V000028 Реферат Виды и формы управления ТСН/ТСЖ

ВВЕДЕНИЕ

Товарищество собственников жилья - объединение домовладельцев для совместного управления и в установленных законом рамках распоряжения недвижимым имуществом.

Целью деятельности товарищества собственников жилья является обеспечение должного содержания жилых площадей, всего здания и прилегающего земельного участка, а также организация предоставления коммунальных услуг членам товарищества и защита их интересов как потребителей коммунальных и других услуг, сотрудничество с государственными и негосударственными организациями для улучшения качества проживания.

Однако процесс создания товариществ собственников жилья в России идет крайне медленно, товарищества испытывают ряд административных, правовых, экономических трудностей.

Целью моего реферата является изучение управления жилищно-коммунального хозяйства, товариществом собственников жилья. Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Глава 1

ТСЖ- является некоммерческой организацией согласно ст.135 ЖК. Данная организация объединяет всех собственников помещений в многоквартирном здании, для совместного управления этим имуществом.

ТСН- некоммерческая организация. Более расширенное понятие нежели, чем ТСЖ. Законодатели дали возможность создавать не только собственников жилья, но и недвижимости.

Объединение собственников жилья в товарищества в пределах единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума), включающего в себя земельный участок и расположенное на нем жилое здание, является одним из эффективных способов защиты их прав, влияния на стоимость и качество предоставляемых услуг и позволяет создать условия для привлечения дополнительных источников финансирования работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда. Кроме того, товарищества собственников жилья получают реальную возможность самостоятельно решать вопросы организации обслуживания и эксплуатации жилья, а, следовательно, и определять порядок расходования средств, направляемых на эти цели. Члены товариществ прямо заинтересованы в установке приборов индивидуального учета и регулирования, используемых воды, газа и других энергоресурсов, т.к. зачастую реальный объем пользования оказывается достаточно меньше рассчитываемого по нормативу. Комплекс ресурсосберегающих мероприятий, проводимый товариществами собственников жилья, позволяет достаточно уменьшить общий объем потребления ресурсов за счет предотвращения неоправданных расходов воды, газа и т.д. Члены ТСЖ привыкают экономно относиться к предоставляемым услугам, прослеживая связь между своими затратами и использовании этих услуг, что практически невозможно осуществить в муниципальном жилищном фонде и, в частности, в отдельных приватизированных квартирах.

В состав Объединения собственников жилья могут входить следующие объекты:

Одно здание, или его часть, или несколько зданий, в которых помещения принадлежат различным (не менее чем двум) домовладельцам, с прилегающим земельным участком в установленных границах, пешеходными и транспортными дорогами, многолетними зелеными насаждениями и другими подобными объектами.;

 Несколько компактно расположенных зданий или сооружений, односемейных, садовых или дачных с приусадебными участками или без них, гаражей и других объектов, объединенных общим земельным участком и элементами инфраструктуры.

Кондоминиум может состоять из отдельной части здания размером не менее одной блок – секции, имеющей изолированный от других частей здания вход в межквартирный лестнично–лифтовый узел.;

Общее имущество в Объединении собственников жилья;

Общее имущество в объединении собственников жилья находится в общей долевой собственности домовладельцев. Домовладельцы владеют, пользуются и в установленных законом пределах распоряжаются общим имуществом в кондоминиуме.

Создание товарищества собственников жилья преследует следующие цели:

1. Согласование порядка реализации своих прав (прав домовладельцев) по владению, пользованию и в установленных законодательством пределах распоряжению общим имуществом в кондоминиуме;

2. Осуществление деятельности по содержанию, сохранению и приращению недвижимости в кондоминиуме;

3. Распределение между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек, для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества.

В ст. 291 ГК РФ указано, что собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). Еще в данной статье говориться о том, что товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Считаю нужным подметить, что Федеральный закон от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья» с принятием ЖК РФ 1 марта 2005 г. является утратившим силу. Положения, регулирующие порядок создания, государственную регистрацию, права и обязанности членов товарищества, содержатся в гл. 13, 14 ЖК РФ. Нормы ЖК РФ должны регулировать все вопросы, связанные с работой указанных юридических лиц.

Как я указывала ранее, товарищество собственников жилья является юридическим лицом, созданным в форме некоммерческой организации, поэтому оно может осуществлять предпринимательскую деятельность, в этом заключается отличие коммерческих организаций от некоммерческих.

Если получение прибыли является основной целью юридического лица, то это уже коммерческая деятельность. Если юридическое лицо не преследует цель получения прибыли, то соответственно это некоммерческая деятельность.

Товарищество собственников жилья являясь юридическим лицом действует по принципу полной имущественной ответственности юридического лица. Следовательно, по обязательствам юридического лица может взыскание быть обращено на всю его имущество.

ТСЖ/ТСН и члены его товарищества по своим обязательствам являются самостоятельно ответственны. Товарищество и члены этого товарищества не отвечают по обязательствам друг друга.

Деятельность ТСЖ/ТСН регулируется, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О некоммерческих организациях".

Согласно статье 1 пункт 1, Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. (Статья 1 пункт 2).

Настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан. (Статья 1 Пункт 3)

СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ ТСЖ/ТСН

Частью 3 статьи 50 ГК РФ предусмотрено, что некоммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов (к ним относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы…);

2) общественных организаций, к ним относятся в том числе политические партии…;

3) ассоциаций (союзов),

4) товариществ собственников недвижимости, к ни относятся в том числе товарищества собственников жилья; и т.д.

Также раздел 6 Жилищного Кодекса РФ «Товарищества собственников жилья» продолжает свое действие.

Таким образом, введение законодательством новой организационно-правовой формы «ТСН» не должно нарушать законные права и интересы как самого юридического лица – ТСЖ, так и его членов.

Жилищный кодекс закрепляет три возможные формы управления многоквартирным домом: непосредственное управление, управление правлением ТСЖ, и делегирование полномочий по управлению обще домовым имуществом в управляющую организацию (управляющую компанию).