V000027 Курсовая работа Дифференциация доходов и проблемы социального неравенства

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………… 3

ГЛАВА 1 Социальная политика государства

1.1Доходы населения и проблемы их распределения….……………… 5

1.2Проблема неравенства в респределении доходов. Бедность………. 7

1.3Обеспечение социальной справедливости………………………….. 12

ГЛАВА 2 Политика благосостояния и уровень жизни в Республике Беларусь

2.1. Анализ дифференциации доходов в Республике Беларусь..……... 16

2.2. Государственная политика перераспределения доходов. Социальная защита населения. Проблемы социального неравенства

19

ГЛАВА 3 Пути совершенствования политики доходов и решения проблем социального неравенства

3.1. Совершенствование политик доходов в Республике Беларусь….. 25

3.2. Пути решения проблем социального неравенства……………….. 29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………. 33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………... 35

ВВЕДЕНИЕ

Самый важный показатель в рыночной экономике, позволяющий оценить возможности человека или семьи - это доход. Доход определяет степень удовлетворения потребностей человека, его политические убеждения.

Доход представляет собой общую сумму денег, заработанных или полученных в течение какого-либо периода (обычно за год).

При изучении вопроса об уровне жизни основной проблемой является проблема неравенства благосостояния, а также порождаемого ею социального напряжения в обществе. Разрыв в уровне жизни зависит от различной ценности принадлежащих людям, факторов производства и эффективности их использования.

Актуальность темы курсовой работы связана с тем, что в современных условиях неравенство доходов может достигать огромных масштабов и создавать угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Именно поэтому практически все развитые страны мира вынуждены постоянно сокращать разрыв в доходах различных групп населения.

Более того, чем больше доходы, тем выше спрос на продукцию и услуги, производимые различными отраслями, тем выше качество продукции, потому что возникает мотив для достижения лучших конечных результатов, её конкурентоспособность, выше эффективность производства, значит, лучше экономическая ситуация в стране. Именно поэтому регулирование доходов, заработной платы является важной частью политики любого государства.

Таким образом, доходы населения и источники их формирования заслуживают пристального внимания, а все проблемы, с ними связанные, требуют тщательного рассмотрения и решения.

Данная тема обретает актуальность и в связи с тем, что в Республике Беларусь вопросы неравенства доходов являются актуальными на современном этапе.

Таким образом, целью данной курсовой работы - рассмотреть доходы населения, их виды, источники формирования, а также провести анализ динамики доходов в Республике Беларусь.

В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть понятие доходов населения и их виды;

- определить источники формирования доходов населения;

- выявить факторы, определяющие величину доходов населения;

- рассмотреть причины и показатели неравенства доходов;

- рассмотреть особенности политики государства в области регулирования и перераспределения доходов;

- провести анализ состояния доходов населения Республики Беларусь за последние годы;

- рассмотреть особенности социальной политики государства в Республике Беларусь.

Объектом исследования является население Республики Беларусь, а предметом исследования выступают доходы населения  в Республике Беларусь.

При написании работы использовались метод сравнительного анализа, метод анализа экономической литературы, метод моделирования, метод обобщения и другие.

Курсовая работа состоит из трех разделов. В первом разделе рассматриваются теоретические основы, понятие доходов населения, их основные виды, а также источники их формирования. Во втором разделе рассматривается дифференциация доходов населения Республики Беларусь, а также государственная политика регулирования доходов Республики Беларусь. В третьем разделе рассматриваются пути решения проблем социального неравенства и совершенствование политики доходов Республики Беларусь.

ГЛАВА 1

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

1.1 Доходы населения и проблемы их распределения. Факторы, определяющие доходы населения. Номинальные и реальные доходы

Уровень и качество жизни в значительной степени зависят от величины доходов населения. Произведенный в экономике совокупный доход общества распределяется с учетом вклада всех факторов, участвовавших в его создании: труда, земли, капитала и предпринимательской способности. Такое распределение называется первичным (функциональным), а доходы, соответственно, факторными (или первичными). Основными формами доходов являются заработная плата, предпринимательская прибыль, процент и рента, величина которых зависит от конкурентных условий.

Однако предельная производительность факторов производства – не единственный критерий распределения в экономике, поскольку в любом обществе есть люди, которые не владеют ни одним фактором производства и в силу этого не могут получать факторных доходов (в частности, инвалиды, престарелые, несовершеннолетние и др.). Их доходы ( социальные трансферты, которые выступают в форме пенсий, пособий, стипендий, разнообразных выплат) являются результатом перераспределения или вторичного (персонального) распределения функциональных доходов. Размеры вторичных доходов существенным образом зависят от проводимости государством социальной политики.

Личный (персональный) доход может быть значительно больше факторного, поскольку включает в себя, как правило, несколько источников (доходы от ведения личного подсобного хозяйства, от участия в криминальной деятельности, наследство, выигрыши в лотерею и др.).

Доходы населения – это все средства в натуральной и денежной форме, получаемые домохозяйствами.

Натуральные доходы включают все поступления продуктов земледелия, скотоводства, услуг  и другой продукции в натуральной форме.

Денежные доходы населения представляют собой сумму денежных средств, получаемых домохозяйствами за определенный промежуток времени и предназначенных для приобретения благ и услуг в целях личного потребления. В целом денежная форма доходов распределена больше, чем натуральные, однако у бедных потребителей доля натуральных доходов выше, чем у богатых.

Для оценки уровня доходов применяют понятия номинального, располагаемого и реального дохода.

Номинальный доход – вся сумма денежного дохода, не зависящая от налогообложения и уровня цен.

Располагаемый доход – номинальный доход за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства, направляемые населением непосредственно на потребление и сбережения.

Реальный доход – количество товаров и услуг, которое можно приобрести на располагаемый доход. Величина реального дохода зависит от его номинального уровня, величины налогов на доходы и цен на потребительские товары. Реальные доходы населения (РД) определяются только в динамике за конкретный период с использованием индекса потребительских цен, который рассчитывается за каждый месяц и год в целом:

РД = (НД – НП)(1/I),

где НД – номинальные доходы, р.; НП – налоги и обязательные платежи, р.; I – индекс потребительских цен.

Иногда реальные доходы населения определяют через показатель покупательной способности денег, характеризующий изменения объема товаров или услуг, которые можно приобрести на одну и ту же сумму денег в разные периоды. Исчисление реальных доходов по такой методике предполагает, что качество товаров и соотношение цен внутри той или иной их группы не изменяются, дефицит товаров и государственное регулирование цен отсутствуют. Если эти условия соблюдены, покупательная способность денежной единицы определяется физическим объемом товаров, которые можно купить на сумму среднедушевого дохода. Полученный результат достаточно точно характеризует изменения реальных денежных доходов населения за исследуемый период.

В зависимости от циклов жизнедеятельности человека доходы разделяются как получаемые:

до участия в труде (до достижения трудоспособного возраста);

от участия в труде (трудовой, предпринимательской, общественной деятельности);

временно неработающими ( безработными, беженцами и т.д.);

после завершения трудовой деятельности (пенсионерами).

С юридической точки зрения доходы бывают законными (легальными) и незаконными (нелегальными). Ко вторым, в частности, относятся доходы:

от незарегистрированной в установленном порядке деятельности;

укрываемые от налогообложения;

имеющие криминальное происхождение.

В странах с развитой рыночной экономикой источником информации о доходах населения являются выборочные обследования домохозяйств, данные деклараций физических лиц о доходах, показатели оплаты труда и расходов на конечное потребление домохозяйств в системе национальных счетов (СНС).

В Республике Беларусь при изучении доходов опираются на Баланс денежных доходов и расходов населения и выборочные обследования около 6 тысяч домохозяйств.

Структура денежных доходов населения Беларуси, согласно Балансу денежных доходов и расходов, включает:

оплату труда всех работающих;

социальные трансферты – выплаты, не связанные непосредственно с результатами труда (пенсии, пособия, стипендии);

доходы от собственности (к ним помимо процентов по вкладам, облигациям и дивидендам относятся доходы от сдачи внаем недвижимости, автомобилей, компьютеров, мебели и другой собственности);

доходы от предпринимательской деятельности, образующиеся за счет прибыли, которая остается в распоряжении предпринимателя после уплаты процентов за кредит. Сюда же входят доходы лиц, занимающихся неучтенной предпринимательской деятельностью, доходы от продажи валюты и пр.

Годы реформирования белорусской экономики характеризуются существенными колебаниями реальных доходов населения. В первой половине 1990-х гг. они неуклонно снижались, и в 1995 г. их уровень составил только 62% к уровню 1990 г. Начиная с 1996 г. падение доходов приостановилось, а затем начался их рост. Данная тенденция особенно ярко проявилась в 2000-2008 гг. Рост реального ВВП обусловил повышение реальных денежных доходов населения, которые, согласно Балансу доходов и расходов, устойчиво превышает уровень 1990 г.

1.2 Проблема неравенства в распределении доходов. Бедность

Денежные доходы распределяются неравномерно между людьми и семьями, что характерно для всех государств. данное явление имеет название закона Парето и выражается в следующем: между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, т.е. 80% ВВП присваивается 20%  населения, а оставшиеся 20% распределяются между 80% населения. Представленная зависимость устойчива и в той или иной мере наблюдается во всех странах, независимо о  политических и налоговых условий.

Неравномерность распределения доходов играет положительную роль в экономике,  стимулируя социальное и экономическое развитие общества. Однако превышение ее определенного уровня вызывает нежелательный эффект - может способствовать появлению негативных явлений в обществе.

На величину доходов оказывает влияние множество разнообразных факторов, зачастую имеющих разнонаправленный характер воздействия. Среди них выделяют:

социально-политические - определяют силу действия и направленность других факторов формирования доходов;

демографические - обусловливаю  зависимость доходов от пола, возраста, физической выносливости и интеллектуальных способностей человека;

профессиональные - влияют на доходы посредством уровня образования, квалификации и стажа работы;

статусные - детерминируют размеры дохода в зависимости от места человека в обществе и должностной иерархии;

социально-экономические, а именно род и вид деятельности, варианты занятости, вид производства, форма собственности  на средства производства, условия труда.

В связи с особенностями климатических условий каждой страны немаловажную роль для ее экономики играют географические факторы: стоимость жизненно необходимых товаров и услуг существенно варьируется в зависимости от региона,  что предполагает различные уровни доходов.

Для Беларуси можно выделить экологический фактор, обострившийся после аварии на ЧАЭС. Жители пострадавших районов нуждаются в особом отношении со стороны государства, им необходимы дополнительные средства для безопасного существования.

Говоря о дифференциации доходов, следует учитывать способности  людей, получаемые от рождения и проявляющиеся у разных индивидов в довольно широком диапазоне. Люди, к которым природа особенно щедра, отличаются высокой производительностью и получают более высокие доходы. Тем, кто обладает уникальными способностями, повезло еще больше, у них есть возможность извлекать "интеллектуальную ренту". Конечно, немалое значение при этом имеют работоспособность человека и стремление добиться значительных результатов в работе.

Как известно, на величину доходов влияет размер собственности, которой владеет индивид. Случается, что богатство достается человеку в наследство. Сделав правильный выбор, он может потратить часть средств на лучшее образование и впоследствии получить более высокооплачиваемую работу. Так что неравенство доходов воспроизводится и благодаря наследству, удачному стечению обстоятельств, везению.

Все многообразие факторов, влияющих на доходы населения, можно разделить на три уровня:

- 1-ый уровень - факторы, зависящие от самого работника (образование, квалификация, опыт, работоспособность и пр.)

- 2-ой  уровень - факторы, связанные с предприятием, фирмой, где занят работник (отрасль, тип собственности, техническая оснащенность, положение на рынке)

- 3-ий уровень - факторы, обусловленные экономикой в целом, ее экономическим потенциалом, степенью развития НТП и пр.

Итак, население любой страны неравномерно распределяется по уровню доходов, в тоже время общий объем доходов также неравномерно распределяется по группам населения. Амплитуда неравенства очевидна при более глубоком рассмотрении распределения доходов между домохозяйствами. С этой целю применяют прием ранжирования: семьи распределяют в порядке возрастания доходов, а затем группируют. При этом различают:

- квинтильные группы, в которых домохозяйства делятся на пять  подгрупп, каждая из которых включает 20% всех семей (первая квинтильная группа составляет 20% семей с наименьшим, а пятая - 20% с наибольшим уровнем доходов);

- децильные группы, которые формируются аналогичным образом и делят домохозяйства на 10 одинаковых подгрупп(по 10% семей)

Степень социального расслоения определяется посредством расчета ряда коэффициентов.

Коэффициент дифференциации доходов, или коэффициент фондов, - это соотношение между средними доходами 10% наиболее богатого ( ) и 10% наименее обеспеченного населения ( ):

Kg =  

Он показывает, во сколько раз доходы 10%  самых богатых семей страны превышают доходы 10% самых бедных семей. Чем выше коэффициент фондов, тем больше неравенство в доходах, выше степень дифференциации населения.

Различают также децильный, квинтильный и квартильный коэффициенты, которые определяются отношением минимальных доходов 10, 20 и 25% соответственно самого богатого населения к максимальным доходам 10,20 и 25% соответственно самого бедного населения.

Наглядно представить степень неравномерности распределения доходов между домохозяйствами можно, построив кривую распределения доходов Лоренца (рисунок 1.2), названную по имени  американского экономиста М.Лоренца.

На графике по оси абсцисс откладывают кумулятивную долю семей, располагающих определенным уровнем дохода, а по оси ординат —кумулятивную долго совокупного дохода начиная с наименьшей, приходящейся на самую необеспеченную часть семей.

Рисунок 1.2 – Кривая Лоренца

Если бы доходы у всех людей были одинаковы, т.е. 1 `%о насе-ления располагал 1. % доходов, 15 % населения -- 15 `%о доходов, то кривая Лоренца совпала бы с прямой абсолютного равенства 0Е, имеющей угол наклона к оси абсцисс 45°. Чем сильнее кривая Лоренца отклоняется от прямой абсолютного равенства, тем неравномернее распределяются доходы в обществе. Так, штрих-пунктирная кривая характеризует большую неравномерность распределения доходов, чем сплошная кривая. Отношение площади сегмента между биссектрисой 0Е и кривой Лоренца к площади треугольника ОАЕ называется коэффициентом Джини - по имени итальянского экономиста и статистика К. Джини. Если коэффициент равен 0, кривая Ло-ренца совпадает с линией ОЕ и доходы в обществе распределены абсолютно равномерно. При значении коэффициента 1 кривая Лоренца будет представлена катетами треугольника ОАЕ, что свидетельствует об абсолютном неравенстве в распределении доходов. Практически никогда коэффициент Джини не достигает ни нуля, ни единицы, однако считается, что его значение, превышающее 0,4, отражает высокую степень расслоения общества. В современном мире наименьшая дифференциация доходов отличает Сейшельские Острова и Швецию, где коэффициент Джини составляет 0,19 и 0,25 соответственно. На другом «по-люсе» находятся Коморские Острова с коэффициентом Джини 4,643. Для Беларуси данный показатель равен 0,272. С проблемой неравномерного распределения доходов связана проблема бедности. По концепции ООН она определяется как состояние длительного вынужденного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни. Сегодня в это понятие включается не только недостаток денег, но и ограничение возможностей человека в связи с отсутствием хорошей работы, комфортабельного жилья, доступа к качественному образованию и здравоохранению. Бедность —проблема глобальная, многоаспектное социально-экономическое явление, характеризующееся низким уровнем потребления, нестабильностью общественной жизни, малой продолжительностью жизни, слабыми возможностями эффективной реализации трудового потенциала. Бедность может проявляться в различных формах.

В зависимости от основания для сравнения выделяют абсо-лютную и относительную бедность. Критерием абсолютной служит минимальный набор жизненных средств, в соответствии с которым к бедным относят тех, кто испытывает недостаток элементарных средств к существованию. Однако блага, в одной стране считающиеся предметами первой необходимости, в другой стране могут входить в число престижных благ. Иными словами, общей для всех количественной меры абсолютной бедности не существует. Три определении относительной бедности показатели благосостояния сопоставляются не с минимальными потребностями, а со средним уровнем материальной обеспеченности, преобладающим в той или иной стране. Объективная бедность - состояние, оцененное либо по принятым в данной стране критериям дохода и степени доступности материальных и духовных благ, либо на основании рекомендаций экспертов. Уровень и масштабы субъективной бедности определяются на основе самооценки: человек является бедным, если считает себя таковым. Основным инструментом определения численности бедных в стране является черта (граница) бедности - минимально допустимый критический уровень жизни, который правительства стран должны гарантировать своим гражданам. Черта бедности позволяет разделить население на бедных и небедных. Данный показатель зависит не только от уровня минимальных потребностей людей, но и от экономических возможностей государства: состояния экономики, среднего уровня жизни населения, его менталитета. То, что является бедностью в одной стране, пе является таковой в другой. Вследствие этого черта бедности в мире неодинакова: в развитых государствах она выше, чем в развивающихся. В Республике Беларусь в качестве границы бедности рассматривают бюджет прожиточного минимума, который наряду с минимальным потребительским бюджетом используется для количественной оценки бедности.

Прожиточный минимум - минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Он ориентирован на низший (физиологический) уровень потребления, что находит отражение в ограниченном количестве товаров и услуг в каждой товарной группе. Бюджет прожиточного минимума -- стоимостная величина прожиточного минимума плюс обязательные платежи и взносы. Он рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам. Минимальный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Он рассчитывается для различных социально-демографических групп населения и пересматривается по мере необходимости с учетом роста потребительских цен, но не реже одного раза в квартал. При этом используются средние цены последнего месяца каждого квартала. Минимальным потребительским бюджетом в среднем на душу населении считается среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из четырех человек, состоящей из двух взрослых и двух детей. Основой натурально-вещественной структуры минимальных потребительских бюджетов является система потребительских корзин. Потребительская корзина - научно обоснованный сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени исходя из конкретных условий, сложившихся в стране. Набор включает блага и услуги, представляющие все потребительские комплексы, необходимые для нормальной жизнедеятельности человека. Дифференциация населения на основе бюджета прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета позволяет выделить группы с разным уровнем материальной обеспеченности: • бедные семьи, душевой доход которых меньше бюджета прожиточного минимума или равен ему; • малообеспеченные семьи, душевой доход которых больше прожиточного минимума, но меньше минимального потребительского бюджета;

• обеспеченные семьи, душевой доход которых находится в интервале между минимальным и рациональным потребительскими бюджетами; . богатые семьи, в которых душевой доход выше рационального потребительского бюджета. Крайним проявлением бедности является нищета. Домохозяйства признаются нищими, если их продовольственное потребление не обеспечивает 80 %, минимального пищевого рациона, определенного Всемирной организацией здравоохранения, или если затраты на питание превышают 80 °/о их совокупного дохода.