V000368 Дипломная работа Правонарушение понятие, состав, виды

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1. Понятие, основные признаки правонарушения.

1.2. Виды правонарушений.

1.3. Соотношение понятий правомерное и неправомерное поведение.

ГЛАВА 2. ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ДРУГИЕ ФОРМЫ НЕПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ

2.1. Понятие и признаки правонарушения как основного формы неправомерного поведения

2.2. Содержание и характерные черты объективно-противоправного поведения

2.3. Неправомерная деятельность коллективных субъектов права

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПРАВОМ КАК ФОРМЫ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

3.1. Методологические подходы к исследованию злоупотреблений

субъективным правом

3.2. Сущность и признаки злоупотребления правом

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ.

На протяжении практически всего времени существования человечества, одной из важных и серьезных проблем для общества была и есть тема правонарушений. Эта тема занимает одно из лидирующих мест в общей теории государства и права. О ней опубликовано много статей, сборников, монографий, среди ученых-юристов дискуссии не прекращаются до сих пор. Своей актуальности данная проблема не утрачивала ни при каких общественных строях и формациях. Правонарушения были и есть всегда. Таким образом, тема является содержательной и интересной, она всегда актуальна.

Основная задача теории государства и права при изу¬чении проблемы правонарушений в обществе состоит в рас¬крытии социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать их социальную сущность, необходимо, прежде всего, знать, что такое правонарушение. Необходимо выявить и охарактеризовать те общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений (пре¬ступлений, гражданско-правовых, административных и иных проступков) и отличают их от других общественных явлений. Глубокая социальная значимость, как правомерного, так и неправомерного поведения на пути к формированию гражданского общества, взаимосвязь неправомерного поведения и уровня правового сознания граждан определяют актуальность этой темы в юридической науке.

Для глубокой научной разработки проблемы ликви¬дации рассматриваемого общественного явления, важной предпосылкой является раскрытие понятия правонарушения. Хотя это только одна предпосылка. А систематиче¬ское и планомерное изучение динамики всех видов правонарушений, детальное исследование конкретных условий, способствующих их совершению – это вторая предпосылка. Она требует длительной работы большого коллектива ученых. Поэтому в настоящей работе проблема преодоления правонарушений рассматривается только с общих позиций их социальной природы. Сначала мы сформируем понятие правонарушения, сопоставив его социологическую и юридическую стороны, и выделим признаки каждой из них, потом рассмотрим виды правонарушений, подробнее остановившись на проступках и преступлениях и, в свою очередь, составим их внутреннюю классификацию, и в конце постараемся охарактеризовать основные причины этого общественного явления, ознакомившись со взглядами ученых различных направлений, которые, каждый в свое время, развивали или создавали заново теории мотивации правонарушений.

Актуальность темы, посвященной правонарушениям, усиливается тем, что мы живем в эпоху, когда границы, разделяющие все правовое поведение на правомерное и неправомерное, в современных условиях становятся все более подвижными. Однако их правовое регулирование нередко остается формально прежним, существенным образом отставая от жизни.

Целью магистерской работы является охарактеризовать, систематизировать и проанализировать понятие, принципы и состав правонарушений. Для достижения этой цели выдвигаются следующие задачи:

• Изучение сущности правонарушения, как формы неправомерного поведения

• Изучение признаков и видов правонарушения

• Изучение проблемы злоупотребления правом, как формы правонарушения.

Объектом исследования выступает правонарушение, как юридический факт, а предметом исследования является комплекс вопросов, связанных с сущностью, видами, признаками и формами правонарушения.

Методологию работы составили такие общенаучные методы, как: дедукция, индукция, логический, исторический экскурс, сравнение, сопоставление, этимологический и др. частнонаучные методы такие как сравнительно-правовой, историко-правовой, формально-юридический, толкования и др.

Структура работы включает три главы, введение, заключение и список литературы.

ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

1.1. Понятие, основные признаки правонарушения.

 Правонарушения невероятно разнообразны. Это определяется различным содержанием общественных отношений, которые подвергаются посягательству со стороны правонарушителей, многообразием субъектов, характером мотивов и целей поведения, особенностями жизненных ситуаций и т.п. Что и дает основания классифицировать правонарушения по самым различным принципам. Все  правонарушения представляют собой действия, поступки людей, а не воздействие сил природы или предметов и не действие животных. Так же правонарушением не могут быть мысли и чувства человека. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к такому социальному явлению как правонарушение.

Что же такое правонарушение?

Правонарушение — это противоправное, виновное, антисоциальное действие, поведение, совершаемое дееспособными гражданами и влекущее за собой юридическую ответственность.

В отличие от аморального поступка, где при его реализации человек подвергается осуждению со стороны социума, за совершением правонарушения следует применение государством мер принуждения. Во втором случае такая форма воздействия на правонарушителей необходима, так как степень опасности для общества при преступлении намного выше, чем при аморальном поведении.

Многие людей добровольно выполняют закон, и в таких ситуациях полагается говорить о правомерном поведении, которое является полной противоположностью правонарушения. Правомерное поведение позволяет обществу нормально функционировать, способствует его эффективному развитию, процветанию и благополучию. Правонарушения же, напротив, разрушают и негативно влияют на все изменения в социуме и государстве.

Юридическое понятие и признаки правонарушения — это взаимосвязанные термины, так как первое формируется на основании второго. Рассмотрение свойств правонарушения является своего рода подробным толкованием его определения.

Понятие, признаки, юридический состав правонарушения являются основными категориями, которые необходимо детально разобрать для полного понимания запрещенных законом деяний.

В литературе выделяются такие признаки как:

1)  Правонарушение – это поведение, выражающееся в действии (бездействии). Не могут считаться правонарушением мысли чувства.

2)  Это не просто поведение, а волевое поведение человека. Наблюдается наличие волевых действий, т.е. действий, зависящих от воли и сознания участников. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных людей.

3) Противоправность деяния. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Границу противоправности устанавливает государство. Деяние противоправно (считает И.С. Самощенко) если оно представляет собой нарушение конкретной императивной юридической обязанности или использование права вопреки его назначению (злоупотребление правом). Это действие, запрещенное законом под страхом наступления неблагоприятных последствий, которые предусмотрены юридическими санкциями .

4) Социальная вредность. Правонарушение всегда влечет вредоносные последствия. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства. (Например, повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства и др.).

5)  Это деяния дееспособных, вменяемых лиц, т.е. тех, кто достиг установленного законом возраста (как правило,  14 – 16 лет) и способен отдавать отчёт в своих действиях.

6) Виновность – индивид осознает, что действует противоправно, виновно (с умыслом или по неосторожности). Характеризует психическое отношение субъекта к совершённому правонарушению. Таким образом, важнейшим признаком правонарушения является  наличие вины, т.е. умысла или неосторожности в совершении неправомерного деяния.

7) Наказуемость. Этот признак также можно отнести к признакам правонарушения потому, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность. Характеризуется тем, что, во-первых, преступление запрещено законодателем именно под угрозой применения наказания и, во-вторых, лица, преступившие такой запрет, подвергаются реальному претерпеванию наказания

1.2. Виды правонарушений.

В различных источниках в зависимости от разных критериев существуют разные классификации правонарушений.

1.по сферам общественных отношений:

-в экономической;

- политической;

- социально-бытовой;

-и других сферах;

2.  по видам юридической деятельности:

 - правонарушения в правотворческой деятельности;

- правонарушения в правоприменительной деятельности;

3. по формам вины:

- умышленные;

- неосторожные правонарушения;

4. по отраслям народного хозяйства:

-совершаемые в промышленности;

-на транспорте;

-в сельском хозяйстве.

5. В зависимости от характера цели,  стоящей перед правонарушителем, можно выделить:

- правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели;

- правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.

     Однако самая распространенная классификация в зависимости от степени их социальной опасности (вредности) правонарушения делятся на проступки и преступления.

   Преступление - это общественно опасное действие (бездействие), причиняющее вред охраняемым правом или законом общественным отношениям. Преступления – это наиболее опасные для общества деяния, запрещенные Уголовным кодексом под угрозой наказания . Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Объектами преступного деяния являются общественный и государственный строй, существующая система хозяйства, разнообразные формы собственности, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Следует при этом отметить, что не является преступным деяние, хотя и имеющее все формальные признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности .

     Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения. Иногда выделяют также процессуальные правонарушения (неявка свидетеля в суд).

Гражданские правонарушения (проступки). Своё внешнее выражение данная разновидность правонарушения получает, как правило, в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда. Санкции за подобные правонарушения носят правовосстановительный характер и заключаются в возмещении нанесенного имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Административные правонарушения (проступки) представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, собственность, права и законные интересы граждан. Сюда относятся и мелкое хищение, и нарушение правил уличного движения, правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др. Специфика посягательства предопределяет и характер наказания за совершенное деяние. Это предупреждение, штраф, лишение водительских прав и другие меры государственного правового воздействия, налагаемые специальными органами государства. Непосредственно я, Кротова Юлия, в октябре 2013 года  за переход дороги в неположенном месте была подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций. Меры ответственности фиксируются в санкциях правовых норм и выражается в замечании, выговоре, строгом выговоре, переводе на низшую должность, отчисление из учебного заведения и т.д.

Таким образом, следует отметить, что проступки и преступления – это явления социального характера, порождающиеся обществом. В целом совершение правонарушений в нашей стране могут обусловливать следующие факторы:

·  низкий материальный уровень жизни населения;

·  значительная дифференциация доходов отдельных слоев населения;

·  различные виды отклоняющегося поведения (алкоголизм, наркомания, в том числе);

·  разрушение всей системы государственной поддержки инвалидов, которые оставшись один на один со своим увечьем, являются неплохим материалом для преступного бизнеса (попрошайничество, перевозка наркотиков);

·  низкий уровень общей и правовой культуры;

·  ослабление социального контроля и др.

     Финансовое правонарушение. К сожалению, в финансовом законодательстве не содер¬жится единого понятия “финансовое правонарушение”, однако в финансовом законодательстве есть понятие “налоговое правона¬рушение” и понятие “нарушение бюджетного законодательства”, которые фактически являются разновидностью финансового пра¬вонарушения. Это позволяет дать научное понятие финансового правонарушения. Финансовое правонарушение — это виновно совершенное дея¬ние, нарушающее нормы, финансового права, за которое законода¬тельством установлена финансово-правовая ответственность .

Таким образом, правонарушение можно определить как общественно-опасное, виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам и влекущее юридическую ответственность.

Из определения видно, что правонарушения тесно связаны с юридической ответственностью. Это в свою очередь обусловило создание юридической наукой системы признаков правонарушения, позволяющую зафиксировать его как юридический факт. Эта система признаков называется составом правонарушения, который выражается в единстве объективной и субъективной сторон правонарушения, необходимых и достаточных для применения юридической ответственности.

В русском языке под составом понимается совокупность частей или предметов, образующих какое-либо сложное целое. В теоретической литературе дают различные определения понятия состава правонарушения. Рассмотрим некоторые из них:

• По мнению  В. Л. Кулапова “состав правонарушения – научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности”.

• В. С. Нерсесянц пишет: “Юридический состав правонарушения – это система признаков противоправного поведения, необходимая для его юридической квалификации в качестве правонарушения”.

• В. П. Мальков считает, что “состав правонарушения – это совокупность установленных уголовным законом признаков, определяющих общественно опасное деяние как преступление”.

• И. Я. Гонтарь подчеркивает: “состав преступления – это совокупность признаков общественно опасного деяния, отраженных в уголовном законе”.

• По мнению С. Ю. Рипинского “состав правонарушения – следует понимать как совокупность его главных, определяющих признаков, выделенных законодателем как типичные, необходимые и в то же время достаточные для возложения юридической ответственности” .

Несмотря на обилие определений, все они синонимичны и по сути несут одинаковое смысловое содержание. Подытожив, можно определить состав правонарушения как теоретическую конструкцию, выводимую логическим путем из правовых норм, характеризующая деяния как правонарушение с четырех сторон (объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны) и выполняющая по отношению к правонарушению служебную роль, необходимую для процесса правопонимания.

Объектом правонарушения считаются явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектом посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем и т.п. Наиболее общим объектом правонарушения является правопорядок.

Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть физическое лицо или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).

Объективная сторона правонарушения - внешнее проявление противоправного деяния, его общественно вредные последствия. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения - очень сложный элемент состава правонарушения, требующий для его установления много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Элементами объективной стороны правонарушения являются:

а) деяние (действие или бездействие);

б) противоправность, т.е. противоречие его предписаниям правовых норм;

в) вред, причиненный деянием, т.е. неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);

г) причинная связь между деянием и наступившим вредом, т.е. такая связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя, устанавливающего, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату или нет;

д) место, время, способ, обстановка совершения деяния.

Субъективная сторона. Ее составляют вина, мотив, цель. Вина - это психическое отношение лица к совершенному им общественно-опасному деянию, предусмотренному нормативно-правовыми актами, и его общественно опасным последствиям. Элементами вины являются сознание и воля, которые образуют ее содержание. Значит, вина характеризуется двумя компонентами: интеллектуальным и волевым. Различные сочетания интеллектуального и волевого элементов, предусмотренные законом, образуют две формы вины - умысел и неосторожность. Различие в интенсивности и определенности интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике субъекта преступления, лежит в основе деления вины на формы, а в пределах одной и той же формы - на виды. Вина реально существует только в определенных законодателем формах и видах, вне их вины быть не может.

Уголовное законодательство рассматривает деление умысла на прямой и косвенный (ст.25 УК РФ). Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо сознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.

Неосторожность - индивид предвидел наступление общественно опасных последствий, но надеялся на их предотвращение, либо не предвидел, но мог и должен был предвидеть. Деяния, совершенные по неосторожности, делятся в уголовном праве на совершенные по легкомыслию и по небрежности (ст.26 УК РФ). Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Как уже было сказано выше, в субъективную сторону правонарушения входят также мотив и цель совершенного деяния. Под первым понимаются осознанные побудительные причины поступка, под вторым - результат, которого хочет достичь человек, совершающий правонарушение. Эти элементы сознания и представляют субъективную сторону правонарушения, дающую возможность охватить все психологические характеристики деяния.

Важно отметить, что именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Казус - это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица. Казус может быть как природным явлением (наводнение, пожар), так и результатом проступков других людей и даже результатом своих собственных действий, которые человек не осознавал либо не предвидел возможные последствия. Казус - это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым формальным признакам случай сходен с правонарушением. Будучи лишен вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.

Таким образом, состав правонарушения - это то, из чего слагается само правонарушение, совокупность образующих его частей, или элементов, его структура, результат его структурного анализа. Состав правонарушения неотделим от самого правонарушения. В теории уголовного права выделяются состав общий, включающий признаки, необходимые в любом преступлении (например, убийство человека), и специальный (например, убийство матерью новорожденного ребенка). Уместно сформулировать определенные  выводы в рамках явления состава правонарушения :

1. Состав правонарушения не может являться основанием ответственности ввиду того, что является основанием научной категории, а не фактом реальной действительности. Правонарушение является фактическим основанием ответственности.

2. Не могут выступать основаниями ответственности некая совокупность признаков, характеризующая деяние. Ввиду того, что эта совокупность признаков является мысленной конструкцией, выводимой из содержания правовых норм. Единственным формальным основанием юридической ответственности является норма права.

1.3.  Соотношение понятий правомерное и неправомерное поведение.

Основными формами правового поведения являются правомерное и неправомерное поведение.

Правомерное поведение — это такое поведение людей, которое соответствует предписаниям правовых норм. В нем реализуется свобода человеческого общения, удовлетворение разнообразных интересов личности. Действия граждан, должностных лиц, государственных, общественных и частных организаций — всех субъектов права будут правомерными тогда, когда они соответствуют установленным в нормах права дозволениям или обязываниям (субъективным правам и обязанностям).

Правомерное поведение представляет собой общественно необходимое и общественно полезное явление, считается объективной предпосылкой нормального функционирования гражданского общества, содействует его благополучию и развитию. Поведение, согласованное с правовыми предписаниями, обеспечивает не только свободу, но и соответствующую ей организованность общественных отношений, их подчиненность предписанному правом порядку.

В основе правомерного поведения лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых установлений, их ответственность перед обществом и государством за свои поступки, что основано на социальной зрелости и юридической грамотности личности .

По мнению М.Н. Марченко, главная особенность правомерного поведения – строгое и неуклонное следование содержащимся в нормах права требованиям и велениям. О правомерности или неправомерности поведения можно судить, на основе того, согласуются или не согласуются действия и поступки людей с правовыми предписаниями .

Итак, правомерное поведение — основная разновидность правового поведения. Имеются в виду такие действия индивидов, должностных лиц и организаций, как уплата налогов, надлежащее исполнение обязанностей, аренда помещений, согласно установленным правилам, обращение с иском в суд или арбитраж для разрешения какого-либо спорного вопроса и др. Определение правомерного поведения в большинстве случаев кратко: это поступки индивидов, должностных лиц, государственных и общественных организаций, соответствующие правовым предписаниям. Или, правомерное поведение — это поведение субъектов права, согласованное с юридическими правилами .

В количественном отношении наиболее значительной группой социально-значимых поступков людей с позиции юридического подхода является правомерное, или законопослушное поведение. В общем, так оно и должно быть, ибо такое поведение придает определенную стабильность обществу.

Вместе с тем, с самых далеких периодов прошлого, когда образовалось право, появился и его неразлучный спутник — правонарушение. В результате чего возникает поведение, нарушающее правовые предписания, каковы его особенности, природа и иные подобные вопросы, исследовались не одно столетие и продолжают вызывать интерес в настоящее время . В юридической литературе правонарушение признается антиподом правомерного поведения, разновидностью антисоциального поведения. В этой связи отмечается: «противоположностью общественно полезного, правомерного поведения является неправомерное, или противоправное, поведение лица. Оно характеризуется общественной вредностью (опасностью) для личных (частных) и общественных интересов и ценностей, охраняемых правом». Такое поведение в социальном смысле подрывает правовой режим в той или иной сфере жизни общества, способно причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам, дезорганизует развитие общественных отношений.

В.Н. Казаков отмечает, что антиподом правомерного поведения является неправомерное поведение, а не само правонарушение. Правонарушение – есть лишь следствие, результат неправомерного поведения. Вместе с тем, в юридической литературе вплоть до недавнего времени в качестве противоположности правомерного поведения, его антипода рассматривались именно правонарушения . То есть изначально в теории права неправомерное поведение и правонарушение отождествлялись. Отождествление неправомерного поведения и правонарушения объясняется тем, что основным проявление первого является последнее.

Ранее, уже говорилось о признаках правого поведения, которые А. С. Шабуров видит в:

 социальной значимости правового поведения;

 психологизме и субъективности;

 правовой регламентации правового поведения;

 подконтрольность правового поведения государству;

 способности правового поведения влечь за собой юридические последствия.

Указанные признаки характерны как для правомерного, так и для неправомерного поведения. Аналогичные признаки называет Р. Т. Мухаев, примерно о таких же признаках говорят В. В. Касьянов и В. Н. Нечипуренко .

К дифференцирующим признакам, т. е. признакам, различающим правомерное и неправомерное поведение как диаметрально противоположные виды правового поведения, В. Н. Кудрявцев причисляет:

 различную (прямо противоположную) социальную значимость правомерного и противоправного поведения;

 различную мотивацию этих видов правового поведения;

 различную их правовую регламентацию (правомерное поведение обычно предусмотрено разрешающими или обязывающими нормами, противоправное — запрещающими);

 различные контролирующие функции государства по отношению к этим видам поведения и различные юридические последствия, которые ими вызываются .

Практически без внимания остался вопрос классификации правового поведения. Для полной картины сопоставления правомерного и неправомерного поведения необходимо рассмотреть соотношение их отдельных видов.