W003538 Курсовая работа Безработица в системе рыночных отношений

Содержание

Введение                                                                                                                   4

1 Безработица в системе рыночных отношений                                             5

1.1 Понятие и сущность безработицы                                                               5

1.2 Формы и виды безработицы                                                                             9

1.3 Причины возникновения безработицы                                                          12

2 Особенности современной безработицы                                                    16

2.1 Безработица в современной России                                                         16

2.2 Проблемы занятости населения                                                               19

2.3 Последствия безработицы                                                                          23

Заключение                                                                                                      25

Список использованных источников                                                             27

Введение

      В системе рыночных отношений важное место занимает рынок одного из основных факторов производства - труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные предприятия. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают актуальные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление в обществе.

      Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации граждан, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как безработица, занятость населения, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны для экономики страны.

     Безработица представляет собой сложное, многоаспектное, социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг, не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда. Также безработица является и макроэкономической проблемой, оказывающая прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря  работы для  большинства  граждан  означает  снижение жизненного уровня и   наносит серьезную психологическую травму.

      Актуальность темы заключается, прежде всего, в серьезных экономических и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

      Помимо чисто экономических издержек, нельзя не учитывать и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы людей. Массовая длительная безработица трудоспособного населения может привести к серьезным политическим и социальным переменам в государстве.

     Экономисты же изучают безработицу для определения ее причин, а также для усовершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость, выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики. Экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.

      Целью моей курсовой работы является раскрытие сущности безработицы, изучение её типов и особенностей в системе рыночных отношений.

      Задачей курсовой работы является изучение теоретических основ безработицы:

      - выявить основные показатели безработицы, причины ее возникновения

      - проанализировать развитие безработицы в России

      - выявить последствия безработицы

      - найти пути снижения безработицы в России

      1 Безработица в системе рыночных отношений

      1.1 Понятие и сущность безработицы

      Безработица  - наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу. Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России, по методологии Росстата, — 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно:

      - не имел работы

      - искал работу и не нашел

      - был готов приступить к работе

      Безработица - это явление, неотъемлемо связанное  с  рынком  труда.  По

определению Международной организации труда - безработным признается  любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к  ней. По  российскому  законодательству,  безработными  признаются  трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка,  зарегистрированы  в  органах службы занятости в целях поиска подходящей  работы,  ищут  работу  и  готовы приступить к ней.

      Безработица - неотъемлемое свойство рыночной системы хозяйствования. Об этом свидетельствует история развития рыночной экономики. Уже во второй половине XVIII века в Англии были массовые выступления рабочих против применения машин, использование которых в производстве сопровождалось формированием армии лишних людей. В последующие два века - XIX и XX -число безработных непрерывно возрастало и в 1995 г. только в промышленно развитых странах оно достигло рекордного уровня - 635 млн. человек. [ Добрынин А.И.. Экономическая теория. Учебник для вузов. 3-е издание.- 2013, 350 с.]

      Экономическая эффективная реализация достижений научно-технической революции невозможна без абсолютного высвобождения рабочей силы. При этом сокращение занятости происходит не только при технико-технологическом обновлении действующих рабочих мест, но и при новом капитальном строительстве. Последнее осуществляется в условиях научно – технической революции на новой технической основе, обеспечивающей сокращение занятости и удельное удешевление производства. Существенное влияние на безработицу оказывают структурные изменения в экономике, что также является следствием влияния научно – технической революции, в частности, на ускорение темпа научно-технического прогресса, оказывающего резкое воздействие на конъюнктуру товарных рынков и вызывающего несовпадение спроса и предложения на рабочую силу.

      Чаще всего рыночную экономику связывают с безработицей. Исторический опыт учит, что в странах с рыночной системой хозяйствования практически всегда существует некоторое количество безработных. Принято считать, что уровень безработицы от 1 до 3% вполне допустим, с безработицей в 5% экономика способна существовать, но уже 7% — социально опасный уровень, которого надо избегать.

      Основными показателями безработицы являются её уровень и продолжительность.

      Уровень безработицы — количественный показатель, позволяющий сравнить безработицу для разной численности населения (для разных стран или для разных периодов одной и той же страны). Уровень безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к общей численности экономически активного населения или к численности интересующей группы населения (безработица среди женщин, молодёжи, сельского населения и т. д.). Чаще всего выражается в процентах. Самый высокий в мире уровень безработицы в Зимбабве (95 % населения), второе место — Либерия (85 % населения), третье — Демократическая Республика Конго (78 % населения).

      Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.

      В рыночной и в нерыночной экономике обычно существуют два явления: безработица людей и «безработица» рабочих мест, то есть наряду с людьми, не имеющими работы, имеются незанятые рабочие места. Но обычно в рыночной экономике количество безработных людей намного больше количества не соответствующих их запросам рабочих мест, тогда как в нерыночной экономике и даже в экономике переходного типа чаще наблюдается обратная картина.

      В целом безработица обусловлена состоянием экономики, вследствие чего уровень безработицы может быть использован в качестве показателя, отражающего социально-экономическое положение страны.

      Мировая экономическая практика свидетельствует, что обеспечение полной занятости и одновременное повышение экономической эффективности общественного производства в современных условиях трудно достижимо, скорее всего, невозможно. Это объясняется тем, что главный фактор экономического роста и объективности производства – научно-техническая революция выступает одновременно и главным фактором возникновения безработицы.

      Карл Маркс довольно тщательно исследовал безработицу в «Капитале» (вторая половина XIX в.). Он отметил, что с техническим прогрессом растут масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это обстоятельство убедило Маркса в том, что экономическое развитие приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, ибо если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает или хотя бы рассасывается, несмотря на то, что накопление капитала происходит еще более высокими темпами.

      Число безработных в каждый определенный период развития экономики зависит от темпов экономического роста и эффективности труда, от степени соответствия профессионально-квалификационной структуры работников существующему на них спросу, от конкретной демографической ситуации, политики занятости, осуществляемой государством.

      Как показывает статистика, число безработных значительно возрастает в периоды кризисов. Так, во время мирового экономического кризиса 1857 года в английской металлообрабатывающей промышленности безработица превышала 12%, тогда как в бескризисном 1853 году - лишь 2%. Резкое увеличение числа безработных наблюдалось в 1857 году и в США: в Нью-Йорке, например, число безработных превысило 150 тыс. человек.

      Средний уровень безработицы существенно отличается между странами. Например, в 1985 году он колебался от 20% в Испании до 2,6% в Японии. В 90-е в некоторых европейских странах (Англия, Германия, Франция, Италия) безработица достигала 10-12%, в США - 5-6%, в Японии -2,3-3%, в Швейцарии - менее 1% . Такие различия отчасти объясняются разными подходами правительств тех или иных стран к макроэкономическому регулированию, отчасти связаны с расхождениями в определениях безработицы в разных странах. Поэтому перейдем к более подробному анализу сущности безработицы и ее измерения. [ Викторов И.С. Социально-правовые аспекты проблемы занятости населения. – М.: Трудовое право, - 2012. – 56 с.]

      1.2 Формы и виды безработицы

     Современные экономисты рассматривают  безработицу  как  естественную  и неотъемлемую часть  рыночного  хозяйства.  В  этой  связи  большое  внимание уделяется  анализу  типов   безработицы.   Критерием   разграничения   видов безработицы,   как   правило,   служат   причина    ее    возникновения    и продолжительность, а основными  видами  безработицы  считаются  структурная, фрикционная и  циклическая;  упоминается  также  скрытая,  сезонная  и  т.д.

        Структурная - безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в  экономики,  когда  общество  избавляется   от   устаревших   предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что  влечет  исчезновение  большого числа рабочих мест для тех, кто там  работал  раньше.  Избежать  структурной безработицы  невозможно.  Она  сопровождается  ожесточенным   сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки  коллективных договоров и т.  п.  Подобные  действия  профсоюзов  усиливают  инерционность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита граждан пострадавших  от структурной    безработицы,    максимально     возможное     снижение     ее

продолжительности  обычно  находятся  в  центре   государственной   политике занятости.

      Фрикционная  -  безработица,  вызванная   постоянными   изменениями   в

размещение ресурсов общества между видами и сферами производства  товаров  и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям,  навыкам.  В результате работодатель  не  находит  нужного  ему  работника,  а  работник  - работодателя,  хотя  работник  сохраняет  достаточную  квалификацию,  но   для выполнения  уже  не  требующихся   обществу   работ.   Сегодня   фрикционную безработицу  считают  той  ценой,  которую  общество   должно   платить   за поддержание эффективности экономики, за постоянное  обновление  производства в угоду меняющимся запросам людей.  Главным  признаком  такой  безработицы

является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица  - явление, которое устранить  не  только  невозможно,  но  и  нецелесообразно.

      Циклическая, как  следствие  спада  производства  в  переходный  период

достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общей  уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка  труда, при котором на  нем  существует  примерный  баланс  между  числом  свободных рабочих мест и числом  квалифицированных  работников,  ищущих  работу).  Для сглаживания  негативных  последствий  такого  вида  безработицы   необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости  населения, субсидируемых государством. По  оценкам  западных  специалистов,  в  периоды экономических подъемов  и  спадов  величина  циклической  безработицы  может колебаться от 0 до 8-10 процентов и более, значительно  увеличивая  тем  самым  общий уровень безработицы. [Курс экономической теории / Под ред. М.Чепурина, Е.Киселевой. — М.: АСА, 2012. — 880 с.]

       Еще  один  из  видов  безработицы  -  сезонная   безработица,   которая

порождается временным характером выполнения тех или иных видов  деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся  сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство  и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и  даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или  месяцев  в году,  резко  сокращая  свою  деятельность  в  остальное  время.  В   период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период  свертывания работ  -  массовые   увольнения.   Этот   вид   безработицы   по   отдельным характеристикам  соответствует  циклической   безработице,   по   другим   -

фрикционной, так как она носит добровольный  характер.  Прогноз  показателей сезонной  безработицы  можно  определить  с   большой   степенью   точности, поскольку  она  повторяется  из  года  в  год,   и,   соответственно,   есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

       Одной из разновидностей  безработицы  является  частичная  безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию  предприятия.  В этом  случае  возможны  два  варианта  поведения  предпринимателя:  либо  он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время,  а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность  работать  всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.