями представителей органов государственного строительного надзора и отметками об их исполнении, а также специальные журналы работ;

-журнал авторского надзора представителей организации, подготовившей проектную документацию – в  случае ведения такого журнала;

-акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных конструкций, испытаний смонтированного инженерного оборудования и участков инженерных сетей;

-предписания (акты) органов государственного строительного надзора и документы, свидетельствующие об их исполнении;

-заключения организаций, ответственных за эксплуатацию сетей и объектов инженерно-технического обеспечения о готовности подключения построенного, реконструированного объекта к этим сетям;

-иные предусмотренные законодательством и договором документы.