H000971 Диплом Принадлежность «Северных территорий» в современных российско-японских отношениях

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….....3

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РОССИЙСКО-ЯПОНСКОГО ВОПРОСА ПРИНАДЛЕЖНОСТИ «СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ» ……………....…..14

1.1.Российско-японский вопрос «Северных территорий»: основные понятия...……………...……………………………………………………….…14

1.2.Методы исследования «Северных территорий» в Российско-японских отношениях. ………..…………...…………….…………………………….....…18

ГЛАВА II. РАЗВИТИЕ ПРОБЛЕМЫ «СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ» В ИСТОРИЧЕСКОЙ РЕТРОСПЕКТИВЕ.........................................................22

2.1.Причины возникновения разногласий и первые попытки решения проблемы «Северных территорий» ………………………………...…………..22

2.2.Поиск решения Курильского вопроса в советское время…..….…...……..27

ГЛАВА III.  СОВРЕМЕННЫЕ СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКО-ЯПОНСКИХ ОТНОШЕНИЙ ПО ВОПРОСУ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ «СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ» …………………………………………….…36

3.1. Роль Российской дипломатии в решении проблемы «Северных территорий» и перспективы двустороннего партнерства…………………….36

3.2. Поиск компромисса по спорным территориям в современной действительности……………………………………………………..……..…..42

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………...……………………...…………………56

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …………………………………..………………..58

ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………..….66

ВВЕДЕНИЕ

С началом двадцать первого века, действия России в достижении взаимопонимания с Японией по проблемному территориальному вопросу «Северных территорий», приобрели системный характер. Политики, дипломаты ищут возможность очертить более широкую площадку для взаимодействия, не жертвуя национальными интересами, идя по пути взаимовыгодных компромиссов. Однако окончательно всех территориальных проблем в одночасье не решить. Считается, что прогресс отношений между двумя странами тормозится из-за этой проблемы. Преодолев недоверие, существующее между странами, будет легче договориться России и Японии по территориальному вопросу, тем более потенциал развития сотрудничества огромен. Важно на данном этапе разорвать порочный круг взаимных обвинений. И обязательно учитывать чувствительные моменты сознания общественности двух стран.

Актуальность темы исследования.    Пять столетий отношения между Россией и Японией, осложняются территориальным спором. Он остается острым конфликтным вопросом. После смерти И.В. Сталина, Япония инициировала этот спор, продолжающийся до сегодняшнего времени. Суть долговременного спора, в передаче четырех Курильских островов, наиболее важных в военно-стратегическом назначении и хозяйственной сфере деятельности. Политические споры, спровоцированные территориальной проблемой между двумя странами, негативно воздействуют на развитие росийско-японских отношений. В этой связи, возобновление объективной картины спора «Северных территорий» на современном этапе, поспособствует положительному диалогу между нашими странами.

На современном этапе, назрела необходимость проведения более глубокого исследования проблемы спорных территорий, с целью объективного восприятия причин притязаний Японии.

Хронологические и территориальные рамки исследования. Работа охватывает современный период российско-японских отношений. Изучение событий 1990 – 2018 годов, позволит проследить динамику развития двусторонних отношений, в частности, решения территориального вопроса. В рамках данной работы, исследуются территории Японии, России, конкретно охватывают Дальний Восток, Курильскую гряду, и непосредственно острова Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи, которые являются неурегулированным проблемным вопросом. Площадь спорных островов составляет 5 тыс. км², общая площадь спорной территории, включая 200-мильную экономическую зону, примерно 200 тыс. км².

Степень изученности проблемы. Современные процессы развития международных отношений между Россией и Японией нашли свое отражение в исследовательской, публицистической литературе, статьях, документальных материалах, аналитических записках, докладах РСМД, рабочих тетрадях экспертов. В литературе как отечественных авторов, так и японских часто прослеживается аргументированность каждой из сторон, в пользу права обладания на все Курильские территории. И только в работах последних десятилетий нашего века, стало намечаться более критическое осмысление проблематики.  В некоторых предыдущих исследованиях прослеживается предвзятость характерная тому времени, недостаточное и поверхностное исследование исторического аспекта вопроса «Северных территорий».

Историография. Описание объективной картины исторической проблемы Курильских островов-трудный процесс, который не реализуется без историографического анализа уже имеющейся, накопленной литературы. Задача современной историографии состоит в критическом переосмыслении исторического наследия, для дальнейшего объективного формулирования вопроса. В историографическом анализе нуждаются те материалы, которые изданы недавно и под влиянием политических перемен история как наука, должна опираться на предыдущие достижения, когда происходило накопление фактического материала.

В историографии отмечено, что хранящиеся в Сибирском приказе и опубликованные Н.Н. Оглоблиным  впервые, в 1891 г. описания, дали старт знакомству русских с Японией и Курилами. Еще в Сибирском приказе хранятся сведения, доклады о экспедиции на Курильские острова, а также тексты «Чертежа морских островов», добытые И. П. Козыревским, - первооткрывателем Японии для России. Регулярность визитов японцами на «Северные земли», описаны С. П. Крашенинниковым и Г. Ф. Миллером , предоставивших выводы о Курильских островах и Камчатке. Большое значение для оценки событий, относящихся ко времени возникновения территориальной проблемы имеют труды Д. М. Позднеева. Весомый вклад в освещение проблемы русско-японских отношений внесли А. И. Сгибнев и А. А. Полонский, ими прослеживается развитие русско-японских отношений в период XVIII - начала XIX в. Интересные наблюдения, размышления и факты периода 1840 —1850-х гг. нашли отражение в трудах участников Амурской экспедиции- Е. В. Путятина, Г. И. Невельской , несмотря на то, что они имели только описательных характер.  В дальнейшем началось изыскание подлинных первичных документов, дневников, литературных очерков участников тех исторических событий. Следующий период уже советской историографии состоял из следующих этапов:

1917 - 1946 гг.-период, где можно проследить этапы заселения русскими территорий Дальнего Востока, Курильских островов, в них предается вниманию желание России усилить торговые отношения с Японией. Здесь можно выделить научные работы историков Ю. А. Жукова,  Л. С. Берга.   эти годы Курильские острова были во владении Японии и освещение проблем владения и освоения «Северных территорий» в литературе, имели большую степень реальности.

Второй этап советской историографии берет начало во второй половине 40-х гг. XX в. и кончается в 1980-х гг. Здесь изложение биографии Курильских островов претерпевает заметные изменения, под давлением политических факторов.  Политика и идеология 1950-1980-х гг. уменьшили изыскательный порыв исследователей.

 В дальнейшем, в изучение двусторонних отношений, внесли работы Л. Н. Кутакова: -"Внешняя политика и дипломатия Японии". Характерной особенностью его трудов является замалчивание информации, относительно японского влияния на острова. Труды Петрова Д. В. "Внешняя политика Японии после второй мировой войны" -выгодно отличались обилием выдержек из архивов, взвешенными оценками событийности. В середине 1980-х гг., предпринимаются первые попытки более объективного освещения истории курильского вопроса.

С 1990-х гг. заметна смена методологических ориентиров, отрицание идеологии и политизации исторического аспекта. Издаются работы таких авторов, как Б. П. Полевой, В. В. Кожевников.

Активизируются и историки, непосредственно сведущие в вопросах освоения Сахалина и проживающие там - М.С. Высокова, А.И. Костанова,  И.А. Самарина. Объёмный круг документов, размещенных в хронологическом порядке и база источников, содержатся в сборнике «Русские Курилы: история и современность».  

И.А. Латышев стал автором подборки документов, касавшимся истории с момента подписания Совместной декларации 1956 г. и до 1995 г. Авторами комментариев, стали И.А. Сенченко, А.Ю. Плотников, А.А. Кошкин и В.К. Зиланов. У них прочитывается желание достаточно полно осмыслить историю, ища информацию в подлинных архивных документах. Они объективно приводят исторические факты, но не полно раскрывают японское участие в освоении спорных островов.  

Мемуары Громыко А.А., Горбачёва М.С., Ельцина Б.Н., Козырева А.В. так же используются, но с учётом субъективного характера изложения. Современное описание состояние территориального спора, отображены в работах эксперта, члена РСМД Черевко К.Е.

Многообразие современных работ, по проблематике «Северных территорий», собраны в библиотеке находящаяся на официальном сайте Российского Совета по Международным Делам.

Зарубежная историография.

Проблему русско-японского территориального разграничения на Сахалине изучал Д. Гаррисон в англоязычной историографии. Авторы Дж. Стефан, Г. Ленсен- опираются на научную и историческую литературу других стран и представляют работы содержащие попытки совместить японскую и русскую составляющие в истории Курильских островов, используют японские и русские материалы, опираясь на научную и историческую литературу других стран.

Исторические изыскания японских авторов: Вада Сэй, Хора Томио, Икэгами Дзиро, раскрывают наличие связей японцев с айнами, еще с древнейших времен. Стоит отметить, что русские научные источники, в тех работах, не упоминались, а существование северной части острова просто игнорировалось. Японские историки - Ё. Накамура, С. Манабэ, К. Сугимори, В. Фудзимото, свои публикации посвятили японо-русским отношениям.

Синтаро Накамура, Кацургава Хо-сю, X. Вада - были переведены и изданы в СССР. В их трудах запечатлены исторические записки и свидетельства японцев.  Эти работы помогают понять логику притязаний японского народа.

 Като Цуёси, РоссТории Рюдзо, Хираока Масахидэ -подходили к освещению истории Курил и к вопросу территориального размежевания на островах с националистически-патриотических позиций, ставя акцент на экспансионистский характер российской внешней политики.

Стоит отметить, что труды и российских и иностранных авторов не редко имеют кардинально разнящиеся трактовки одних и тех же исторических событий.

Объектом исследования – является проблема принадлежности «Северных территорий».

Предметом исследования- являются возможные варианты решения проблемы территориального размежевания между Россией и Японией.

Цель выпускной квалификационной работы: Выявить перспективные способы   решения   территориального спора «Северных территорий» для России и Японии.

Задачи:

1.Обозначить основные понятия в территориальной проблематике «Северных территорий».

2.Систематизировать теоретико-методологические подходы к анализу Российско-японского вопроса принадлежности «Северных территорий».

3.Определить причины возникновения разногласий между Россией и Японией в рамках проблемы «Северных территорий».

4.Исследовать перспективные пути решения проблемы «Северных территорий» в советское время.

5.Определить вклад российской дипломатии в решении проблемы «Северных территорий».

6. Выявить особенности взаимодействия по решению проблемы «Северных территорий» на современном этапе.

Теоретико-методологическая основы исследования:

Методология исследования выбрана для реализации детального, основательного раскрытия обозначенных задач выпускной квалификационной работы. Применен комплекс практических методов, предлагаемых теорией международных отношений. Использован сравнительно-исторический метод и системный подход к анализу многопланового фактического материала, затрагивающих проблемы политики государств, российской региональной политики. Автор воспользовался постмодернистской теорией, которая дает возможность лучше проследить логику развития проблемы и эффективно извлечь практический опыт предшествующих попыток в решении вопроса.

Были задействованы: историко-географический подход; функциональный; политологический и геополитический подходы; «ПВП-подход» («политика – восприятие – практика») -на основе теоретических трудов В. Колосова.

Использованная автором методика исследования, опирается на важные принципы: историзма, объективности, системности при анализе явлений и процессов. В процессе написания работы автор провел анализ исторических источников, придерживаясь принципа обязательности в использовании достоверной, правдивой и наиболее полной информации.

В период подготовки к исследованию, велась работа над темой; содержанием, объемом работы, последовательностью действий, мониторингом событий, сбором, и тщательной обработкой информации, проводился детальный анализ и обобщение накопленного материала.

Эмпирической базой исследования послужили:

• Дипломатические документы;

• Публицистические материалы;

• Периодическая печать;

• Интернет ресурсы;

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В рамках исследования, определены основные понятия и термины присущие данной тематике и часто используемые в исследовании.

2. В работе над представленным исследованием, автор применил постмодернистскую   теорию, историко-географический   подход,

функциональный и политологический подходы, а также «Политика – восприятие – практика» или «ПВП-подход».

3. Территориальные споры часто несут в себе неразрешенный характер, по причине запутанности и весомого влияния исторического фактора. Территориальный конфликт основывается на завышенных претензиях со стороны Японии к России в вопросе принадлежности островов Курильской гряды.

Закрепление территориального положения Симодским трактатом, который в дальнейшем не сработал.

 Формальное разграничение границ не остановило усиление напряжения относительного территорий Дальнего Востока.

4. В июле 1945 г. опубликована Потсдамская декларация, содержащая условие безоговорочной капитуляции японских войск.

 Сан-Францисский мирный договор-  главное событие в решении Курильского вопроса 1951 года: оформлена структура конфликта, определены тезисы и понятия. С приходом к власти Н.С. Хрущева захлестнули обширные перемены, выбран путь налаживания экономических связей с Японией. Советско-японская декларация, подписанная в 1956 году, закончила положение войны между странами, восстанавливаются дипломатические отношения, ведутся переговоры о подписании договора о мире. СССР официально признает наличие территориальных споров, чему способствовала смена идеологии и внешнеполитического курса. Одним из приоритетных направлений в дипломатии – рост активности в АТР.

5. Российская дипломатия нацелена на мирный исход решения проблемы «Северных территорий». Конфронтационный, нейтральный и оптимистический- три сценария развития российско-японских отношений в период нападок на Россию, рассмотрел эксперт РСМД Д. Стрельцов.

На протяжении нового столетия Россия активно сотрудничает с Японией и ведет диалог на тему урегулирования спорных территорий.

6.    Япония согласна в любое время заключить мирный договор только при одном условии: передачи ей всех четырех островов. В 1991 году, окончательно сформулирован и утвержден документ- план решения территориального вопроса двух стран. Несмотря на значительные попытки поиска компромисса в спорном территориальном вопросе, в период 90-х годов решения не было найдено.

На протяжении ХXI века, проводился ряд встреч российского и японского правительства. Заключались договора о совместном сотрудничестве, но вопрос «Северных территорий», до сих пор, остается не урегулированным. Компромисс, удовлетворяющий обе стороны, не был найден.

Научная новизна исследования. Предпринята попытка системно и последовательно проанализировать особенности вопроса курильской проблематики. Научная новизна работы заключается в том, что, опираясь на анализ историографических фактов, автор постарался всесторонне оценить проблему на современном этапе, используя новые подходы для исследования.

По мнению автора, тема «Северных территорий», освещается недостаточно многогранно. В работе привлечен объёмный историографический материал, позволяющий определить какие стороны вопроса изучены достаточно основательно, а какие нет, и требуют более детального изучения.

Теоретическая значимость работы. Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы состоит в том, что информация, вошедшая в нее, сможет поспособствовать дальнейшему углубленному изучению проблемы «Северных территорий».

Практическая значимость работы заключается в том, что материалы исследования могут быть использованы при подготовке к семинарским занятиям и для организации самостоятельной работы студентов. А также обусловлена интересом, который может представлять рассматриваемая тема для политических и международных объединений и организаций, людей, деятельность которых направлена на улучшение и развитие отношений с Японией.

Структура работы. Работа состоит из введения, в нем раскрыты научная и политическая актуальность темы; объект и предмет исследования; определены его цель и задачи; хронологические и территориальные рамки; установлена степень научной разработанности проблемы; обоснована, методологическая, теоретическая и эмпирическая базы исследования; а также определены теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе работы были определены и проанализированы теоретико-методологические основы изучения формирования проблемы «Северных территорий».  

Вторая глава посвящена выявлению исторического аспекта в решении территориального спора.

В третьей главе, проведен анализ деятельности политиков, дипломатов и экспертов, направленной на решение территориальной проблемы.  

В заключении работы сделаны выводы о проблеме принадлежности «Северных территорий».

Описывается список использованных источников, на которые автор опирался при написании данной работы.

Далее следует приложение, к данному исследованию.

Апробация результатов исследования. В электронном научно-практическом журнале «АЛЛЕЯ НАУКИ» были опубликованы две статьи на тему: «Российско-японские отношения в рамках проблемы «Северных территорий»; «Роль российской дипломатии в решении проблемы «Северных территорий» на современном этапе».  

ГЛАВА I

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ      ИССЛЕДОВАНИЯ РОССИЙСКО-ЯПОНСКОГО ВОПРОСА ПРИНАДЛЕЖНОСТИ «СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ».

1.1 Российско-Японский вопрос «Северных территорий»: основные понятия.

В этой главе автором приводятся общепринятые понятия на наиболее встречающиеся в работе ключевые слова: территориальный спор; северные территории; Русско-японские международные отношения.

            Одно и тоже событие истории у разных стран может выглядеть по-разному. Агрессор у одних, защитник у других, так же происходит и с проблемными островами. Сахалинская область уникальный уголок России. Особую ценность для России представляют Курилы. Они богаты природными ресурсами, по предположению здесь имеются большие запасы нефти и газа, а также акватория богата рыбой и морепродуктами. В районе Шикотана производится добыча рыбы, он самый передовой в России. Запасов цветных металлов хватит для обеспечения страны на несколько десятков лет вперёд. На Итурупе имеются самые богатые запасы рения - он используется в космонавтике и авиации, это дорогой и редкий металл. Хотя его добыча осложнена определенными природными условиями. Но не только из-за природных ресурсов Япония настаивает на возвращение этих территорий, - помимо экономических интересов, здесь важные стратегические. Воды Охотского моря принадлежат России, а после передачи островов они перейдут в статус нейтральных. Японцы смогут без разрешения входить туда и заниматься промыслом. Передав отрасль, Россия потеряет ресурсы Охотского моря, и кроме того военно-морской флот Японии и его союзники, во главе с США, смогут разместить свои корабли и военные базы, проводить учения. Всё это грозит безопасности России.

      Зимой проливы замерзают, и единственное прохождение к Тихому океану с наступлением холодов по Кунаширскому проливу. В случае передачи Кунашира, теряем стратегический важный проход, пропускающий наши корабли, и не допускающий прохождение иных иностранных судов. Последствия отказа от островов очень непредсказуемы. Их передача подорвет позиции нашей страны, как державы, защищающей территориальную целостность. Мировые государства расценят этот шаг, как слабость, а не изъявление доброй воли. Нет гарантий что, получив территории, Япония в дальнейшем не захочет претендовать и на весь Сахалин. Помимо Курил, Япония выдвигает территориальные претензии Южной Кореи, Китаю.  Если произойдет передача, эти страны могут разорвать дружеские отношения с Россией. Япония начнет давить на них, получилось с Россией получится и с ними.

 Кури́льские острова́, земли на гра¬ни¬це Охот¬ско¬го моря и Ти¬хо¬го океана, и рас¬по¬ло¬жены ме¬ж¬ду п-овом Кам¬чат¬ка и о. Хок¬кай¬до (Япо¬ния); тер¬ри¬то¬рия Рос¬сии (Са¬ха¬лин¬ская обл.). Со¬сто¬ит из двух гряд ост¬ро¬вов Боль¬шой Ку¬риль¬ской гря¬ды, вы¬тя¬ну¬той на 1200 км, и окайм¬ляю¬щей её южная око¬неч¬ность с вос¬то¬ка Ма¬лой Ку¬риль¬ской гря¬ды (120 км), раз¬де¬лён¬ных Юж¬но-Ку¬риль¬ским проливом. Про¬дол¬же¬ни¬ем Ма¬лой Ку¬риль¬ской гря¬ды яв¬ля¬ет¬ся под¬вод¬ный хре¬бет Ви¬тязь. Вклю¬ча¬ет бо¬лее 30 от¬но¬си¬тель¬но круп¬ных ост¬ро¬вов, мно¬же¬ст¬во мел¬ких ост¬ро¬вов: се¬вер¬ные- ост¬ро¬ва Шум¬шу, Ат¬ла¬со¬ва, Па¬ра¬му¬шир, Ма¬кан¬ру¬ши, Оне¬ко¬тан, Ха¬рим¬ко¬тан, Чи¬рин¬ко¬тан, Экар¬ма, Ши¬аш¬ко¬тан, груп¬па скал Ло¬вуш¬ки. Сред¬няя- ост¬ро¬ва Рай¬ко¬ке, Ма¬туа, Рас¬шуа, груп¬пы ост¬ро¬вов Сред¬не¬го и Уши¬шир, Ке¬той, Си¬му¬шир и юж¬ные- ост¬ро¬ва Бро¬уто¬на, Чёр¬ные Бра¬тья, Уруп, Иту¬руп, Ку¬на¬шир. Ма¬лая Ку¬риль¬ская гря¬да вклю¬ча¬ет: Ши¬ко¬тан, По¬лон¬ско¬го, Зе¬лё¬ный, Юрий, Ану¬чи¬на, Тан¬филь¬е¬ва.

Территориальный спор — это международный спор между государствами по поводу юридической принадлежности определенной территории. В территориальном споре, каждая сторона обычно утверждает, что определенная территория юридически принадлежит именно ей, поскольку она осуществляла или осуществляет свою власть над этой территорией и ничто не является достаточным доказательством обратного.

В рамках информационно-психологической войны, связанной с территориальными притязаниями, применяют термин «Северные территории».

Эксперт Совета по вопросам национальной безопасности Японии И. Суэцугу, считает «Северными территориями» островные образования, состоящие из островов Хабомаи, Шикотана, Кунашира, Итурупа». Об этом он пишет в своей книге Книга «Вехи на пути к заключению мирного договора между Россией и Японией. 88 вопросов от граждан России» .

В литературных описаниях японских исследователей находим, что «Северные территории» это- термин, который был введен в употребление по окончании Второй мировой войны, именно Японией. Когда она выдвинула требование к России возвратить эти четыре острова.

 «Северные территории» ввели в оборот не сразу после окончания Второй мировой войны, а позже, в 1967 году, когда Япония добилась от Америки согласия на возврат ей островов Огасавара и Рюкю,-оппонируют исследователи из России.

 Международный договор - соглашение между государствами и другими субъектами международного права, устанавливающее для его участников международные права и обязанности .

Спорная территория— это территория, чья государственная принадлежность является предметом территориального спора между двумя или несколькими государствами.

 Проблемой принадлежности южных Курильских островов — является территориальный спор между Японией и Россией, неурегулированным со времени окончания Второй мировой войны. Все Курильские острова были включены в состав СССР, после войны.  Островова Шикотан, Кунашир, Итуруп,  и группы островов Хабомаи  начинают незамедлительно оспариваться Японией, не имеющей юридических оснований, но  считающей их занятыми по факту. Проблема принадлежности южных Курильских островов является основным препятствием для полного урегулирования российско-японских отношений и подписания мирного договора.  

Мирный договор — окончательное принятие двумя или более сторонами, находившимися друг с другом в состоянии войны (вооруженного конфликта), обязательств о прекращении военных действий на основании письменно закреплённого соглашения.

Важными составляющими мирного договора являются правовое урегулирование наболевших вопросов касающихся, непосредственно, территориального суверенитета. Мирный договор заключается для выхода из состояния войны.

 Для рассмотрения политического аспекта взаимодействия Российской Федерации и Японией определяем понятие «политическое сотрудничество». С. Андерсен дает определение этому термину как-политическое партнерство, в основу которого легли принципы равенства: взаимной ответственности, собственности.  А в словаре «Власть Политика. Государственная служба» -сотрудничество -это «...совместная деятельность между политическими лидерами, партиями, движениями, направленная на достижение определенных целей, требующая общих усилий для сохранения в стране гражданского мира и согласия» .

Суверенитет-это признак любого государства. Любое государство предоставляет суверенную организацию власти. Само понятие суверенитет, выражает независимость и верховенство данного государства в международных отношениях. Суверенитет включает в себе единство и неделимость территории, а также невмешательство во внутренние дела страны.