W003238 Дипломная работа Анализ положений арбитражного процессуального законодательства РФ в части норм, регламентирующих участье судебного представителя при рассмотрении дел соответствующими судами

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3

Глава 1. Эволюция российского законодательства, регламентирующего представительство в арбитражном процессе 6

Глава 2. Отдельные вопросы представительства в арбитражном судопроизводстве 9

2.1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе 10

2.2. Субъекты представительства, оформление и подтверждение полномочий представителя 16

2.3. Представительство в арбитражном процессе по договору поручительства 25

2.4. Полномочия представителей и адвоката-представителя в арбитражном процессе 30

2.5. Актуальные проблемы участия представителя в арбитражном процессе 34

Глава 3. Проблемы классификации правового института судебного представительства в арбитражном процессе 39

Заключение 47

Библиографический список 50

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы определена надобностью дефиниции современного положения института судебного (процессуального) представительства в отече-ственном арбитражном процессе, так как нет единого подхода к рассмотрению ряда значимых вопросов в науке и практике процессуального права названного правового института.

Рассмотрев действующее законодательство можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день в нем не содержится четко регламентированных, эф-фективно функционирующих правовых механизмов разрешения ряда проблем-ных аспектов процессуального представительства в арбитражном процессе Рос-сийской Федерации. Так, процессуальное законодательство не устанавливает каких-либо квалификационных требований к лицам, осуществляющим судебно¬представительскую деятельность; не разрешен вопрос ответственности судеб-ного представителя за допущенные злоупотребления процессуальными права-ми, халатное или ненадлежащее отношение к обязательствам перед доверите-лем; отсутствуют реально функционирующие правовые механизмы, позволяю-щие должным образом регламентировать деятельность судебного представите-ля с точки зрения различных отраслей законодательства Российской Федера-ции; в теории и практике арбитражного процесса не сформирован единый под-ход к вопросу определения размера подлежащих взысканию сумм судебных расходов, понесенных участником дела на оплату услуг представителя; требует разрешения проблема повышения общего уровня качества оказываемых судеб-но-представительских услуг и многие другие.

Всестороннее, комплексное изучение теории и практики реализации пра-вового института судебного представительства в рамках отечественного граж-данского и арбитражного процесса обусловлено рядом причин: узкая направ-ленность и фрагментарность имеющихся в настоящее время научных исследо-ваний по указанной теме; неразрешенность ряда наиболее значимых вопросов судебного представительства в их общей взаимосвязи; необходимость форми-рования комплекса мер, направленных на совершенствование норм процессу-ального законодательства, и пересмотр устоявшихся положений судебной практики, касающихся исследуемого правового института; устранение имею-щихся пробелов и противоречий в отечественном праве в целом.

В настоящее время авторитетными субъектами в области теории и прак-тики процессуального права все чаще высказываются мнения о необходимости пересмотра существующих положений института судебного (процессуального) представительства. С подобными предложениями выступают не только отдель-ные ученые и практики процессуального права; инициатива по некоторым во-просам, в частности – о необходимости пересмотра условий свободного допус-ка лиц к судебно-представительской деятельности неоднократно выдвигалась представителями высших судебных инстанций России.

Разрешение проблем судебного представительства имеет существенное значение и для лиц, нуждающихся в своевременной квалифицированной право-вой помощи (потенциальных доверителей). Сегодня в рамках арбитражного процесса Российской Федерации все чаще разрешаются ситуации, исход кото-рых способен существенным образом повлиять на дальнейшую судьбу не толь-ко лица, участвующего в деле, но и иных лиц (например, членов семьи довери-теля в случае представления интересов физического лица). К таким ситуациям допустимо отнести рассмотрение судами дел о признании прав собственности на объекты недвижимости; взыскании существенных сумм задолженностей; изменении правового статуса лица; несостоятельности (банкротстве).

Объектом выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением судебно-представительской деятельности в рамках арбитражного процесса Российской Федерации.

Предметом выпускной квалификационной работы выступают нормы ма-териального и процессуального права, регламентирующие деятельность судеб-ного (процессуального) представителя в рамках арбитражного процесса Рос-сийской Федерации.

Цель выпускной квалификационной работы заключается в проведении комплексного анализа положений арбитражного процессуального законода-тельства Российской Федерации в части норм, регламентирующих участье су-дебного (процессуального) представителя при рассмотрении дел соответст-вующими судами.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

– рассмотреть эволюцию российского законодательства, регламентирую-щего представительство в арбитражном процессе;

– осветить отдельные вопросы представительства в арбитражном судо-производстве;

– выявить проблемы классификации правового института судебного представительства в арбитражном процессе.

Структура выпускной квалификационной работы: работа состоит из вве-дения, трех глав, заключения и списка литературы.

ГЛАВА 1. ЭВОЛЮЦИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

Впервые институт представительства был легально закреплен в праве в XIV – XVI вв. в форме церковного представительства, содержимое его позднее распространилось с определенными изменениями на другие отрасли права, на-пример, гражданское процессуальное, гражданское, социальное, трудовое.

Времена с середины XIV в. до 1917 года считается первым периодом раз-вития института представительства в гражданском праве. Подтверждающие до-кументальные свидетельства наличия отношений добровольного представи-тельства от имени учреждений (церкви) в гражданском праве, причисляются к XIV – XV вв., однако официальное закрепление этого института в цивилистике произошло лишь в конце XIX – начале XX в., когда возникло представительст-во, основанное на законе, зафиксировавшее в ч. 2 ст. 68 проекта Гражданского уложения то, что органы юридического лица признаются его представителем.

Созревание судебного (процессуального) представительства распростра-нялось более сильно, впервые упоминается в Псковской судной грамоте, кото-рая регулировала деятельность, реализовываемую в суде лицом, не являющим-ся участником спора т.е. в чужом интересе, а также в Новгородской судной грамоте, давшей возможность всем нуждающимся пользоваться услугами пред-ставителей без каких-либо ограничений как в отношении лиц, которые могут иметь поверенных, так и в отношении лиц, которые могут выступать в качестве последних.

Взаимоотношения судебного представительства фиксировались и в Су-дебниках 1497 г. и 1550 г., где сторонам, не явившимся в суд, предоставлялось право иметь поверенных, представителей, а также закреплялось в нормах Со-борного уложения 1649 г., определяющих возможность участия в суде предста-вителя, действовавшего от имени истца или ответчика в случае их болезни. Та-ким образом, в отношении процессуального представительства устанавлива-лось одно важное ограничение – наличие уважительной причины отсутствия одной из сторон судебного процесса. Ограничение было снято Указом Петра I от 1723 г. «О форме суда», также впервые предусмотревшим институт доверен-ностей.

Важным смыслом для формирования судебного представительства обла-дала судебная реформа 1864 г., в последствии которой возникло состязательное судопроизводство, предусматривавшее представительство европейского типа, выстроенное на профессиональной основе и проявившееся в форме создания институтов частных и присяжных поверенных. В Уставе гражданского судо-производства фиксировались существенные правила и порядок судебного пред-ставительства. Таким образом, можно говорить о том, что к началу XX в. ин-ститут судебного представительства носил в себе почти все основные совре-менные черты.  

Следующий второй этап развития института представительства в граж-данском процессе и праве относится к периоду с 1917 по 1991 г., какой назы-вают советским.

В Декрете о суде № 1 признавалась состязательность процесса и согласно в ст. 3 все «неопороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами» допускались к защите по уголовным делам и представительству по гражданским. Значит, к представительской деятельности допускались женщи-ны и, более того, в России организовывались условия для формирования сво-бодного представительства. Рассмотрение этого положения представляет, что новая власть ликвидировала ранее имевшиеся образовательный и профессио-нальный цензы, тем самым возвратив институт процессуального представи-тельства на стадию развития, предшествовавшую Судебной реформе 1864 г. Так как в понимании советской власти институт правозащиты воспринимался как прямое следствие буржуазного общества, несложно сделать вывод, что его дальнейшее развитие, как и развитие судебного представительства, шло по пути установления все значительных ограничений и законодательных препятствий. В соответствии с Декретом о суде № 3 при отправлении правосудия советским судам предписывалось прежде всего руководствоваться декретами советской власти, а в случае их отсутствия – социалистическим правосознанием, сведя дело процессуального представителя к минимуму.

Взгляды советской власти на институт процессуального представительст-ва, можно охарактеризовать цитатой В.И. Ленина: «Мы разрушили в России, и правильно сделали, что разрушили, буржуазную адвокатуру, но она у нас воз-рождается под прикрытием советских правозаступников». Развитие коллегий защитников и представителей в соответствии с решением Второго всероссий-ского съезда областных и губернских комиссаров юстиции должно было реали-зовываться при соответствующих советах, какие избирают и отзывают членов данной коллегии. Так, функционирующей властью был решен вопрос о недо-пущении к деятельности представителя враждебно настроенных к советской власти лиц. Эти положения были закреплены в Положении о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 г. в соответствии с которым коллегии правозаступ-ников переименовывались в коллегию защитников, обвинителей и представи-телей сторон в гражданском процессе при уездных и губернских исполкомах.

В ГК РСФСР 1922 г. отсутствовала глава о представительстве, но в от-дельных статьях содержались прогрессивные нормы о нем (гл. IV о сделках): а) сделка, облеченная в письменную форму, могла быть подписана лицом или его представителем; б) дееспособные лица могли совершать сделки через предста-вителей; в) представителю запрещалось совершать сделки в отношении себя лично и в отношении третьего лица. Однако, несмотря на наличие отдельных прогрессивных норм, ГК РСФСР 1922 г. не сформулировал нормативное опре-деление представительства.

В ст. 15 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г., относящееся к представительству, тоже не содержалось его законного определения. В ГК РСФСР 1964 г. институт представительства при-обретает более подробное нормативное урегулирование, потому что для него выделена гл. 4 «Представительство и доверенность» и расширены права пред-ставителя – в частности, полномочия могли явствовать из обстановки, в кото-рой действовал представитель; представителю было предоставлено право на совершение не только юридических, но и фактических действий. Нормы ГК РСФСР 1964 г. создали институт представительства в России.

В Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных рес-публик 1991 г. положения о представительстве закреплялись в гл. 3 «Сделки». О представительстве упоминалось только в ст. 28, и именовалась «Совершение сделок представителем».

Процессуальное представительство развилось в гл. II ГПК РСФСР 1923 г., где к представительству был расрешен допуск широкого круга дееспособных лиц, но приоритет в ведении дел в судах общей юрисдикции отдавался членам коллегии защитников. Вопросы судебного представительства существенно не измененились и после принятия ГПК РСФСР 1964 г., за исключением статей, относящихся к видам судебного представительства (гл. 5). Все же ГПК РСФСР 1964 г. расширил перечень лиц, которые могли быть судебными представите-лями, также было введено общественное представительство и усилено внима-ние к законному представительству.

С момента введения в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ 2002 г. организации могли представлять свои интересы в суде, кроме адво-катов, либо через руководителей указанных организаций, действующих в пре-делах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным норматив-ным актом или учредительными документами, либо через лиц, состоящих в штате указанных организаций (ч. 5 ст. 59 АПК РФ). Этой нормой законодатель установил различия между гражданами и организациями при выборе ими пред-ставителя, существенно ограничив права организаций на защиту своих интере-сов в арбитражном суде.

ГЛАВА 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В АРБИТРАЖНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

2.1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе

В статье 59 АПК РФ раскрывается сущность такого процессуального ин-ститута, как представительство. Однако АПК РФ не дает формулировку опре-деления понятия представительства, не указывает и основные признаки процес-суального представительства. АПК РФ лишь дает права гражданам вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей (в соотсветствии ч. 1 ст. 59 АПК РФ). В арбитражном процессе граждане как физические так и инди-видуальные предприниматели не единственные участники судопроизводства. Может быть, это объясняется тем, что юридические лица всегда действуют че-рез своих представителей (обязательное представительство). Часть 1 ст. 59 АПК РФ сосредоточивает интерес на том, что у граждан есть выбор: действо-вать в арбитражном процессе самостоятельно или воспользоваться услугами представителя.

Арбитражное представительство может быть в интересах лиц, участвую-щих в деле, а собственно:

- сторон, заявителей и заинтересованных лиц;

- третьих лиц;

- прокурора;

- государственных органов, органов местного самоуправления и иных ор-ганов.

В числе лиц, участвующих в деле, назван и прокурор, тем не менее он в процессе выступает без представителя в силу своей профессиональной компе-тентности.

В соответствии с ч.1 ст. 59 АПК РФ граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Имеются случаи обяза-тельного представительства граждан в арбитражном суде, в соответсвии с ч. 2 ст. 59 АПК РФ, предусматривающая законное представительство граждан в ар-битражном суде. В случае законного представительства права и законные инте-ресы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители. В данном случае, у таких представителей есть выбор: они могут сами представлять инте-ресы недееспособных в суде, или поручить ведение дела иному избранному ими представителю.

В общем представительство представляет собой совершение одним ли-цом (представителем) от имени другого лица (представляемого) процессуаль-ных действий в интересах последнего с целью создания, изменения, прекраще-ния для последнего прав и обязанностей в рамках предоставленных полномо-чий.

Процессуальное представительство, несмотря на общие черты с предста-вительством в гражданско-правовом аспекте, имеет и отличия:

1. Различие целей. С гражданско-правовой точки зрения представитель совершает от имени и в интересах представляемого процессуальные действия. В арбитраже представитель совершает процессуальные действия такие как по-дача иска, апелляции, кассационных жалоб, заявление ходатайств;

2. В гражданско-правовых взаимоотношениях представитель полностью заменяет представляемого, принимая участие в сделках от его имени и вместо него. В арбитраже допустима похожая ситуация, но не исключено совместное участие в процессе и представляемого, и его представителя. В частности, инди-видуальный предприниматель может быть участником в процессе в качестве стороны лично и в то же время иметь представителя;

3. Представительство выделяется предъявлением обусловленных требо-ваний к субъектам, которые могут быть представителями в суде;

4. Представительство различается от материально-правового по основа-ниям возникновения и по порождаемым правовым последствиям.

Процессуального представителя характеризуют определенные черты:

1) выступление от имени и в интересах представляемого;

2) осуществление прав и обязанностей представляемого;

3) зарождает действиями правовые последствия для представляемого;

4) действует в рамках предоставленных ему полномочий.

При процессуальном представительстве формируется два вида правоот-ношений. Первый вид – это материально-правовые связи между представляе-мым и представителем на основе заключенного гражданско-правового согла-шения о представительстве. Такие связи регулируются нормами гражданского законодательства. Второй вид – это процессуальные правоотношения между представителем и судом, между представляемым и судом и т.д., т.е. процессу-альные правоотношения между представителем и представляемым не склады-ваются в силу того, что суд является обязательным участником всех процессу-альных правоотношений. Процессуальные правоотношения регламентируются арбитражным процессуальным законодательством.

Процессуальное представительство может быть по всем категориям дел, рассматриваемым в арбитражном суде, на всех стадиях судопроизводства.

Часть 2 ст. 59 АПК РФ отдана законному представительству, т.е. предста-вительству недееспособных граждан. Если лицо недееспособно, т.е. не обладает полной дееспособностью, его права и интересы в арбитражном процессе защи-щают законные представители, к которым относятся: родители, усыновители, опекуны и попечители.

Согласно действующего законодательства полную дееспособность лица приобретают с восемнадцатилетнего возраста. Законодательство РФ преду-сматривает несколько исключительных случаев, когда полная дееспособность возникает ранее, чем достижение возраста совершеннолетия:

а) при вступлении в брак до достижения 18 лет в соответствии со ст. 21 ГК РФ;

б) эмансипация согласно ст. 27 ГК РФ.

Права и интересы несовершеннолетних в возрасте до 14 лет в арбитраж-ном суде представляют родители, усыновители или назначенные опекуны, пра-ва и интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в арбитражном суде представляют родители, усыновители или попечители.

Помимо несовершеннолетних, которые являются недееспособными в си-лу своего возраста, к недееспособным относится и другая категория лиц. Со-гласно ст. 29 ГК РФ граждане, которые в результате психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. За ними прикрепляется опека, опекун пред-ставляет интересы такого недееспособного в суде.

Гражданское законодательство выделяет также ограниченно дееспособ-ных лиц, чьи имущественные права и интересы в судах представляют их попе-чители (ст. 30 ГК). Лица, ограниченные в дееспособности, самостоятельно не-сут имущественную ответственность по совершенным сделкам и за причинен-ный вред. Эти лица вправе совершать мелкие бытовые сделки, однако совер-шать иные сделки, получать заработок, пенсию, другие доходы и распоряжать-ся ими могут только с согласия попечителя. Этим определяется и участие пред-ставителя-попечителя в арбитражном суде. Все же если дело, рассматриваемое в суде, не связано с распоряжением имуществом, то лицо, ограниченное в дее-способности, вправе самостоятельно представлять свои интересы.

Согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет имеют право быть членами кооперативов. Истекая из положений ст. 26 ГК РФ в процессуальной науке говорится о возможности несовершеннолетних в возрас-те от 16 – 18 лет самостоятельно участвовать в арбитражном процессе только по искам, связанным с их зарегистрированной деятельностью. С таким выводом можно согласиться, он основан на постулате: процессуальная дееспособность предопределена и зависит от дееспособности в материальном праве.

Законные представители обладают правом вести дела недееспособных самостоятельно или поручить другому избранному ими представителю. В этом случае будет иметь место договорное представительство, и представитель дол-жен соответствовать требованиям, предъявляемым к нему в силу ч. 6 ст. 59 АПК.

В ч. 3 ст. 59 АПК РФ речь идет о договорном представительстве, предпо-лагающем наличие договора между стороной спора и представителем. На осно-вании договора определяются и полномочия представителя.

В соответствии с ст. 2 Федерального Закона «об адвокатуре» адвокатом выступает лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Юридическая помощь может проявляться помимо адвокатов работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления; участниками и работниками организаций, оказывающих юри-дические услуги, а также индивидуальными предпринимателями, нотариусами, патентными поверенными либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности (ст. 1 ФЗ об адвокатуре). Важно, что не только адвокаты могут выступать представителями в арбитражном процессе. Чаще всего представителями выступают сотрудники соответствующих предприятий, обществ, это могут быть юристы или специа-листы другого профиля.

Согласно ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными доку-ментами. В соответствии с этим дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с ФЗ, иным нормативным правовым ак-том или учредительными документами организаций.

В законе говорится, что интересы организаций представляют их органы. Органы юридического лица являются его частью и не являются самостоятель-ным субъектом права. В этом специфика представительства юридических лиц: органы юридического лица отличны от типичных представителей, которые, вы-ступая от имени и по поручению юридического лица, являются самостоятель-ными субъектами права. Органы же юридического лица и само юридическое лицо – единое целое. Именно поэтому для участия органа юридического лица в процессе в качестве представителя не требуется доверенности. Их полномочия удостоверяются учредительными документами и документами, подтверждаю-щими служебное положение конкретного лица.

Органы юридического лица могут вести дела в арбитражном суде через представителя, которым выступает любое лицо, соответствующее требованиям АПК (ст. 62 АПК РФ).

АПК РФ заключает в себе специальную норму о представительстве лик-видируемых организаций – от их имени в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. Это положение взаимосвязано с нормой ч. 3 ст. 62 ГК.

Применительно к представительствам и филиалам юридического лица полномочия их начальников удостоверяются доверенностью и не могут осно-вываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юри-дического лица, положении о филиале (представительстве), либо действовать из обстановки, в которой действует директор филиала.

Надлежит сказать о специфике представительства, возникшей в силу ФЗ об АО. Общество или акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члесовета директоров (наблюдательного совета) общества, еди-ноличному исполнительному оргаобщества (директору, генеральному директо-ру), временному единоличному исполнительному оргаобщества (директору, ге-неральному директору), члеколлегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и к управляющей организации (управляюще-му) о возмещении причиненных обществу убытков (п. 5 ст. 71). В данном слу-чае акционер (акционеры) выступает представителем интересов общества. В науке подобная правовая ситуация приобрела название «косвенный иск», по-скольку в процессе акционер защищает интересы общества и косвенно свои собственные интересы. Схожее положение установлено в американском праве и называется «косвенный» или «производный иск».

2.2. Субъекты представительства, оформление и подтверждение полномочий представителя

В соответствии с ч. 6 ст. 59 АПК РФ раскрываются пункты, по которым должно отвечать физическое лицо, для того чтобы владеть статусом представи-теля в арбитражном судопроизводстве. Далее раскроем эти пункты:

1. Дееспособность лица. В соответствии ст. 21 ГК РФ при достижении во-семнадцати лет возникает совершеннолетие т.е. приобретается полная дееспо-собность. Однако, семейное и гражданское законодательство имеет случаи ис-ключения: вступление в брак до достижения 18 лет и эмансипация.

2. Представителями могут выступать только те лица, которые не указаны статьей 60 АПК РФ, так как в статье имеется перечень лиц, которые не могут являться представителями в арбитражном суде.

3. полномочия лица оформляются и подтверждаются надлежащим обра-зом в соответствии со ст. 61 АПК РФ.

Названные требования относятся исключительно к договорному предста-вительству, а не к законному. Для того чтобы являться представителем необхо-димо соблюдение всех требований, отсутствие хоть одного пункта влечен за собой отказ в представительстве.

В соответствии со ст. 60 АПК РФ раскрываются фигуры, которые не мо-гут являться представителями в арбитраже. Такие понятия как «судьи», «следо-ватели», «прокуроры» используются в статье как общие представления: под судьями понимаются все лица, наделенные статусом судьи всех инстанций. По-добным образом под прокурорами уясняются его заместители, помощники про-курора. Также это относится и к следователям.

Согласно ст. 1 Закона «об арбитражных заседателях» арбитражными за-седателями арбитражных судов субъектов РФ являются граждане России, наде-ленные в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, полномо-чиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции подведомственных им дел, возникающих из гражданских правоотношений.

Они принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наряду с профессиональными судьями. При реализации правосудия пользуются права-ми и несут обязанности судьи.

К сотрудникам аппарата суда причисляются секретари суда, секретари судебных заседаний, консультанты суда и прочие.

Корректировка о запрете быть представителей не применяется только в двух случаях:

а) когда субъекты представляются в арбитражном процессе в качестве представителей соответствующих органов;

б) когда выступают в арбитраже в качестве законных представителей (ро-дители, усыновители, опекуны или попечители) и защищают права и законные интересы недееспособных граждан.

Арбитражный кодекс в частности ч. 1 ст. 60 не дает исчерпывающих слу-чает запрета на участие в качестве представителя. Различные законы преду-сматривают и другие ограничения.

К примеру, согласно ч. 4 ст. 6 Закона об адвокатуре и адвокатской дея-тельности адвокат не имеет права:

1) если поручение имеет заведомо незаконный характер;

2) а также принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юри-дической помощи, поручение в случаях, если он:

а) имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверите-лем, непохожий от интереса данного лица;

б) участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, по-средника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, перево-дчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он возникал должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

в) выявляет юридическую помощь доверителю, интересы которого спорят интересам данного лица (ч. 4 ст. 6 Закона).

Часть 2 статьи 60 АПК РФ запрещает участие в качестве представителей в арбитражном суде лиц, не обладающих полной дееспособностью либо со-стоящих под опекой или попечительством. Под лицами, не обладающими пол-ной дееспособностью, понимаются граждане, не достигшие возраста 18 лет (за исключением двух случаев описанных выше). Гражданин может быть признан недееспособным или ограничен в дееспособности по решению суда общей юрисдикции.

Опека устанавливается над малолетними гражданами, а также над граж-данами, признающие судом недееспособными (ст. 32 ГК РФ). Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (ст. 33 ГК РФ). Сле-довательно, помимо несовершеннолетних, представителями в арбитражном су-де не могут быть лица, признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности. Решение относительно таких граждан должно быть вступившим в законную силу.

В практической деятельности бывают случаи конфликта интересов пред-ставителей, например, когда представителями одного и того же лица, участ-вующего в деле, выступают разные лица, занимающие разные правовые пози-ции по делу и чьи доверенности подписаны бывшим и ныне действующим ис-полнительным органом; или например – если одно и то же лицо представляет интересы одновременно и истца, и ответчика по делу. АПК РФ не содержит прямой регламентации условий допуска (недопуска) представителей к участию в судебном заседании в подобных случаях.

В частности, по одному из дел суд кассационной инстанции указал сле-дующее. Из материалов дела видно, что отказ от апелляционной жалобы под-писан представителем ОАО «П» (ответчик) С. Одновременно С. по доверенно-сти является представителем истцов, что противоречит принципам и целям ин-ститута представительства, а также интересам ответчика. В этом случае по смыслу ст. ст. 60, 63 АПК РФ полномочия С. на представление интересов ОАО «П», в том числе и на подписание отказа от жалобы, не могли быть признаны судом апелляционной инстанции. Принятие судом этого отказа противоречит требованиям п. 5 ст. 49 АПК РФ. Поскольку отказ от жалобы не мог быть при-нят как противоречащий закои нарушающий права ответчика, дело подлежало рассмотрению, по существу. При таких обстоятельствах обжалуемое определе-ние подлежит отмене, а дело – направлению для рассмотрения по существу.

Ст. 61 АПК РФ содержит в себе требования оформления полномочий представителей, которые подтверждаются различными документами.

Действующий от имени организации руководитель для подтверждения своих полномочий представляет учредительные документы и документы, под-тверждающие служебное положение в совокупности. При отсутствии служеб-ного удостоверения в дополнение представляются документы, удостоверяющие личность. К примеру, положение о государственном органе, приказ о назначе-нии на должность и документ, удостоверяющий личность. Исходя из этого, так как руководитель организации выступает органом юридического лица, ему не требуется представления доверенности для подтверждения своих полномочий.

Руководители предприятий работают в арбитражном процессе в пределах тех полномочий, которые предоставлены им федеральным законом, иным нор-мативным правовым актом или учредительными документами.

Скажем, согласно ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» руководство текущей деятельностью об-щества реализовывается директором или генеральным директором, или совме-стно или коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров. Уставом общества, предусматривающим при-сутствие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных орга-нов, определяется компетенция коллегиального органа. В данном случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), также осуществляет функции председате-ля коллегиального исполнительного органа общества.

По решению общего собрания акционеров полномочия единоличного ис-полнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерче-ской организации (управляющей организации) или индивидуальному предпри-нимателю (управляющему). Решение о передаче полномочий единоличного ис-полнительного органа общества управляющей организации или управляющему принимается общим собранием акционеров только по предложению совета ди-ректоров (наблюдательного совета) общества.

Директор или генеральный директор без доверенности действуют от име-ни общества, а также представляет его интересы.

Часть 2 статьи 60 АПК РФ определяет, что полномочия законных пред-ставителей подтверждаются представленными суду документами, удостове-ряющими их статус и полномочия. Законными представителями, борющимися за интересы недееспособных граждан, выступают родители, усыновители, опе-куны и попечители.