W003265 Дипломная работа Роль средств массовой информации в укреплении экологической безопасности

СОДЕРЖАНИЕ

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ……………………………………………

ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ, СОКРАЩЕНИЯ……………………….

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………

1 СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЖУРНАЛИСТИКИ В КАЗАХСТАНЕ…

1.1 Региональные экологические проблемы в информационном пространстве Казахстане……………………………………………………

1.2 Проблемы защиты окружающей среды как фактор формирования экологической журналистики …….………………………………………

1.3 Использование инфокоммуникативных технологий в решении развития проблем экологии и СМИ …………………………….……………………

2 ТЕЛЕВИДЕНИЕ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В КАЗАХСТАНЕ

2.1 Этапы развития экологической журналистики в Казахстане ………….

2.2 Актуальные экологические темы на телевидении Казахстана ………….

3 ЖАНРОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ЖУРНАЛИСТСКИХ МАТЕРИАЛОВ, ПОСВЯЩЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ТЕМАТИКЕ………………………

3.1

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………

 

НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящей магистерской диссертации использованы ссылки на следующие нормативные правовые акты и международные договоры :

1. Конституция Республики Казахстан 30 августа 1995 года.

2. Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 451-I

О средствах массовой информации

3. Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года № 193-IV «О здоровье народа и системе здравоохранения»

4. Лесной кодекс Республики Казахстан от 8 июля 2003 года

5. Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года

6. Кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года № 212-III «Экологический кодекс Республики Казахстан»

7. Законодательство Республики Казахстан в области охраны окружающей среды и его совершенствование

8. Конвенция ЮНЕСКО 1972 г. об охране всемирного культурного и природного наследия.

9. Конвенцию 1977 г. о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на ОС.

10. Резолюция Генеральной Ассамблеи 1980 г. об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для настоящего и будущих поколений.

          11. Конвенцию о трансграничном загрязнении воздуха.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

В настоящей магистерской диссертации применяются следующие термины с соответствующими определениями:

Средства массовой информации (СМИ) – совокупность органов публичной передачи информации с помощью технических средств; до сих пор более употребительное в русском языке (по сравнению с термином «средства массовой коммуникации») обозначение средств повседневной практики сбора, обработки и распространения сообщений массовым аудиториям.

Экология - окружающая человека среда; условия существования животных и растений в какой-л. местности.

В  настоящей  магистерской  диссертации  применяются  следующие обозначения  и сокращения:

   

   

   

     

     

 

   

   

Введение

Проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды, связанные с формированием эффективных сельскохозяйственных комплексов, улучшением качества жизни граждан Республики Казахстан, приобретают особую значимость. Здоровье и благополучие граждан напрямую зависит от состояния окружающей среды. Именно по этой причине информация о состоянии окружающей среды воспринимается населением обостренно, так как затрагивает один из важнейших человеческих инстинктов — инстинкт самосохранения. Освещение проблем защиты окружающей среды в СМИ всегда было актуальным и важным. На разных стадиях развития общества к экологической проблеме относились по-разному. За годы независимости в связи с интенсивным развитием промышленности, проблемами водопользования, изменением климата, загрязнением атмосферы, эти вопросы нашли достаточно широкое освещение в средствах массовой информации Центральноазиатского региона, в том числе на телевидении Казахстана.

Понятие «экология», «экологическое образование», «экологическое мышление», «экологическая информация» активно используются в казахстанском обществе, возрастает заинтересованность и понимание со стороны общественности и государства необходимости разработки концепции экологической безопасности в национальном, региональном и глобальном масштабе.

Такая трансформация в представлениях населения республики является результатом осознания обществом сложных экологических проблем.

Доступ к экологической информации и совершенствования экологического образования населения приобретает острое звучание и остается еще острой проблемой. Сегодня средства массовой информации в числе других социальных институтов, общественных организаций, образовательных учреждений стремятся изменить существующее положение. Решение главных экологических задач в условиях перехода к устойчивому развитию немыслимо без отражения экологических проблем на телевидении Казахстана, т.к. оно играет огромную роль в экологическом образовании. Вследствие этого анализ деятельности СМИ, а также их эффективности и рассмотрение в конкретном историческом контексте, в рамках тех явлений, которые определяют развитие общества (на примере Казахстана) представляют не только теоретический интерес, но имеют большое практическое значение, чем и определяется актуальность данной работы.

Кроме того, актуальность выявления точек соприкосновения средств массовой информации (в данном случае - телевидение) и экологии, особенно сейчас, в период реформ, когда становится очевидной необходимость пересмотра роли СМИ и развития новых технологий, не вызывает сомнений. Тем более что в сегменте информационного рынка идет естественный отбор наиболее приспособленных к новым условиям телевизионных каналов Казахстана.

Без глубокого и всестороннего знания экологических проблем и тенденций развития журналистики трудно осуществить научно обоснованное снижение экологических рисков, повысить уровень экологического образования, экологической культуры и в целом - экологической безопасности.

Трансформация государственного устройства требует соответствующего информационного обеспечения. Возникновение новых типов альтернативной прессы, активная коммерциализация средств массовой информации и многие другие процессы характеризуют пространство прессы современного Казахстана. Неизменной остается задача журналистики - предоставлять аудитории полную и объективную картипроисходящего.

Начальный этап освещения экологических проблем на страницах первых периодических изданий в Казахстане связан с публицистической деятельностью ряда ученых, просветителей, поэтов и писателей. На современном этапе важно глубокое осмысление экологических проблем с учетом богатейшего опыта, накопленного предшествующими поколениями журналистов республики.

Интенсивность процесса становления современного экологического мышления находится в определенной зависимости от эффективности отражения экологических проблем в СМИ, формирующих его. В этих условиях все более настоятельной становится необходимость в многогранном и профессиональном освещении экологических проблем, затрагивающих жизненные интересы населения государства, его экологической безопасности.

Сложность разработки теоретических основ функционирования прессы настоящего периода состоит в том, что в международном научном сообществе идет дискуссия о степени влияния СМИ на ход, качество и темпы реализации мер по экологической безопасности в глобальном, региональном и национальном масштабе. В такой ситуации актуальными становятся исследования, которые методологически обосновывают механизм формирования специализированного направления в журналистике, в данном случае — экологической. Новые модели производства и потребления повлекли за собой новые экологические проблемы. Деятельность средств массовой информации по формированию соответствующего экологического мышления становится важнейшим фактором в обеспечении экологической безопасности страны.

Исследование данного аспекта функционирования СМИ в современный период приобретает особую актуальность, поскольку происходящие перемены в полной мере затрагивают журналистику как важнейший социальный институт.

Актуальность исследования продиктована также настоятельной необходимостью решения принципиальных задач, стоящих перед журналистской наукой, в число которых входят анализ информационного воздействия на социальные институты, формирование общественного мнения и нового экологического мышления, систематизация журналистского мастерства, позволяющие объективно судить о глубине анализа процесса решений экологических проблем в прессе.

Анализ имеющихся источников дает основание сделать вывод о том, что в отечественной журналисткой науке целостного и комплексного исследования тематически обособленного направления, являющегося одним из механизмов решений экологических проблем, не проводилось. Все вышеизложенное предопределило выбор темы диссертационной работы.

Объектом диссертационного исследования по большей части новостные выпуски на телевидении Казахстана, освещающие экологические проблемы, в том числе электронные версии газет и журналов, электронная информационная сеть в области охраны окружающей среды и устойчивого развития в Центральной Азии и России (CARNеt).

Хронологические рамки исследования охватывают 2000-2017 гг. Рассматриваемый период насыщен фактами и явлениями, связанными с кардинальной реформой в экологической сфере республики, освещение которой заняло определенное место в средствах массовой информации. Необходимостью объективного и более полного выявления тенденций в освещении экологических проблем на телевидении продиктовано проведение ретроспективного анализа телевыпусков, обращение к материалам времени возникновения и развития республиканской журналистики и периода перестройки.

Степень изученности темы. Учитывая многогранность феномена массовой коммуникации, в частности экологической журналистики, вполне объяснимо обращение исследователей к смежным наукам: экологии, теории журналистики, теории коммуникации, социальной психологии, социологии.

О тенденциях развития периодической печати, ее историческом пути, социальной значимости на разных этапах развития общества написан ряд трудов ветеранов, ученых и специалистов этой отрасли.

Внимание исследователя привлекли диссертационные работы С.В.Сизовой, Т.В.Васильевой, С.А.Васильевой, написанные в 80-е гг. XX в. Их авторы определяют предпосылки формирования экологической проблематики в журналистике, рассматривают вопросы эффективности экологической пропаганды, особенности жанровых форм публикаций на экологическую тему. В них впервые вводится новое понятие «экологическое поведение аудитории», ставится вопрос об участии журналистики в практическом разрешении существующих экологических проблем.

Ценные наблюдения и попытки осмысления проблем экологии встречаются в некоторых работах литературоведческого характера (Ч.Айтматов, О.Сулейманов), которые учитывались в ходе анализа материалов периодических изданий, так как журналистское осмысление экологической тематики опирается на гуманистические идеи русской, советской, в последние годы — национальной литературы, издавна рассматривающей взаимосвязь человека и природы.

Работы российских ученых, журналистов Л.Н.Засурского, В.Ворошилова, А.А.Тертычного, А.Грабельникова, АЛсевеева, М.Гуревича, Ш.М.Фридмана, А.Ф.Егорова, особенно труды Л.А.Кохановой, способствовали углублению исследований на данную тему, комплексному обоснованию роли периодических изданий в поиске решений экологических проблем. Труды Л.А.Кохановой внесли весомый вклад в теоретическую разработку проблемы «Экология и журналистика». В них рассмотрены формы взаимодействия медиаресурсов и окружающей среды, взаимоотношения СМИ и экологических организаций, исследуется новое направление в деятельности СМИ — непрерывное экологическое образование.

Заслуживает особого внимания работа Дж.Н.Якубова «Журналистика и экология: проблемы и перспективы» (на примере материалов СМИ Республики Таджикистан). Он справедливо отмечает, что исследования, посвященные освещению экологических проблем в СМИ и интернете, привели к появлению термина «экологическая журналистика». Впервые в Таджикской науке исследуется экологическая журналистика в хронологической рамке исследования 1991-2009 годы. Именно в этот период в Таджикистане, в годы независимости начали появляться материалы по экологии в СМИ.

Анализ имеющихся источников дает основание сделать вывод о том, что в отечественной журналисткой науке целостного и комплексного исследования тематически обособленного направления, являющегося одним

- из механизмов решений экологических проблем, не проводилось. Все вышеизложенное и предопределило выбор темы диссертационной работы.

Цель диссертации - провести комплексное исследование становления экологической журналистики в Казахстане.

В соответствии с поставленной целью определились следующие задачи:

выявить основные тенденции направления развития экологической тематики на телевидении с 2000-2017 гг.;

показать роль телевидения в формировании экологического мышления и экологического образования

населения Казахстана;

определить параметры охвата казахстанской прессой экологических проблем и систему приоритетов, которую представляет пресса на суд общественного мнения;

показать жанровое своеобразие журналистских материалов на экологические темы.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые в отечественной науке исследуется экологическая журналистика, определяются жанровая специфика опубликованных материалов, их тематическая направленность, анализируются проблемы, обсуждаемые на экранах телевизоров. Обоснована роль телевидения в экологическом образовании населения республики, представлена тематическая структура экологических материалов с 2000 по 2017 гг. и создана база данных.

Основные положения диссертации:

экологические проблемы явились фактором формирования экологической журналистики;

отражение публикаций экологической направленности - инструмент установления общественного диалога в решении экологических проблем;

необходимость тематической специализации журналистов в условиях существования многовариантных изданий и повышения журналистского мастерства.

Личный вклад соискателя. Автором диссертации разработаны анкеты для опроса, с целью выявления степени журналистского мастерства в экологической журналистике, создана база данных телевизионных выпусков по экологической тематике.

Практическая значимость исследования состоит в том, что, полученные результаты могут быть полезны при проведении дальнейших изысканий по различным аспектам освещения экологических проблем в СМИ. Материалы и выводы исследования могут быть использованы в процессе подготовки информационных проектов, в лекционных курсах по теории и практике СМИ, специальных курсах, посвященных деятельности телевидения, при подготовке учебных пособий по теории и практике СМИ Казахстана для курсов и семинаров повышения квалификации журналистов, специализирующихся в экологической сфере.

Методы исследования. Методологической основой изыскания послужил принцип исторического подхода к роли средств массовок информации в формировании общественного сознания. В своем исследовании автор опирается на методы сравнительно-сопоставительного анализа проблем экологии в Казахстане. Теоретико-методологическую часть диссертации составляют работы зарубежных и отечественных ученых по экологии, журналистике.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и приложений.

ГЛАВА I. СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЖУРНАЛИСТИКИ В КАЗАХСТАНЕ

§1. Региональные экологические проблемы в информационном пространстве Казахстана

Понятие «экологическая информация» прочно вошло в нашу речь, в лексикон журналистов и различных организаций, работающих в весьма широкой области экологии. При этом очевидно, что, говоря об экологической информации, разные люди имеют в виду совершенно разные вещи, и многие проблемы и даже конфликты возникают именно из-за различного толкования этого понятия. Экологической информацией можно назвать и правительственный доклад о состоянии окружающей среды, и заметку в газете, к примеру, о браконьерстве в Центральной и Западной областях, и выступление эксперта на научной конференции.

«Экологическая информация» означает любую информацию в письменной, аудиовизуальной, электронной или любой иной материальной форме о:

а) состоянии элементов окружающей среды, таких как воздух и атмосфера, вода, почва, земля, ландшафт и природные объекты, биологическое разнообразие и его компоненты, включая генетически измененные организмы, и взаимодействие между этими элементами;

б) таких факторах, как вещества, энергия, шум и излучение, а также деятельность или меры, включая административные меры, соглашения в области окружающей среды, политику, законодательство, планы и программы, оказывающие или способные оказать воздействие на элементы окружающей среды;

с) состояние здоровья и безопасности людей, условиях жизни людей, состоянии объектов культуры, зданий и сооружений в той степени, в какой на них воздействует или может воздействовать состояние элементов окружающей среды.

Естественно, что определение является лишь одним из многих возможных. Но, с нашей точки зрения, именно оно наиболее полно отражает сущность понятия. Прежде всего, определение отражает то, что экологическая информация не сводится только к «информации о состоянии окружающей среды», будь то концентрация в воздухе загрязняющих веществ или численность популяции животных. Анализировать или пытаться решить экологические проблемы бессмысленно, не затрагивая их причин. Причины эти, как правило, - те или иные факторы воздействия на окружающую среду. Кроме того, важны и следствия таких проблем, к которым относятся не только изменения состояния элементов окружающей среды, но и воздействие на здоровье населения, социально-культурную среду. Именно такие следствия нередко определяют значимость, актуальность экологических проблем. Еще одна важная сторона этого определения состоит в том, что к экологической информации относится информация самого разного типа. Помимо разного рода результатов измерений, научных работ и учебных пособий это могут быть нормативные акты, планы и программы, сведения экономического характера и т.д.

К началу XXI века биосфера Земли вступила в эпоху глобального экологического кризиса, вызванного интенсификацией индустриального воздействия человечества на окружающую среду, что привело к истощению природных ресурсов и к загрязнению биосферы техногенными отходами производства.

При рассмотрении экологических проблем необходимо разделить три базовые понятия: экология, охрана природы и природопользование. Понятие «экология» охватывает систему научных знаний о природной среде. Охрана природы включает как соответствующую законодательную деятельность, так и организационные и научно-технические мероприятия, обеспечивающие поддержание экологического равновесия и благоприятной среды обитания. Ключевым в понятии «природопользование» является устойчивое воспроизводство природных ресурсов и условий, необходимых для жизнедеятельности человека.

Так как понятие «экология» охватывает систему научных знаний о природной среде, следует рассмотреть коротко и тенденции развития экологии как науки. Начало современной экологии положил в 1860 гг. Ч.Дарвин, а термин «экология» впервые употребил немецкий зоолог Э.Геккель в 1866 г. Он образовал его от двух греческих слов, означающих в переводе «наука о месте обитания». Науку о взаимных связях организмов с окружающей их средой называют экологией (от греческого слова «ойкос» - жилище, дом или место обитания и «логос» — наука). Таким образом Геккель, определял экологию как «общую науку об отношениях организмов к окружающей среде, куда мы относим в широком смысле все условия существования»: По Э.Геккелю, экология представляет науку о «домашнем быте» живых организмов, она призвана исследовать «все те запутанные взаимоотношения, которые Дарвин условно обозначил как борьбу за существование».

Экология приобрела статус теоретической дисциплины с очерченным концептуальным аппаратом, собственными методами исследований и вполне определенным кругом идей. Это создало совершенно новые возможности, развития историко-научных исследований. Они не ограничены теперь поиском элементов экологических идей в трудах крупных биологов-натуралистов, а нацелены на анализ процесса формирования научно- теоретических основ современной экологии как самостоятельной дисциплины.

В развитии экологической науки велика заслуга Г.Одума, Ю.Одума и других экологов. Учение крупнейшего ученого, академика В.И.Вернадского о биосфере открыло новое страницу экологической науки.

Один из лидеров науки и экологического движения в России И.Ф.Глазовский придавал исключительное значение вкладу В.И.Вернадского в понимание роли общества в изменении окружающей среды и создании предпосылок концепции устойчивого развития. Он писал: «Выдвинутая гениальным русским ученым И.В.Вернадским материалистическая научная идея о переходе биосферы в новое состояние — ноосферу долгое время не получала должного развития. Лишь в последнее время научный мир начинает в полной мере оценивать всю глубиидеи, открывающей широчайшие возможности познания окружающего мира и имеющей огромное практическое значение.

В настоящее время экология представляет собой разветвленную систему наук.

С 1972 года каждое десятилетие ООН проводит конференции по проблеме «Окружающая среда и развитие». Их цель - определение «прав рода человеческого на жизнеспособную и продуктивную окружающую среду». На первой конференции ООН в Стокгольме в 1972 году была признана экстренная необходимость приступить к решению проблем деградации окружающей среды. Одним из результатов конференции стала организация Программы по окружающей среде.

Каждая конференции ООН по проблемам окружающей среды и развитию предваряется подготовкой научных исследований, которые заказываются специально.

Изучение взаимодействия природы - общества — хозяйства - традиционная область научных исследований, которым обычно было свойственно стремление к поиску путей гармонизации этого взаимодействия. Понятие устойчивого развития также имело распространение, но его ключевые составляющие были различными. Современная концепция устойчивого развития, принятая мировым сообществом в качестве стратегии развития в XXI столетии, явилась конструктивной реакцией на информацию о деградации под непомерным антропогенным давлением всех природных систем жизнеобеспечения. Но реальные тенденции развития противоречат принципам Концепции, что предопределяется ориентацией развития на модель общества потребления. Требуются дальнейшие исследования путей перехода к устойчивому развитию, создание адекватных институциональных механизмов такого перехода, изменение систем природопользования.

Необходимо отметить, что в период подготовки и после исторической конференции Генеральной Ассамблеи ООН (1992 г.) понятия «экология», «охрана окружающей среды» благодаря средствам массовой информации стали общеупотребительными.

Что касается понятия глобальных экологических проблем, то многие ученые-экологи считают, что «глобальные экологические проблемы - комплекс экологических проблем, проявляющихся на глобальном, региональном и национальном уровнях». Глобальность экологической проблемы со всей очевидностью показывает необходимость консолидации усилий всех стран для ее решения; невозможность преодоления экологического кризиса без сокращения всех видов вооружений; бессмысленность ведения не только ядерных, но и обычных войн в связи с неизбежностью всеобщего загрязнения биосферы; необходимость радикальной перестройки технологической структуры современной цивилизации, разработки качественно новых способов и средств взаимодействия с природой, являющейся фундаментом жизни; повышение эффективности работы органов ООН по проблемам окружающей среды, необходимость наделения их новыми, порой чрезвычайными полномочиями, призванными придать экологическим рекомендациям нормативно-обязательный характер в планетарном масштабе». Более ста государств официально приняли программы перехода к устойчивому развитию.

К числу наиболее острых для человечества и до сих пор не решенных экологических проблем можно отнести следующие:

 

Следует отметить, что угроза биоразнообразию — угроза экологической безопасности и благополучию Казахстана. Высокие горные системы Тянь- Шаня и Алтая, которые находятся на территории Казахстана, выделены международным сообществом в число 200 важнейших экологических регионов мира, от которых зависит судьба всей нашей планеты. От воды, берущей начало в наших горах, буквально зависит судьба миллионов людей, проживающих на равнинах Центральной Азии и Сибири. От сохранности экосистем зависит экологическая стабильность всего региона.

Необходимо отметить, что в многосторонних и двусторонних межгосударственных соглашениях обязательным является пункт об охране окружающей среды. Отсутствие в них упоминания об экологии считается дипломатическим нонсенсом. Внесены существенные поправки, усиливающие экологические компоненты в десятки других законов.

Состояние окружающей среды является важным критерием устойчивого развития, а ее сохранение - предметом постоянного внимания и заботы всего общества. Затраты на охраокружающей среды в Республике Казахстан на 2017 год составляют 7 123 741 тыс. тенге. Несмотря на ежегодный рост вложений, затрат на охраокружающей  среды, экологическая ситуация в Казахстане ухудшается. Охрана атмосферного воздуха характеризуется объемом выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников.

В стране основными источниками выбросов вредных веществ в атмосферу из-за отсутствия усовершенствованных очистных сооружений являются горнорудные предприятия, промышленные и коммунальные, бытовые, котельные, обогатительные фабрики, горящие природные отвалы, выделяющие ядовитые и удушливые газы. Загрязнение воздуха происходит и на открытых работах шахт при погрузке, транспортировке угля и т.д. По данным Министерства энергетики, основными причинами этого являются снижение качества используемого сырья и особенно топлива, снижение эффективности очистных сооружений, старение парка автотранспорта, на долю которого приходится 80% всех выбросов, а также ослабление природоохранной деятельности предприятий.

Мониторинг качества атмосферного воздуха населенных мест показывает, что наиболее загрязнена атмосфера над городами Алматы и Усть-Каменогорск. Концентрация пыли в атмосфере этих городов превышает нормы . гос стандарта качества в 1,5-6 раз.

Большую экологическую угрозу для республики представляют отходы горнодобывающей промышленности. При переработке первичного сырья неизбежно образуются побочные продукты, которые представляют собой технологические отходы и формируют «хвостовые выбросы», загрязняя окружающую среду. Захоронения отходов производства в недрах называются «хвостохранилищами» и являются минами замедленного действия. Все хвостохранилища подвергаются эрозионному воздействию стихийных процессов. Возможные сели, оползни, сдвиги, смывы и землетрясения повышают степень воздействия и силу катастрофы. Вследствие этого они загрязняют не только литосферу и гидросферу, но и атмосферу.

При экстенсивном использовании земельных ресурсов сильно сокращаются площади природных комплексов, таких как орехово-плодовые, арчевые и еловые леса, пастбища, степи и т.д. В результате сокращения площади естественных экосистем уменьшается видовое разнообразие растительного и животного мира.

Итак, к общим экологическим проблемам, характерным для всей территории Казахстана, относятся: 1) ежегодно возрастающие объемы загрязнения атмосферного воздуха, воды и почвенного покрова; 2) эрозия, деградация, засоление и заболачивание пахотных земель; 3) увеличение урбанизированных территорий; 4) значительные объемы радиоактивных и токсичных отходов; 5) загрязненность отдельных прибрежных акваторий озер.

В целом анализ экологической ситуации в Казахстане показывает, что в зонах повышенного экологического риска, площадь которых составляет примерно 6-7% территории, проживает около 30-35% населения страны. В этих зонах постепенно растет заболеваемость людей, увеличивается смертность и снижается продуктивность природных, особенно земельных, ресурсов.

За более чем 25 лет в республике созданы институци¬ональные основы для рыночного природополь¬зования и охраны окружающей среды. Сформи¬рована нормативно-правовая база, включающая порядка 400 нормативно-правовых документов, разработан Национальный план действий по ох¬ране окружающей среды - на основе долгосроч¬ной стратегии «Казахстан-2030». В казахстанском законодательстве, содержащем около 100 законов и постановлений, касающихся экологии, право человека на благоприятную экологическую среду закреплено в Конституции Республики Казахстан (1995 г.).  В 1996 году была принята Концепция о сохранении окружающей среды Республики Казахстан и в 1997 году  закон об «Охране окружающей среды».

Основные положения Закона «Об охране окружающей среды» также были развиты и дополнены принятием ряда документов. Так, в 1997 г. приняты Законы «Об особо охраняемых природных территориях», «Об экологической экспертизе», в 1998 г. - Закон «О радиационной безопасности».

В 1997 г. приняты новые редакции Гражданского и Уголовного кодексов Республики Казахстан, в которые включены статьи об ответственности за нарушение экологического законодательства. Вопросы организации мониторинга окружающей среды и природных ресурсов решаются на основе принятых Правительством Республики Казахстан положений о мониторинге лесных экосистем (1993), земель (1997), недр (1997).

В 1998 г. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РК подготовлены и внесены в правительство проекты постановлений «О лицензировании деятельности по использованию природных ресурсов» и «О стандартизации и сертификации охраны окружающей среды». 5 апреля 2017 года подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Экологический кодекс Республики Казахстан». В нем отражены все необходимые законодательные аспекты охраны природы, рационального природопользования и сохранения экологической безопасности.

К общим мерам по обеспечению экологически безопасного существования населения и живых организмов относятся следующие: а) для уменьшения загрязнения атмосферы - сохранение и создание зеленых насаждений в населенных пунктах, вдоль дорог и усовершенствование технологии очистки выбросов; б) для уменьшения загрязнения воды — строительство более совершенных очистных сооружений и введение оборотного водоснабжения; в) для защиты земельных ресурсов — предотвращение эрозии, засоления, заболачивания и загрязнения почвы; г) для контроля и уничтожения отходов — рекультивация мест добычи и хранения отходов, применение более совершенных и эффективных мер по контролю на местах и хранению радиоактивных и токсичных отходов.

Однако декларации, конвенции, протоколы, соглашения эффективного практического продолжения не имеют. Экологическая ситуация во всем мире продолжает ухудшаться вследствие экстенсивного экономического роста, а провозглашенный принцип устойчивого мирового развития остается ни к чему не обязывающей декларацией о благих намерениях. Не является в этом отношении исключением и наша республика и в целом весь Центральноазиатский регион. Проблемы Аральского моря, дефицит питьевой и поливной воды, хранение радиоактивных и токсических отходов, опустынивание земель сельскохозяйственного назначения, экология Балхаша и другие экологические проблемы требуют оптимальных решений. Наша республика располагает огромными возобновляемыми (при определенных условиях) водными, биологическими ресурсами и пока еще сохранила огромные территории дикой, первозданной природы, экологическая ценность которых будет возрастать с каждым днем. Сохранение этих богатств имеет существенное значение в обеспечении глобальной, региональной и национальной экологической безопасности.

Для территории Казахстана характерна различная степень и масштабность экологических проблем.

С приобретением независимости Казахстан вошел в международную и правовую сферу по охране природы путем присоединения к международным конвенциям, договорам об охране окружающей среды. В рамках Центральной Азии Казахстан заключил региональный договор об охране окружающей среды с Кыргызстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, имеются также двусторонние соглашения по охране окружающей среды с этими странами. С 2000 г. осуществляется трансграничный проект Глобального экологического фонда по сохранению биоразнообразия Западного Тянь-Шаня.

Водные ресурсы, их распределение во времени и пространстве являются важнейшим, определяющим фактором и экономики, и экологии региона.

Поскольку речные системы объединяют регион ЦА в единое целое, а вода — самый важный для региона и дефицитный природный ресурс, проблемы, связанные с водными ресурсами и их использованием, имеют наивысший приоритет для государственного сотрудничества. С точки зрения экспертов, самые актуальные экологические проблемы в регионах Центральной Азии являются и определяющими, приоритетными темами для освещения их в периодической печати:

Нерациональное использование и загрязнение водных ресурсов.

Сохранение биоразнообразия.

Несовершенное управление отходами.

Загрязнение воздуха.