V000169 Курсовая работа Правовое регулирование содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

Введение

Право на свободу и личную неприкосновенность  одна из важных гарантий прав человека.  И нарушение этих прав может говорить о несоблюдении прав человека. Уровень реализации права на свободу и личную неприкосновенность, его защиты и гарантированности нормами права является главным показателем демократизации общества, служит необходимой предпосылкой становления и формирования правового государства. Поэтому государство и все его структуры должны быть заинтересованы в реализации права на свободу и личную неприкосновенность.

Намеченная в стране задача построения правового государства, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, обусловила необходимость реформы всей правовой системы, в том числе деятельности правоохранительных и судебных органов. Задача предполагает масштабные изменения, охватывающие весь правоохранительный механизм нашего государства.

Движение к правовому государству неотступно связано и с глобальным укреплением законности и правопорядка, увеличением контроля над преступностью, обеспечением обязательной ответственности за правонарушения и полным использованием в этом деле всей силы законов, чтобы ни один нарушитель не ушел от заслуженного наказания. Для государства и общества одинаково важны как успешная борьба с преступными посягательствами, так и успешная защита прав и свобод человека.

Содержание под стражей обвиняемых и подозреваемых по своей сущности представляет собой, прежде всего меру государственного принуждения, применяемую в связи с совершенным преступлением от имени государства и материализующую государственными органами.

Содержание под стражей связано с существенным ущемление прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции. Именно поэтому в ней же учреждены конституционные гарантии применения содержания под стражей. В Конституции говорится, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. Аналогия к свободе и личной неприкосновенности, степень их защищенности – безусловный показатель уровня зрелости и развитости правового государства.

В России существует институт судебной проверки законности и обоснованности ареста и избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

1. Правовое регулирование содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

1.1 Основания и принципы содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, до тех пор, пока их виновность не будет доказана в предустановленном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами и на них возложены определенные обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с лимитированиями и  предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Никто не должен и не может  быть привлечен к  аресту иначе, как после постановлению суда или с санкции прокурора. Прокурор обязан незамедлительно  освободить каждого незаконно лишенного свободы или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или судебным приговором (ст. 11 УПК РФ).  В конституции РФ написано что,  никто не может быть подвергнут аресту иначе, как по постановлению суда или с санкции прокурора .

 И поэтому такой вариант является предназначающим для детальной регламентации оснований, порядка и срока ареста, а также задержания граждан, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступления или осужденных за совершенное преступление.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения используется только по делaм, по которым может быть назначено наказание в виде лишения свободы. При наличии установленных законом условий с учетом тяжести содеянного, конкретных обстоятельств (отсутствие определенного места жительствa, с учетом тяжести содеянного, опасности побега и т.д.), которые свидетельствуют, что никакая другая мера пресечения не может предотвратить попытки скрыться, помешать установлению истины или продолжению преступной деятельности.

Использование в качестве меры пресечения заключение под стражу регламентируется ст. 96 УПК РФ, а сроки содержания под стражей - ст. 97 УПК РФ. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений осуществляется в целях, предусмотренных УПК РФ и упомянутых выше .

Ст. 4 Федерального закона РФ “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”, принятого Государственной Думой РФ 21.06.2015 года, устанавливает содержание под стражей  в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами.

Международного права, а также международными договорами РФ и не может сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими цель причинения физических или нравственных мучений подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они используют права и свободу и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, установленными Федеральным законом РФ “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” от 21.06.2015 г. и иными федеральными законами .

Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся под стражей на территории Российской Федерации, несут обязанности и пользуются правами и свободaми, установленными для граждан РФ. За исключением случаев, предусмотренных Конституцией РФ, Федеральным законом от 21.06.2015 года “О содержании под стражей...” и иными федеральными законами, а также международными договорами РФ .

Запрещается так же любая дискриминация подозреваемых и обвиняемых по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другим моментам.

Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы МВД РФ, следственные изоляторы органов ФСБ, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Пограничных войск РФ.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы МВД РФ, а также следственные изоляторы органов ФСБ, обусловленных для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы наделены правами юридического лица. Мера пресечения в виде заключения под стражей похожа с такими уголовными наказаниями, как арест и лишение свободы, так как они представляют различные формы лишения свободы.

Хотя между ними имеются существенные отличия, которые проявляются в социально-правовом назначении и основаниях содержания обвиняемых и подозреваемых под стражей.

Содержание под стражей реализуется в двух формах: арест подозреваемых в совершении преступлений (ст. 91 УПК РФ) и избрания меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ). И в той, и в другой формах арест под стражей не служит мерой уголовного наказания или дисциплинарного воздействия, оно осуществляется в интересах уголовного правосудия .

Основания для применения меры пресечения в виде заключения под стражу заключается в предотвращении нежелательных последствий для интересов правосудия. Содержание под стражей носит временный характер. Условия содержания подозреваемых и обвиняемых кому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, должны быть в максимальной   степени приближены к условиям свободы.

Условия содержания под стражей правовой статус подозреваемых и обвиняемых регламентируется Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Так же в их числе Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 2015 года. Закон регулирует деятельность следственных изоляторов. Сюда же следует отнести законы РФ, регламентирующие создание и основы функционирования мест содержания под стражей в Пограничных войсках РФ, в Федеральной службе безопасности. Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ от 14 сентября 2015 года регулирует порядок и условия содержания подозреваемых и обвиняемых из числа военнослужащих на гауптвахтах .

Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых выглядит как социально значимая сфера деятельности государства. Поэтому она обязана подчиняться основополагающим тенденциям или принципам. В ст. 4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» устанавливается, что содержание под стражей осуществляется согласно принципам законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства в соответствии с Конституцией, основами и нормами международного права, а также международными договорами РФ. Содержание под стражей  не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений.

Данные принципы через систему норм и путем непосредственного действия влияют на практику обращения с подозреваемыми и обвиняемыми, корректируя её в пользу реализации прогрессивных идей законности, гуманизма, равноправия  граждан перед законом и др.

1.2 Места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления

Содержание под стражей — это наиболее строгая мера пресечения, предусмотренная уголовно-процессуальным законодательством, которая выражается в лишении на определенный срок свободы лица, обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления. Данная мера пресечения регулируется Федеральным законом от 15 июля 2015 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" .

Подозреваемые и обвиняемые после вынесения решения об их содержании под стражей могут содержаться лишь в тех учреждениях, которые предусмотрены ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Все учреждения могут быть подразделены на три вида:

1. Основной – это следственные изоляторы. В следственных изоляторах находятся подавляющее большинство подозреваемых и обвиняемых. Они имеются в каждом субъекте РФ и крупных городах. Всего их в России свыше 150 единиц.

2. Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Пограничных войск РФ. Они подготовлены для кратковременного задержания подозреваемых в совершении преступления.

  Учтены для содержания под стражей задержанных и подозреваемых в совершении преступлений, связанных с нарушением правил несения пограничной или караульной службы. Изоляторы временного содержания (ИВС) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступления. Подозреваемые и обвиняемые в отношении которых в качестве меры пресечения использовано заключение под стражу, могут временно содержаться в ИВС только в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст. 13 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в ИВС в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых каждодневная  доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более, чем на десять суток в течение месяца.

3.  В учреждения, для которых содержание под стражей не является основной задачей. Так, по основаниям, предусмотренным ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут быть учреждения уголовно - исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы. В таком случае должны находиться  отдельно от других осужденных лица, задержанные по подозрению в совершении иного преступления во время отбывания наказания. Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры наказания применено заключение под стражу, могут находиться в исправительных учреждениях. Исполняющих наказания, в специально оборудованных для этих целей помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов .

Местами содержания под стражей являются воинские гауптвахты, где могут содержаться подозреваемые и обвиняемые из числа военнослужащих как задержанные по подозрению в совершении преступления, так и заключенные под стражу в порядке применения меры наказания.

Важными задачами следственного изолятора являются:

1. Обеспечение условий, исключающих возможность подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, укрыться от следствия и суда, а осужденным к лишению свободы уклониться от отбывания наказания;

2. Включение мер, препятствующих попыткам подозреваемых и обвиняемых помешать установлению истины по уголовному делу;

3. Обеспечение законности и правопорядка в следственном изоляторе, личной безопасности подозреваемых и обвиняемых и иных лиц, содержащихся под стражей, а также персонала учреждения, должностных лиц и граждан, находящихся на его территории;

4. Соблюдения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых .